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摘要：随着我国市场经济的不断完善，建筑工程预结算的审核日趋严格，建筑工程预结算涉及的内容复杂，需要经济和现代技术相结合的审核工作。基于此，建筑工程预结算工作对审核人员的技术知识和财务素质要求都很高。然而在实际的工程预结算过程中，由于各种因素，预结算审核存在很多的问题。本文对建筑工程预结算影响因素及控制措施进行了探讨。
关键词：建筑工程；预结算；影响因素；问题；控制措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、影响建筑工程预结算的因素
1、工程设计受到客观条件影响和制约
设计图纸是计算工程量的依据，工程量计算项目应与图纸规定的内容保持一致。工程设计受到许多客观条件影响和制约，优势不能真实反映工程实际，在施工过程中造成的设计变更多，先场签证多，使工程预结算的准确性难以保证。
2、工程量计算误差的影响
工程量计算是一个重要环节，计算不准确将直接影响工程造价准备程度。施工图纸表达正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。
3、预结算人员素质的影响
建筑工程的预结算工作是一门专业性、技术性、知识性很强的工作，也是一项艰苦细致的脑力劳动，首当其冲就是工程量计算，工程量的准确与否，直接影响预结算的质量，也可以从一个侧面反映出一个预结算编制人员的素质水平。
二、建筑工程预结算超出预算存在的问题
1、合同制定中存在的问题
合同的问题主要涉及法律问题，在经济社会中，合同能够有效维护工程双方的利益，有效缓和经济纠纷。但是建筑工程中双方在签订合同之时，往往不会严格的审核和查看合同内容，导致整个工程项目可能有时难以顺利开展，这样就导致施工计划的破产。合同条款需要对包干范围及调整方式等有具体的规定，但是很多工程的合同并没有进行具体规定，最终不利于预结算工作的顺利开展。
2、报价过程中存在高估现象
实际施工中，会出现预结算高估现象，这是施工单位为了赚取更多的利润而故意为之，导致施工成本与实际花费相异。我国对预结算编制没有严格科学的管理规定，使得施工单位内部工作出现不当时就会出现高估现象，即使建设单位对施工单位的上报严格审查也无法防止内部出现差错。一些小型项目施工完成之后，施工单位不及时上交结算，导致交款推迟。还有一些单位的思想观念有偏差，在递交结算前与施工单位签订了交付审计费这样一个协议，但是高估报价将导致审计费用的增多，而具体实施过程中，有的单位如果审查不到位，将会对自身的经济利益带来巨大损失。
3、材料价格方面的问题
目前建筑业的普遍做法是在签订合同时约定总价承包，当然包括所有图纸内容，包括所有材料的价格都会在投标过程中被建设单位限定，材料价格的变动带来的风险就需要由施工单位承担。若是材料因为政府原因或不可抗力发生太大的价格变动，虽然双方有过这方面的协议，但是在材料价格上也会产生分歧，这将直接影响到施工的整体进度，进而影响工程结算。
三、建筑工程预结算控制措施
1、强化工程量虚增控制工作
由于在编制工程量清单的过程中极易出现丢项、错项情况，所以作为建设单位必要情况下要追究审计单位的责任情况，这样才能强化审计人员的工作責任意识，为了保证清单编制的合理性，要求审计人员要对整个建筑工程项目进行全面了解，在编制过程中一旦出现了漏项情况，审计单位要对相关工作人员进行及时的处理，以保证工作开展的效率性。在进行现场签证的过程中，作为管理人员要明白整个签证的具体情况、要求以及问题的缘由等，有效避免签证混乱情况，签证要保证及时、准确性，这样才能保证工程结算过程中的资料真实可靠。同时在进行定额计算的过程中，要明确定额本身包含的主要内容以及计算标准等，要注意对隐蔽工程的准确计算以及总包、分包之间的相互联系情况，有效避免工程量计算的重复情况。
