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从2001年起，小学英语成为国家课程。我们欣喜地看到，小学英语日益得到全社会的重视并飞快发展。为了保证学科质量，小学英语学业监测和评价体系应运而生。近年来英语再次成为人们热议的话题，一些人呼吁取消小学英语，也有人开始质疑小学英语是否应该考试。
笔者认为，当前的问题不是该不该考，而是考什么、怎样考。考试和评价是教育系统中的组成部分，对学科发展具有很强的导向作用。验证课程的设计实施是否符合国家的大政方针，我们需要根据学科教育目标和计划，把教育方案、课程、教学等因素作用于学生身上后，再参照教育目标和计划，对教育效果及输入条件的妥当性给予测量评估、价值分析和判断。然后，把这一测量与评价过程所获得的信息反馈给教育者、学习者和相关教育决策者，以便改进教育的策略和方案，有效地达到教育目的。
小学英语考试中存在问题已是不争的事实。一些地区受中高考和传统考试等因素影响，在小学英语测试中，加入了很多中考题型，如完形填空、语法考察、中译英等，甚至还存在着中考已经取消的三选一语音判断、句型转换等内容，测试基本以知识考察为单一评价维度，并据此给学校记分排名。凡此种种，给小学英语教育带来了负面影响，忽略了英语课程对个人和国家发展的价值，也违背了国家鼓励开设小学英语课程的初衷。
一些地区、学校和教师开始研究如何改革小学英语考试与评价。近年来，笔者也参与了小学英语学业监测项目，愿意就测试的内容和形式、测试工具的研制与大家交流，并期待得到同仁指正。
测试内容
首先，我们根据课程总目标和对语言知识、语言技能、情感态度、文化意识和学习策略的分级标准梳理教材，罗列出小学各年级的话题、知识点，确定口语、听力和读写为考察内容。再根据各年级学生的认知水平和所学内容，确定测试内容范围，编制双向细目表，规划测试蓝图，对三方面内容进行权重分配，预估测试的效度、信度和难度值，并依据布鲁姆教育目标分类理论*（见扩展阅读），将检测内容划分为识记、理解、应用、分析、综合和评价。编制测试工具时，既要考察陈述性知识的掌握，又要关注程序性知识、元认知知识。测试内容是学生应知应会的，但又不是教科书中的原图、原文、原句，引导学生克服死记硬背图、词、句、文的学习方式。学生应能够在学业监测中，回忆所学的知识；在语境中联想相关词句、语法现象；在完成任务中表现语言能力，体验成功愉悦，发现问题和规律。
低年级为启蒙阶段，主要考察口语和听力，权重各占50%；从三年级开始，听、说、读、写学习内容不断丰富。因此，各年级的听、说、读、写内容会有相应的增加和减少。不论权重比例如何，我们始终坚持在小学英语学业监测中突出语言的交际性，引导学生增强语用的意识，使他们从小开始就能够敢于开口说英语，并能够大方、自然、得体地运用所学语言。
测试形式
测试内容确定之后，研制测试工具就成为主要的工作。我们翻阅了大量国内外小学语言测试题，并进行认真研究，谨慎编制每一道题，避免课堂教学走偏。不同的题型有不同的考察目的，均应体现课程标准的评价理念。
1. 口语体现基础性和交际性
除了不同年级口语测试题量的不同，也要考虑口语表达的基本技能。小学阶段，特别是起始年级，特别要关注基础语音语调和表达交际的主动性。试题考察听音模仿说话、互致问候、简单交流个人信息、表达简单情感和说唱歌谣、歌曲，以及看图说话等。高年级在此基础上拓展话题内容，对日常生活进行简短叙述，满足课程标准分级标准的基本要求。
各年级的评价标准也有所不同。如一年级要求发音基本准确，能大胆模仿语音、语气和语调，能就人和物说出简单的、孤立的词句，能说唱简单的英语歌谣歌曲。二年级则要求模仿准确，能用简短的词组或不连贯的句子简单介绍自己、他人或日常生活、个人爱好等，能演唱稍长的歌曲、歌谣。三年级要求能准确认读单词句子，能回答他人简单的问题，介绍自我、家庭、住所、朋友、爱好等，能用2—3句话描述图画。高年级除以上内容外，还可考查学生主动提问、与人交流的能力。语音语调、词句可以检测学生的基础知识、基本技能，应答、沟通可以考察交际能力，看图说话、话题描述还可考查学生观察、思考、分析、综合、评价和创造能力。
