2004年6月新出台的日本"基本能源政策"强调,进一步寻求能源多样化,鼓励使用天然气以减缓 气候变化,减少石油在能源结构中的比例以有效减少对中东石油的依赖。核电政策依然是日本能源政策的核心。目 前日本已经有52个核反应堆,计划到2010年和2030年,分别再建造4个和6个新的核反应堆。为了实现《京都议 定书》规定的二氧化碳减排指标,日本环境省拟对石油、煤炭、天然气和电力的使用,按照碳含量征税。但该计划 目前受到来自各方的反对。2004年2月29日成立的日本石油天然气金属矿产资源机构(JOGMEC)已从即将解散的 石油公团手中接管了国家石油储备的全部管理职责。原有的8家国家石油储备公司现已实行私有化。为改善地区和 国家能源安全,日本政府迫切希望建立"10+3"能源安全体系和东盟的联合石油储备。同时,还鼓励中东主要石油 出口国投资于日本石油的下游业。2004年8月,沙特阿美石油公司作为沙特国家石油公司已首次投资日本炼油厂。