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【正】 一、中国国有企业面临的困境和挑战 1.国有企业经济效益持续下降、亏损状况日益严重。国有企业经济效益不高一直是困扰中国经济发展的一个难题。如果说1988年以前,企业亏损与工业增长速度是一种负相关关系的话,1990年开始,则是在工业高速增长的同时,企业亏损日益严重。1978年~1988年,国有企业