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“十一五”这5年可以用两个词来概括——极不寻常、历史少有。5年来，各种自然灾害偏重发生、频繁发生、异常发生，国际农产品市场发生剧烈波动，国际金融危机爆发和不断扩散蔓延，农业农村经济面临空前挑战。然而，这5年，不仅没有出现历史上大灾之后大减产的现象，而且连年增粮增收，形势之好历史少有。中国之所以能沉着应对诸如汶川特大地震、国际金融危机、国际粮价飞涨等重大问题，就是因为农业连年丰收奠定了坚实的基础。