例1 三年级口语的看图说话题。
2.听力体现准确性和思维性
听力题主要检测学生听音识别词句、情境、任务等获取信息的能力。通过测试发现学生能否听清楚单词、句子，能否根据听到的指令完成任务，能否根据听力获取的信息判断、分析、解决问题。
在听的过程中，既能考察陈述性知识的识记、理解，还能够考察程序性知识的运用水平。因此，听力检测可以发现学生听清楚、听明白的程度和存在的问题，有利于开展有针对性的教学。
例2五年级听力题
Listen and draw lines. （7分）
听录音，将听到的人名与相应的图片连线。
例3 三年级听力题
看图听故事，根据故事内容，在图下括号里写出序号2—6。
这道题根据三年级所学内容pet， birthday 和以往学习过的week， room， activity来改编故事。学生在听完整故事的过程中，要根据故事情节和听到的词句，将词句与图画匹配，考察了学生听音识记和理解的水平，同时还考察了看图思考、分析和判断的能力。这样就克服了学生只认识教科书中的人物、图画，在其他语境中听不懂，不能获取、整合信息完成任务的弊端。
例4三年级听音连线题
看图听句子，将四周图画与学校教学楼中相应位置连线。（下图中的4，5，8是例子，已经画好线。）
根据课程标准的要求，测试中还采用了听音完成任务的题型。如低年级的听音涂颜色，听音画图；中高年级的听音连线、标号，在地图上画路线，标出公园、学校、图书馆的位置、识别图标，听音圈图、听音补全信息等题型，注重考查学生听力理解的准确性和对获取的信息进行分析、判断的思维能力。 3.读写体现情境性和应用性
读写包括对单词、句子识记，语篇理解，简单书写的能力考查。不论是考查词汇还是考查语法、话题，我们都尽可能创设语境，不孤立考查词句的识记、理解。结合小学生年龄特点，测试题多采用图画情境，或图文结合创设情境的形式。在考查学生识记、理解的同时，还要考查学生分析、判断、选择词句、分析语段、语篇的能力，注重应用，并借以发现学生的学习策略，以及对事物的态度、情感；根据学习内容，也会渗透对文化的考察，从而体现读写的情境性和应用性。
例5四年级词汇识记题
Read and complete.读词语，补全句子，将词语序号写入句中横线上。
例子：This is her telephone number.I want to __A__ to her.
1.So beautiful！ Say "Cheese"！ Let's____ here！
2.Every spring， many people like to go to Yuyuantan Park to see__________.
3.My birthday is coming.My parents _______for me in the department store.
以上是四年级考察词汇识记能力的题型，主要是对词汇记忆、识别的检测，同时检验学生对句子认读理解和正确使用所学词汇的能力并发现存在的问题。高年级这样的题型比较多，中低年级基本都配有图画情境，照顾小学生直观形象的思维特点，更接近教材和日常的课堂学习练习形式。以下是三年级的阅读理解部分题型。
例6看图读短文，判断句子。对的在括号里画勾，不对的画叉。
例7 Read and write.看图读句子，写出yes或no表示句子是否与图相符。
测试题型：看图读句子判断（考察借助图判断句子对错，认读理解句子的能力）
考察能力：读图，通过仔细观察图，准确获取图画信息；借助图，在指认物体的前提下认读识记所学词语；在图片的帮助下，读懂与话题相关的句子；通过认读、理解句子，进行正确筛选和判断。（考察姓氏、食物、宠物、服装、文化等内容）