2、强化合同管理工作
在工程展开之前，要根据整个工程建设发展的方向以及特点，进行合同的制定工作，对工程建设过程中涉及到的预算工作进行科学审定，为后期工作的开展提供前提依据。想要保证合同的完整性，必须深入实地考察，检查整个工程建设的内容是否与合同要求相一致，这样才能保证最终结算工作的准确性，在进行工程资料的编订过程中，要保证工程资料的实事求是，同时建设单位要按照合同规定的内容对材料的价格、计算定额、相关费用条款等进行全面的检查审核工作，在检查过程中一旦发现合同中存在的薄弱环节要组织施工单位的相关工作人员进行深入研究，保证工程最终结算的科学合理性。同时落实签字管理责任制建设，在施工过程中常常出现不按照审批程序签字的情况，直接导致最终责任混乱的现象，所以作为建设单位为了更好的控制工程造价，要严格落实签字管理情况，不但强化了现场管理人员的工作责任意识，还保证施工现场的有序展开，坚强了预结算工作的负担，最终实现工程预结算工作的有效性。同时要做好合同索赔工作，合同索赔是合同管理的重要环节，也是所有工作开展的前提依据。出现合同索赔的原因主要包括工程施工的难度加大、合同文件中包含的内容存在混乱信息、建筑市场效益的影响、建筑项目管理形式的变化情况。所以一但由于这些情况而引起了工期的损失，而在合同管理规定中不属于承包商的责任，则要按照合同索赔程序来进行索赔报告处理。
3、强化人员素质培训
人是一切行为发生的主体，所以想要保证工程建设预结算工作的良好展开，就必须做好人员的培训管理。想要从事工程预结算工作，要对编审的基本程序有一个相对全面系统的了解，但是现阶段很多施工单位的工作人员在知识的整体结构能力上都存在着薄弱现象，直接导致工作开展的不准确情况，所以要求建筑施工企业要强化对专业人员的培养工作，为其开展专业知识讲座、知识竞赛以及专业知识技能培训等等，设定适当的奖励机制，以调动其工作积极性，全面提高工程预结算工作人员的专业技能素质。
4、有效控制材料差价情况
建筑工程在发展过程中有其自身存在的复杂性、范围广、多样化等特点，而这些特点都直接推动了建筑材料的多样化需求状态。近年来，伴随着建筑市场的不断繁荣，材料价格的变化也越来越明显，所以极易出现材料差的情况，所以在进行材料审核结算的过程中要求相关工作人员要掌握全面的市场信息，可以通过电子媒介、报纸以及相关工程指导性文件等进行查询，要派取专门人员深入建筑市场进行实地调查，这样在进行材料差的结算过程中才能保证其科学合理性。
5、建筑工程结算的措施
（1）实行分类审核
建筑工程在建设过程中，由于其施工周期长且工程量大的特点，建筑工程结算过程通常会出现高套定额的现象。对此，相关的工作人员，要不断的完善结算措施，根据高套定额标准的不同，可以进行分类审核。在实施分类审核时，一方面要提高审核人员对工程量的计算能力，提高他们对定额的理解能力；另一方面还要求审核人员能够熟练的读懂竣工图纸及其相关的施工要求。
（2）严格控制结算
针对部分工程结算中存在的重复计算现象，要严格规范结算审核的程序和审核方式，结算人员在结算过程中，要严格按照结算程序进行，确保每一个结算内容的凭据都是真实准确的，从而将工程造价控制在合理的范围内，实现工程投资的目标。
结束语
建筑工程预结算工作,不但能有效控制施工成本,还可以在优化人力资源分配问题上求得最优解,保证施工企业收获良好的经济效益和社会效益。如今,建筑市场的竞争越演越烈,如何有效地开展建筑工程预结算控制工作,无疑对施工企业的可持续运营构成直接影响。所以工程实施的每一个阶段,我们应做好预结算工作,并随时总结工程中的困难经验,加强管理控制手段,最终保证建筑工程预结算水平到达新的台阶。
参考文献
[1]林文龙.建筑工程预结算存在的问题与解决措施[J].城市建设理论研究,2011(26).
