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江苏省扬州市“十城万盏”半导体照明应用试点城市建设工作(以下简称:“十城万盏”工作),以科学发展观为指导,以国家“十城万盏”工程建设为契机,坚持前瞻性与可行性相结合、政府引导与市场运作相结合、自主创新与扩大合作相结合,以示范应用带动产业集聚和技术突破,进一步完善了区域半导体照明产业链,增强半导体照明产业的竞争力,促进了传统照明产业有效转型,做大做强做优区域半导体照明产业。
明确目标
扬州市主要领导高度重视“十城万盏”试点城市建设工作,为加快“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市建设,制订了详细的实施方案, 2009-2010年,完成5万盏大功率白光LED市政照明试点应用,其中2万盏市政道路照明,0.6万盏小区照明和2.4万盏城市亮化。到2012年,再推广应用5万盏LED照明灯具;到2015年,实现100%的城市主次干道路灯照明、小区照明、景区亮化方面使用LED照明产品,50%的商业照明及30%的家居照明使用LED产品。
推进情况
扬州市以“十城万盏”试点城市建设为契机,大力推动半导体照明产业发展,先后制定了《关于实施“8631”行动计划推进科技创新型经济发展的意见》、《2009年全市“三新”产业发展工作意见》、《扬州市实施八大产业三年振兴(快速发展)行动计划》等扶持政策,明确发展重点,加大财政投入和扶持力度。
为鼓励企业加快LED产业上游关键技术研发和产业化,拉长增粗扬州市LED产业链,迅速做大做强扬州半导体照明产业,扬州市出台10亿元的MOCVD设备购置补助政策—《扬州市LED外延片生产用MOCVD设备购置补助资金管理办法》,对企业购置达到国际先进水平的LED外延片生产用MOCVD设备,给予财政资金补助。市、区两级财政对符合条件的蓝绿光MOCVD 补贴资金可达1000万元/台,红黄光MOCVD补贴资金可达800万元/台(市、区两级财政各承担50%)。
根据政府专门工作会议要求,由科技局、发改委、建设局牵头,组成“扬州市半导体照明应用工程建设领导小组”。工程建设领导小组根据科技部深圳会议提出的《“十城万盏”试点示范工程LED道路照明产品技术规范》,邀请国内达到该规范的企业参与扬州市LED照明示范工程招投标。从2009年4月18日扬州“烟花三月”国际经贸旅游节开始,到2010年4月15日,扬州市“十城万盏”半导体照明应用示范工程(一期)共计投入2.1亿元、安装LED灯具24000余盏,其中主要工程为:文昌中、西路(解放桥-西北绕城)改造安装LED路灯1618盏,文昌阁周边及文昌中路19栋楼宇、古运河沿线进行LED改造提升,安装LED亮化灯具1800多盏,完成了改造11500盏。对马太路、新星路、花园路、润扬北路、杉湾路、徐凝门南路、横一路、占立路等18条道路,新装LED路灯1376盏。目前二期工程正在顺利推进,路段普查、项目路灯产品技术参数及详细任务分解表已经完成编制,部分路灯已经开始安装。
在试点、示范过程中,扬州市注重创新体系建设,进一步加强了新光源公共服务中心的建设,加强了中科半导体照明研发中心、南京大学扬州光电研究院等公共研发平台建设,成立了江苏省新光源工程技术研究中心和一批市级以上研发机构。同时,国家质检总局在光电行业内唯一的光电产品检测重点实验室也在扬州市建设。一期工程太阳能光伏实验室已投入使用,具备了IEC61215、IEC61646、IEC61730 和UL1703标准的测试能力。目前,正在实施LED路灯检测项目,争取成为国家LED路灯产品的权威检测机构,形成“一个标准、一次检测、全球通行”的“检学研”全方位发展的现代化检测体系。