高年级读写测试主要考察理解文本大意，获取主要或细节信息，仿写或书写简单语段的应用能力。（见例8，例9）
例8阅读下面信息，完成相应任务。
1. （ ） What is this place？
A. A farm. B. A park. C. A forest.
2. （ ） When can we go to this place？
A. In spring. B. In winter. C. In autumn.
3. （ ） What can we not do at this place？
A. Feed the chickens. B. Swim in the river. C. Make arts and projects.
4. How can we join this farm party？
5. What do you want to do there？
阅读内容可以是故事、信件、广告、海报、标示牌、图表、购物单、日记、连环画、通知、E-mail、公告等与学生生活贴近的短小材料，或测试中选用一个故事，再选用其他非故事性文体的材料，比如简单应用文、说明文、科普材料。但都应是学生在教材中接触过，或虽没有学过，但学生感兴趣的话题。材料里应基本没有生词、难句和复杂语法现象。
在书写表达中，可以提供选择性任务，例如“My favorite…”，学生可以根据个人实际情况，选择自己兴趣、擅长的方面进行书面表达，可以写最喜欢的颜色、运动、课程、玩具、宠物、服装、书籍、节日等，从而满足不同性格、爱好学生的需求，达到既检测书面表达能力，又激励学生自我展示，表达真情实感，学用结合，学以致用的效果。
监测的目的不只是考察学生的学业成绩，还必须兼有反馈、激励和促使教学改进的功能。每一个小学英语教育工作者，都应该关注、研究更有效的测试内容和方法，真正发挥测试对教学的正面导向作用，促进学科健康发展，落实英语课程的工具性和人文性。
参考文献
1.《义务教育英语课程标准（2011年版）》。中华人民教育部制定. 北京师范大学出版社，2011.
2. 《欧洲语言共同参考框架：学习、教学、评估》. 外语教学与研究出版社，2008（12）.
3.黄光杨. 《教育测量与评价》. 华东师范大学出版社，2012（77）.
1.知道（知识）（knowledge）
是指认识并记忆。这一层次所涉及的是具体知识或抽象知识的辨认，用一种非常接近于学生当初遇到的某种观念和现象时的形式，回想起这种观念或现象。
提示：回忆，记忆，识别，列表，定义，陈述，呈现
2.领会（comprehension）
是指对事物的领会，但不要求深刻的领会，而是初步的，可能是肤浅的。其中包括转化、解释、推断等。
提示： 说明，识别，描述，解释，区别，重述，归纳，比较
3.应用（application）
是指对所学习的概念、法则、原理的运用。它要求在没有说明问题解决模式的情况下，学会正确地把抽象概念运用于适当的情况。这里所说的应用是初步的直接应用，而不是全面地、通过分析、综合地运用知识。
提示： 应用，论证，操作，实践，分类，举例说明，解决
4.分析（analysis）
是指把材料分解成它的组成要素部分，从而使各概念间的相互关系更加明确，材料的组织结构更为清晰，详细地阐明基础理论和基本原理。
提示： 分析，检查，实验，组织，对比，比较，辨别，区别
5.综合（synthesis）
是以分析为基础，全面加工已分解的各要素，并再次把它们按要求重新地组合成整体，以便综合地创造性地解决问题。这涉及具有特色的表达，制订合理的计划和可实施的步骤，根据基本材料推出某种规律等活动。它强调特性与首创性，是高层次的要求。
提示： 组成，建立，设计，开发，计划，支持，系统化
6.评价（evaluation）