[2]郑宇蕾.建筑工程预结算审核及存在问题研究[J].中国房地产业,2012(6).
[3]薛云峰,杨治国.建筑工程预结算中常见问题与措施探析[J].中国科技博览,2013(9).
关键词：建筑工程；预结算；影响因素；问题；控制措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、影响建筑工程预结算的因素
1、工程设计受到客观条件影响和制约
设计图纸是计算工程量的依据，工程量计算项目应与图纸规定的内容保持一致。工程设计受到许多客观条件影响和制约，优势不能真实反映工程实际，在施工过程中造成的设计变更多，先场签证多，使工程预结算的准确性难以保证。
2、工程量计算误差的影响
工程量计算是一个重要环节，计算不准确将直接影响工程造价准备程度。施工图纸表达正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。
3、预结算人员素质的影响
建筑工程的预结算工作是一门专业性、技术性、知识性很强的工作，也是一项艰苦细致的脑力劳动，首当其冲就是工程量计算，工程量的准确与否，直接影响预结算的质量，也可以从一个侧面反映出一个预结算编制人员的素质水平。
二、建筑工程预结算超出预算存在的问题
1、合同制定中存在的问题
合同的问题主要涉及法律问题，在经济社会中，合同能够有效维护工程双方的利益，有效缓和经济纠纷。但是建筑工程中双方在签订合同之时，往往不会严格的审核和查看合同内容，导致整个工程项目可能有时难以顺利开展，这样就导致施工计划的破产。合同条款需要对包干范围及调整方式等有具体的规定，但是很多工程的合同并没有进行具体规定，最终不利于预结算工作的顺利开展。
2、报价过程中存在高估现象
实际施工中，会出现预结算高估现象，这是施工单位为了赚取更多的利润而故意为之，导致施工成本与实际花费相异。我国对预结算编制没有严格科学的管理规定，使得施工单位内部工作出现不当时就会出现高估现象，即使建设单位对施工单位的上报严格审查也无法防止内部出现差错。一些小型项目施工完成之后，施工单位不及时上交结算，导致交款推迟。还有一些单位的思想观念有偏差，在递交结算前与施工单位签订了交付审计费这样一个协议，但是高估报价将导致审计费用的增多，而具体实施过程中，有的单位如果审查不到位，将会对自身的经济利益带来巨大损失。
3、材料价格方面的问题
目前建筑业的普遍做法是在签订合同时约定总价承包，当然包括所有图纸内容，包括所有材料的价格都会在投标过程中被建设单位限定，材料价格的变动带来的风险就需要由施工单位承担。若是材料因为政府原因或不可抗力发生太大的价格变动，虽然双方有过这方面的协议，但是在材料价格上也会产生分歧，这将直接影响到施工的整体进度，进而影响工程结算。
三、建筑工程预结算控制措施
1、强化工程量虚增控制工作
由于在编制工程量清单的过程中极易出现丢项、错项情况，所以作为建设单位必要情况下要追究审计单位的责任情况，这样才能强化审计人员的工作責任意识，为了保证清单编制的合理性，要求审计人员要对整个建筑工程项目进行全面了解，在编制过程中一旦出现了漏项情况，审计单位要对相关工作人员进行及时的处理，以保证工作开展的效率性。在进行现场签证的过程中，作为管理人员要明白整个签证的具体情况、要求以及问题的缘由等，有效避免签证混乱情况，签证要保证及时、准确性，这样才能保证工程结算过程中的资料真实可靠。同时在进行定额计算的过程中，要明确定额本身包含的主要内容以及计算标准等，要注意对隐蔽工程的准确计算以及总包、分包之间的相互联系情况，有效避免工程量计算的重复情况。
2、强化合同管理工作
