87部新法规实施等

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  87部新法规实施
  
  从2006年1月1日起,87部法律、法规、规章开始实施。其中,国家级法规50部,地方级法规37部——
  新修订的公司法,允许一个自然人或法人投资设立一人有限公司,并降低了公司设立“门槛”;健全了对股东尤其是中小股东利益的保护机制。
  修改后的证券法规定,国家设立证券投资者保护基金,健全和完善了保护中小投资者权益的机制,有利于保护普通投资者的利益。
  修改后的个人所得税法规定,从2006年1月1日开始,我国个人所得税工资薪金所得费用减除标准由800元提高为1600元,纳税义务人凡属于年所得12万元以上等5种情形应办理纳税申报。
  
  我国将继续提高铁矿石进口资质
  
  为了规范我国铁矿石进口市场,保证今后我国铁矿石进口市场健康有序发展,商务部计划继续提高铁矿石进口资质。
  当前,我国铁矿石进口量明显大于消耗量,铁矿石进口秩序混乱,对我国钢铁工业发展的制约作用也越来越明显,同时也不利于加强我国铁矿石谈判的话语权。
  
  黄金制品进出口经营门槛降
  
  最近,中国人民银行制定的《黄金制品进出口管理办法(征求意见稿)》规定注册资本不低于3000万元人民币的企业都可以申请经营黄金制品进出口资格。经营黄金制品进出口门槛的降低,被认为是中国国内黄金市场全面开放的第一步。
  
  多种产品出口退税政策被取消
  
  据财政部、国家税务总局发布的通知,从2006年1月1日起取消煤焦油、生皮、生毛皮、蓝湿皮、湿革、干革的出口退税政策,并下调了部分产品的出口退税率。
  近年来,中国取消和下调诸多耗能大、污染环境严重产品的出口退税优惠政策,以缓解能源供应压力,保护环境,优化产业结构。
  
  天然气涨价10%
  
  国家发改委决定,自2005年12月26日起在全国范围内适当提高天然气出厂价格。根据不同油田供气情况不同,各油气田供工业和城市燃气用天然气出厂价格每千立方米提高50—150元,化肥用天然气出厂价格每千立方米提高50—100元。化肥企业是天然气使用大户,本次涨价,是受影响最大的一个群体。天然气首先提价,被认为是拉开了资源调价的大幕。
  
  5年内初步建成环境法规体系
  
  国家环保总局最近发布了《“十一五”全国环境保护法规建设规划》,指出通过制定新法和修订现有法律的结合,到2010年初步建立起促进资源节约型、环境友好型社会和保障可持续发展的环境法律体系。
  为了实现这个目标,《国家环境政策法》、《循环经济促进法》、《生态保护法》、《核环境安全法》、《环境污染损害赔偿法》等一大批环境法律、法规、规章列入了此次《规划》的制定、修订名单。
  
  明年继续放宽民航市场准入政策
  
  中国民航总局局长杨元元表示,中国民航明年将继续放宽市场准入政策,调整航线航班管理政策,改进航班时刻管理,并将继续支持各类投资主体投资民用航空业。
  他称,民航总局会继续引导和鼓励新设航空公司以经营支线、货运和通用航空为重点。鼓励航空公司在中、西部和东北地区设施设备使用不足的机场设立运营基地。
  民航总局还将进一步调整航线航班管理政策,把成都、西安、乌鲁木齐等机场作为航空枢纽建设,鼓励增加航线航班,扩大区域辐射面。鼓励航空公司开辟至拉美、美国东部、加勒比、西亚、中东、非洲国家的航线。此外,民航总局还会根据民航企业的信用等级记录情况,定期向社会发布,以枢纽建设为切入点推进航权开放。
  
  食品添加剂企业将实行市场准入制
  
  国家质检总局介绍,对可能含有苏丹红的辣椒油、辣椒酱、辣味酱腌菜、辣味方便食品等及其生产原料开展的专项检查已经告一段落,但为了围剿苏丹红,有关部门开始探讨对食品添加剂企业实行市场准入制;国家标准委加大对备案食品企业标准的全面检查,凡与国家法律法规、强制性标准不符的,一律取消备案。
  
  鼓励发展小排量汽车
  全面清理限小规定
  
  国家发改委等六部委最近联合发文,要求各地在今年3月份以前清理对小排量汽车各种限制的文件。
  文件规定,不得以缓解交通拥堵等为由,专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施;更新出租汽车车辆时,要在满足乘用功能的基础上,积极鼓励选用节能环保型小排量汽车,不得出台专门限制小排量汽车的规定,不得采取任何形式的地方保护措施。
  小排量汽车的解禁将推动建立节约型社会,有助于中国汽车行业进行结构性调整,更好地面向市场。
  (编辑 屈腾龙)
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