围绕产业发展的关键技术攻关、新产品开发和科技成果转化等环节,积极帮助企业申报国家863、高技术产业化专项、国家火炬、省成果转化和中小企业创新基金等各类科技计划项目。扬州市申报的项目也得到国家、省重点支持,省支撑、省重大成果转化计划、市科技攻关计划都对产业重点技术节点的攻关予以倾斜。近年来,以中科半导体、史福特等为代表企业背靠高校科研院所,围绕LED衬底、外延材料、芯片、封装、应用,开展数十项攻关。
存在问题
扬州市计划在09-10年推广应用5万盏半导体照明灯具,目前市财政的资金拨付压力较大,建议科技部尽快确定资助方式,以便扬州市“十城万盏”试点建设工作按时有序推进。同时,人才问题也是制约扬州市半导体照明产业发展的主要问题。
未来规划
继续推进试点工程建设。按照《扬州市半导体照明应用工程试点建设方案》的要求,高标准、严要求,实施扬州市“十城万盏”半导体照明应用示范工程(二期)。采取行之有效的措施,加快实施步伐,落实各项目实施的有关事项,确保按时、保质完成5万盏LED照明应用示范工程的年度目标。同时,总结试点工程的经验和做法,为下一步示范工作做好准备。
加强关键技术攻关。抓住国家重视发展新兴产业的有利时机,围绕高亮度LED外延片、芯片和高效节能大尺寸LED背光源等LED产业的领域着力开发一批关键工艺技术及新产品,并帮助企业积极争取国家和省政策与资金的扶持。
突出品牌标准建设。结合试点工程的实施,依托国家光电产品检测重点实验室,鼓励龙头企业积极参与行业标准乃至国家标准的制定,努力掌握产业发展的“话语权”。借助省标准项目的实施,抓好LED路灯地方标准的编制工作,按时、有序完成标准编制工作。
拓宽引才、育才渠道。紧密结合产业发展需求,加快推进“双招双引”工作,完善组织领导机构,积极组团参加各类海外人才大型交流活动,加快“三新”高层次人才引进步伐。同时,认真研究扬州市高等教育和职业教育专业设置与产业的契合度,科学制定高级实用人才培养计划,鼓励企业和园区与高校、职业技能培训机构联合培养MOCVD操作等高层次紧缺人才。鼓励驻扬高校和职业学校围绕产业发展增设相关课程,加快紧缺型人才培养力度,对输送紧缺型人才的院校给予优先安排专业毕业生的优惠政策。(扬州市科技局供稿)
明确目标
扬州市主要领导高度重视“十城万盏”试点城市建设工作,为加快“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市建设,制订了详细的实施方案, 2009-2010年,完成5万盏大功率白光LED市政照明试点应用,其中2万盏市政道路照明,0.6万盏小区照明和2.4万盏城市亮化。到2012年,再推广应用5万盏LED照明灯具;到2015年,实现100%的城市主次干道路灯照明、小区照明、景区亮化方面使用LED照明产品,50%的商业照明及30%的家居照明使用LED产品。
推进情况
扬州市以“十城万盏”试点城市建设为契机,大力推动半导体照明产业发展,先后制定了《关于实施“8631”行动计划推进科技创新型经济发展的意见》、《2009年全市“三新”产业发展工作意见》、《扬州市实施八大产业三年振兴(快速发展)行动计划》等扶持政策,明确发展重点,加大财政投入和扶持力度。
为鼓励企业加快LED产业上游关键技术研发和产业化,拉长增粗扬州市LED产业链,迅速做大做强扬州半导体照明产业,扬州市出台10亿元的MOCVD设备购置补助政策—《扬州市LED外延片生产用MOCVD设备购置补助资金管理办法》,对企业购置达到国际先进水平的LED外延片生产用MOCVD设备,给予财政资金补助。市、区两级财政对符合条件的蓝绿光MOCVD 补贴资金可达1000万元/台,红黄光MOCVD补贴资金可达800万元/台(市、区两级财政各承担50%)。