这是认知领域里教育目标的最高层次。这个层次的要求不是凭借直观的感受或观察的现象作出评判，而是理性深刻地对事物本质的价值作出有说服力的判断，它综合内在与外在的资料、信息，作出符合客观事实的推断。
提示： 评价，估计，评论，鉴定，辩明，辩护，证明，预测，预言，支持
笔者认为，当前的问题不是该不该考，而是考什么、怎样考。考试和评价是教育系统中的组成部分，对学科发展具有很强的导向作用。验证课程的设计实施是否符合国家的大政方针，我们需要根据学科教育目标和计划，把教育方案、课程、教学等因素作用于学生身上后，再参照教育目标和计划，对教育效果及输入条件的妥当性给予测量评估、价值分析和判断。然后，把这一测量与评价过程所获得的信息反馈给教育者、学习者和相关教育决策者，以便改进教育的策略和方案，有效地达到教育目的。
小学英语考试中存在问题已是不争的事实。一些地区受中高考和传统考试等因素影响，在小学英语测试中，加入了很多中考题型，如完形填空、语法考察、中译英等，甚至还存在着中考已经取消的三选一语音判断、句型转换等内容，测试基本以知识考察为单一评价维度，并据此给学校记分排名。凡此种种，给小学英语教育带来了负面影响，忽略了英语课程对个人和国家发展的价值，也违背了国家鼓励开设小学英语课程的初衷。
一些地区、学校和教师开始研究如何改革小学英语考试与评价。近年来，笔者也参与了小学英语学业监测项目，愿意就测试的内容和形式、测试工具的研制与大家交流，并期待得到同仁指正。
测试内容
首先，我们根据课程总目标和对语言知识、语言技能、情感态度、文化意识和学习策略的分级标准梳理教材，罗列出小学各年级的话题、知识点，确定口语、听力和读写为考察内容。再根据各年级学生的认知水平和所学内容，确定测试内容范围，编制双向细目表，规划测试蓝图，对三方面内容进行权重分配，预估测试的效度、信度和难度值，并依据布鲁姆教育目标分类理论*（见扩展阅读），将检测内容划分为识记、理解、应用、分析、综合和评价。编制测试工具时，既要考察陈述性知识的掌握，又要关注程序性知识、元认知知识。测试内容是学生应知应会的，但又不是教科书中的原图、原文、原句，引导学生克服死记硬背图、词、句、文的学习方式。学生应能够在学业监测中，回忆所学的知识；在语境中联想相关词句、语法现象；在完成任务中表现语言能力，体验成功愉悦，发现问题和规律。
低年级为启蒙阶段，主要考察口语和听力，权重各占50%；从三年级开始，听、说、读、写学习内容不断丰富。因此，各年级的听、说、读、写内容会有相应的增加和减少。不论权重比例如何，我们始终坚持在小学英语学业监测中突出语言的交际性，引导学生增强语用的意识，使他们从小开始就能够敢于开口说英语，并能够大方、自然、得体地运用所学语言。
测试形式
测试内容确定之后，研制测试工具就成为主要的工作。我们翻阅了大量国内外小学语言测试题，并进行认真研究，谨慎编制每一道题，避免课堂教学走偏。不同的题型有不同的考察目的，均应体现课程标准的评价理念。
1. 口语体现基础性和交际性
除了不同年级口语测试题量的不同，也要考虑口语表达的基本技能。小学阶段，特别是起始年级，特别要关注基础语音语调和表达交际的主动性。试题考察听音模仿说话、互致问候、简单交流个人信息、表达简单情感和说唱歌谣、歌曲，以及看图说话等。高年级在此基础上拓展话题内容，对日常生活进行简短叙述，满足课程标准分级标准的基本要求。
各年级的评价标准也有所不同。如一年级要求发音基本准确，能大胆模仿语音、语气和语调，能就人和物说出简单的、孤立的词句，能说唱简单的英语歌谣歌曲。二年级则要求模仿准确，能用简短的词组或不连贯的句子简单介绍自己、他人或日常生活、个人爱好等，能演唱稍长的歌曲、歌谣。三年级要求能准确认读单词句子，能回答他人简单的问题，介绍自我、家庭、住所、朋友、爱好等，能用2—3句话描述图画。高年级除以上内容外，还可考查学生主动提问、与人交流的能力。语音语调、词句可以检测学生的基础知识、基本技能，应答、沟通可以考察交际能力，看图说话、话题描述还可考查学生观察、思考、分析、综合、评价和创造能力。