在工程展开之前，要根据整个工程建设发展的方向以及特点，进行合同的制定工作，对工程建设过程中涉及到的预算工作进行科学审定，为后期工作的开展提供前提依据。想要保证合同的完整性，必须深入实地考察，检查整个工程建设的内容是否与合同要求相一致，这样才能保证最终结算工作的准确性，在进行工程资料的编订过程中，要保证工程资料的实事求是，同时建设单位要按照合同规定的内容对材料的价格、计算定额、相关费用条款等进行全面的检查审核工作，在检查过程中一旦发现合同中存在的薄弱环节要组织施工单位的相关工作人员进行深入研究，保证工程最终结算的科学合理性。同时落实签字管理责任制建设，在施工过程中常常出现不按照审批程序签字的情况，直接导致最终责任混乱的现象，所以作为建设单位为了更好的控制工程造价，要严格落实签字管理情况，不但强化了现场管理人员的工作责任意识，还保证施工现场的有序展开，坚强了预结算工作的负担，最终实现工程预结算工作的有效性。同时要做好合同索赔工作，合同索赔是合同管理的重要环节，也是所有工作开展的前提依据。出现合同索赔的原因主要包括工程施工的难度加大、合同文件中包含的内容存在混乱信息、建筑市场效益的影响、建筑项目管理形式的变化情况。所以一但由于这些情况而引起了工期的损失，而在合同管理规定中不属于承包商的责任，则要按照合同索赔程序来进行索赔报告处理。
3、强化人员素质培训
人是一切行为发生的主体，所以想要保证工程建设预结算工作的良好展开，就必须做好人员的培训管理。想要从事工程预结算工作，要对编审的基本程序有一个相对全面系统的了解，但是现阶段很多施工单位的工作人员在知识的整体结构能力上都存在着薄弱现象，直接导致工作开展的不准确情况，所以要求建筑施工企业要强化对专业人员的培养工作，为其开展专业知识讲座、知识竞赛以及专业知识技能培训等等，设定适当的奖励机制，以调动其工作积极性，全面提高工程预结算工作人员的专业技能素质。
4、有效控制材料差价情况
建筑工程在发展过程中有其自身存在的复杂性、范围广、多样化等特点，而这些特点都直接推动了建筑材料的多样化需求状态。近年来，伴随着建筑市场的不断繁荣，材料价格的变化也越来越明显，所以极易出现材料差的情况，所以在进行材料审核结算的过程中要求相关工作人员要掌握全面的市场信息，可以通过电子媒介、报纸以及相关工程指导性文件等进行查询，要派取专门人员深入建筑市场进行实地调查，这样在进行材料差的结算过程中才能保证其科学合理性。
5、建筑工程结算的措施
（1）实行分类审核
建筑工程在建设过程中，由于其施工周期长且工程量大的特点，建筑工程结算过程通常会出现高套定额的现象。对此，相关的工作人员，要不断的完善结算措施，根据高套定额标准的不同，可以进行分类审核。在实施分类审核时，一方面要提高审核人员对工程量的计算能力，提高他们对定额的理解能力；另一方面还要求审核人员能够熟练的读懂竣工图纸及其相关的施工要求。
（2）严格控制结算
针对部分工程结算中存在的重复计算现象，要严格规范结算审核的程序和审核方式，结算人员在结算过程中，要严格按照结算程序进行，确保每一个结算内容的凭据都是真实准确的，从而将工程造价控制在合理的范围内，实现工程投资的目标。
结束语
建筑工程预结算工作,不但能有效控制施工成本,还可以在优化人力资源分配问题上求得最优解,保证施工企业收获良好的经济效益和社会效益。如今,建筑市场的竞争越演越烈,如何有效地开展建筑工程预结算控制工作,无疑对施工企业的可持续运营构成直接影响。所以工程实施的每一个阶段,我们应做好预结算工作,并随时总结工程中的困难经验,加强管理控制手段,最终保证建筑工程预结算水平到达新的台阶。
参考文献
[1]林文龙.建筑工程预结算存在的问题与解决措施[J].城市建设理论研究,2011(26).
[2]郑宇蕾.建筑工程预结算审核及存在问题研究[J].中国房地产业,2012(6).
[3]薛云峰,杨治国.建筑工程预结算中常见问题与措施探析[J].中国科技博览,2013(9).