根据政府专门工作会议要求,由科技局、发改委、建设局牵头,组成“扬州市半导体照明应用工程建设领导小组”。工程建设领导小组根据科技部深圳会议提出的《“十城万盏”试点示范工程LED道路照明产品技术规范》,邀请国内达到该规范的企业参与扬州市LED照明示范工程招投标。从2009年4月18日扬州“烟花三月”国际经贸旅游节开始,到2010年4月15日,扬州市“十城万盏”半导体照明应用示范工程(一期)共计投入2.1亿元、安装LED灯具24000余盏,其中主要工程为:文昌中、西路(解放桥-西北绕城)改造安装LED路灯1618盏,文昌阁周边及文昌中路19栋楼宇、古运河沿线进行LED改造提升,安装LED亮化灯具1800多盏,完成了改造11500盏。对马太路、新星路、花园路、润扬北路、杉湾路、徐凝门南路、横一路、占立路等18条道路,新装LED路灯1376盏。目前二期工程正在顺利推进,路段普查、项目路灯产品技术参数及详细任务分解表已经完成编制,部分路灯已经开始安装。
在试点、示范过程中,扬州市注重创新体系建设,进一步加强了新光源公共服务中心的建设,加强了中科半导体照明研发中心、南京大学扬州光电研究院等公共研发平台建设,成立了江苏省新光源工程技术研究中心和一批市级以上研发机构。同时,国家质检总局在光电行业内唯一的光电产品检测重点实验室也在扬州市建设。一期工程太阳能光伏实验室已投入使用,具备了IEC61215、IEC61646、IEC61730 和UL1703标准的测试能力。目前,正在实施LED路灯检测项目,争取成为国家LED路灯产品的权威检测机构,形成“一个标准、一次检测、全球通行”的“检学研”全方位发展的现代化检测体系。
围绕产业发展的关键技术攻关、新产品开发和科技成果转化等环节,积极帮助企业申报国家863、高技术产业化专项、国家火炬、省成果转化和中小企业创新基金等各类科技计划项目。扬州市申报的项目也得到国家、省重点支持,省支撑、省重大成果转化计划、市科技攻关计划都对产业重点技术节点的攻关予以倾斜。近年来,以中科半导体、史福特等为代表企业背靠高校科研院所,围绕LED衬底、外延材料、芯片、封装、应用,开展数十项攻关。
存在问题
扬州市计划在09-10年推广应用5万盏半导体照明灯具,目前市财政的资金拨付压力较大,建议科技部尽快确定资助方式,以便扬州市“十城万盏”试点建设工作按时有序推进。同时,人才问题也是制约扬州市半导体照明产业发展的主要问题。
未来规划
继续推进试点工程建设。按照《扬州市半导体照明应用工程试点建设方案》的要求,高标准、严要求,实施扬州市“十城万盏”半导体照明应用示范工程(二期)。采取行之有效的措施,加快实施步伐,落实各项目实施的有关事项,确保按时、保质完成5万盏LED照明应用示范工程的年度目标。同时,总结试点工程的经验和做法,为下一步示范工作做好准备。
加强关键技术攻关。抓住国家重视发展新兴产业的有利时机,围绕高亮度LED外延片、芯片和高效节能大尺寸LED背光源等LED产业的领域着力开发一批关键工艺技术及新产品,并帮助企业积极争取国家和省政策与资金的扶持。
突出品牌标准建设。结合试点工程的实施,依托国家光电产品检测重点实验室,鼓励龙头企业积极参与行业标准乃至国家标准的制定,努力掌握产业发展的“话语权”。借助省标准项目的实施,抓好LED路灯地方标准的编制工作,按时、有序完成标准编制工作。
拓宽引才、育才渠道。紧密结合产业发展需求,加快推进“双招双引”工作,完善组织领导机构,积极组团参加各类海外人才大型交流活动,加快“三新”高层次人才引进步伐。同时,认真研究扬州市高等教育和职业教育专业设置与产业的契合度,科学制定高级实用人才培养计划,鼓励企业和园区与高校、职业技能培训机构联合培养MOCVD操作等高层次紧缺人才。鼓励驻扬高校和职业学校围绕产业发展增设相关课程,加快紧缺型人才培养力度,对输送紧缺型人才的院校给予优先安排专业毕业生的优惠政策。(扬州市科技局供稿)