例1 三年级口语的看图说话题。
2.听力体现准确性和思维性
听力题主要检测学生听音识别词句、情境、任务等获取信息的能力。通过测试发现学生能否听清楚单词、句子，能否根据听到的指令完成任务，能否根据听力获取的信息判断、分析、解决问题。
在听的过程中，既能考察陈述性知识的识记、理解，还能够考察程序性知识的运用水平。因此，听力检测可以发现学生听清楚、听明白的程度和存在的问题，有利于开展有针对性的教学。
例2五年级听力题
Listen and draw lines. （7分）
听录音，将听到的人名与相应的图片连线。
例3 三年级听力题
看图听故事，根据故事内容，在图下括号里写出序号2—6。
这道题根据三年级所学内容pet， birthday 和以往学习过的week， room， activity来改编故事。学生在听完整故事的过程中，要根据故事情节和听到的词句，将词句与图画匹配，考察了学生听音识记和理解的水平，同时还考察了看图思考、分析和判断的能力。这样就克服了学生只认识教科书中的人物、图画，在其他语境中听不懂，不能获取、整合信息完成任务的弊端。
例4三年级听音连线题
看图听句子，将四周图画与学校教学楼中相应位置连线。（下图中的4，5，8是例子，已经画好线。）
根据课程标准的要求，测试中还采用了听音完成任务的题型。如低年级的听音涂颜色，听音画图；中高年级的听音连线、标号，在地图上画路线，标出公园、学校、图书馆的位置、识别图标，听音圈图、听音补全信息等题型，注重考查学生听力理解的准确性和对获取的信息进行分析、判断的思维能力。 3.读写体现情境性和应用性
读写包括对单词、句子识记，语篇理解，简单书写的能力考查。不论是考查词汇还是考查语法、话题，我们都尽可能创设语境，不孤立考查词句的识记、理解。结合小学生年龄特点，测试题多采用图画情境，或图文结合创设情境的形式。在考查学生识记、理解的同时，还要考查学生分析、判断、选择词句、分析语段、语篇的能力，注重应用，并借以发现学生的学习策略，以及对事物的态度、情感；根据学习内容，也会渗透对文化的考察，从而体现读写的情境性和应用性。
例5四年级词汇识记题
Read and complete.读词语，补全句子，将词语序号写入句中横线上。
例子：This is her telephone number.I want to __A__ to her.
1.So beautiful！ Say "Cheese"！ Let's____ here！
2.Every spring， many people like to go to Yuyuantan Park to see__________.
3.My birthday is coming.My parents _______for me in the department store.
以上是四年级考察词汇识记能力的题型，主要是对词汇记忆、识别的检测，同时检验学生对句子认读理解和正确使用所学词汇的能力并发现存在的问题。高年级这样的题型比较多，中低年级基本都配有图画情境，照顾小学生直观形象的思维特点，更接近教材和日常的课堂学习练习形式。以下是三年级的阅读理解部分题型。
例6看图读短文，判断句子。对的在括号里画勾，不对的画叉。
例7 Read and write.看图读句子，写出yes或no表示句子是否与图相符。
测试题型：看图读句子判断（考察借助图判断句子对错，认读理解句子的能力）
考察能力：读图，通过仔细观察图，准确获取图画信息；借助图，在指认物体的前提下认读识记所学词语；在图片的帮助下，读懂与话题相关的句子；通过认读、理解句子，进行正确筛选和判断。（考察姓氏、食物、宠物、服装、文化等内容）
