突出政治功能,筑牢基层战斗堡垒

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  党的十九大报告明确提出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们要充分认识党的工作最坚强的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题在基层,最紧密的服务对象在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,不断夯实基层组织的战斗堡垒。
  加强基层党组织的政治建设。突出基层党组织政治功能,必须把加强政治建设放在首位。要树牢“四个意识”。坚持加强党的基本理论、基本路线、基本方略的学习教育,引导党员自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,做政治上的明白人。要严肃组织生活。在严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度的基础上,把“两学一做”学习教育常态化制度化和即将在全党开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育与组织生活充分结合起来,组织党员集中学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质、实践要求。要严明组织纪律。坚持加强党章和党规党纪教育,大力弘扬党的优良传统,坚决纠正“四风”,自觉把遵守党的纪律作为政治责任、终身责任,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
  聚焦基层党组织的政治属性。基层党组织是党在基层的战斗堡垒。突出基层党组织政治功能,必须加强自身建设,聚焦政治属性。拓展“两个覆盖”的“广度”。优化党组织设置,坚持在以地域和单位为主建立党组织的基础上,按照有利于党员参加组织生活、发挥模范作用的原则,把党组织建立在产业发展、农家协会、居民小区、商铺楼宇、车间班组等基层一线,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。夯实组织建设的“硬度”。坚持问题导向,推动实施基层党组织基础建设、干部能力、工作作风、服务功能、党员形象“五提升”工程,持续开展后进基层组织整顿工作,采取领导帮改、部门帮扶、先进帮带的方式,逐步扩大先进支部增量,整改降低后进支部存量。淬炼支部书记的“纯度”。要选优训强基层党组织带头人,持续开展村(社区)党组织书记“评绩定星”,建立健全选优配强、教育培训、监督管理、激励保障机制,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行、善服务的基层队伍。
  强化基层党组织的政治引领。基层党组织的政治引领能力,既是政治功能的集中体现,也是基层党组织战斗力、凝聚力和号召力的体现。要锻造建设美好家园的主力军。各级基层党组织要广泛开展党员示范岗、党员承诺践诺评诺、党员志愿服务等活动,引导基层党员干部在乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚、文明城区创建、采煤沉陷区治理等重点工作中作表率、当先锋。要培养服务凝聚群众的贴心人。全面推行服务群众“面对面”、民事代办等民生服務项目,分类组建家电维修、日间陪护、夜间巡逻、矛盾调解、法律援助等党员志愿者服务队,把服务送进群众家门口,营造“组织服务群众有求必应、群众紧跟组织一呼百应”的生动局面。要广泛传递党员身边的正能量。严格对照党员“四讲四有”标准,深入挖掘各领域、各行业、各系统中的党员先进事迹,推出“我是党员”公益微视频,通过拍摄党员无私奉献、勤政为民的故事,把身边党员的典型事迹讲述出来、传播出去。
  压实基层党组织的政治责任。加强基层党组织建设必须把压实政治责任作为重要保障,必须层层压紧责任。做到有职必有责。强化各级党组织和党组织书记主体责任,把加强基层组织建设作为“责任田”“自留地”,切实扛起党建责任,干好主业主责。做到有责必担当。要常态化开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,列好“任务清单”,倒逼党组织书记抓好基层组织建设,进一步提高政治站位,履行政治责任,增强政治意识。做到失责必追责。要定期开展随机调研、明察暗访工作,用好调研、督查工作成果,对存在落实党建工作不力、基层党建薄弱等方面问题的党组织书记严肃问责追责。
  (作者系中共綦江区委常委、组织部长)
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