高年级读写测试主要考察理解文本大意，获取主要或细节信息，仿写或书写简单语段的应用能力。（见例8，例9）
例8阅读下面信息，完成相应任务。
1. （ ） What is this place？
A. A farm. B. A park. C. A forest.
2. （ ） When can we go to this place？
A. In spring. B. In winter. C. In autumn.
3. （ ） What can we not do at this place？
A. Feed the chickens. B. Swim in the river. C. Make arts and projects.
4. How can we join this farm party？
5. What do you want to do there？
阅读内容可以是故事、信件、广告、海报、标示牌、图表、购物单、日记、连环画、通知、E-mail、公告等与学生生活贴近的短小材料，或测试中选用一个故事，再选用其他非故事性文体的材料，比如简单应用文、说明文、科普材料。但都应是学生在教材中接触过，或虽没有学过，但学生感兴趣的话题。材料里应基本没有生词、难句和复杂语法现象。
在书写表达中，可以提供选择性任务，例如“My favorite…”，学生可以根据个人实际情况，选择自己兴趣、擅长的方面进行书面表达，可以写最喜欢的颜色、运动、课程、玩具、宠物、服装、书籍、节日等，从而满足不同性格、爱好学生的需求，达到既检测书面表达能力，又激励学生自我展示，表达真情实感，学用结合，学以致用的效果。
监测的目的不只是考察学生的学业成绩，还必须兼有反馈、激励和促使教学改进的功能。每一个小学英语教育工作者，都应该关注、研究更有效的测试内容和方法，真正发挥测试对教学的正面导向作用，促进学科健康发展，落实英语课程的工具性和人文性。
参考文献
1.《义务教育英语课程标准（2011年版）》。中华人民教育部制定. 北京师范大学出版社，2011.
2. 《欧洲语言共同参考框架：学习、教学、评估》. 外语教学与研究出版社，2008（12）.
3.黄光杨. 《教育测量与评价》. 华东师范大学出版社，2012（77）.
1.知道（知识）（knowledge）
是指认识并记忆。这一层次所涉及的是具体知识或抽象知识的辨认，用一种非常接近于学生当初遇到的某种观念和现象时的形式，回想起这种观念或现象。
提示：回忆，记忆，识别，列表，定义，陈述，呈现
2.领会（comprehension）
是指对事物的领会，但不要求深刻的领会，而是初步的，可能是肤浅的。其中包括转化、解释、推断等。
提示： 说明，识别，描述，解释，区别，重述，归纳，比较
3.应用（application）
是指对所学习的概念、法则、原理的运用。它要求在没有说明问题解决模式的情况下，学会正确地把抽象概念运用于适当的情况。这里所说的应用是初步的直接应用，而不是全面地、通过分析、综合地运用知识。
提示： 应用，论证，操作，实践，分类，举例说明，解决
4.分析（analysis）
是指把材料分解成它的组成要素部分，从而使各概念间的相互关系更加明确，材料的组织结构更为清晰，详细地阐明基础理论和基本原理。
提示： 分析，检查，实验，组织，对比，比较，辨别，区别
5.综合（synthesis）
是以分析为基础，全面加工已分解的各要素，并再次把它们按要求重新地组合成整体，以便综合地创造性地解决问题。这涉及具有特色的表达，制订合理的计划和可实施的步骤，根据基本材料推出某种规律等活动。它强调特性与首创性，是高层次的要求。
提示： 组成，建立，设计，开发，计划，支持，系统化
6.评价（evaluation）
这是认知领域里教育目标的最高层次。这个层次的要求不是凭借直观的感受或观察的现象作出评判，而是理性深刻地对事物本质的价值作出有说服力的判断，它综合内在与外在的资料、信息，作出符合客观事实的推断。
提示： 评价，估计，评论，鉴定，辩明，辩护，证明，预测，预言，支持