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高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作的重要职能。近年来，我国高等教育实现了跨越式发展，对经济社会的贡献率也越来越高。盐城作为非省会城市，拥有盐城工学院、盐城师范学院等六所高校，在校生近7.5万人，教职工4750余人，形成了涵盖理、工、文、艺、经、管、农、法、史、医、哲、教等多学科协调发展的办学格局。高校数量和学生数量在全省地级市中属于中等，这是盐城的一个劣势。而且，較苏南地区来说 ， 盐城经济还相对落后 ， 转型升级高质量发展遭遇瓶颈 ， 所以更加有必要与盐城的特色产业相结合，特色化、差异化、内涵式发展，充分发挥出高校的推动作用。
一、驻盐高校科研概况
驻盐六家高校中，省属高校盐城工学院、盐城师范学院、江苏医药职业技术学院、盐城工业职业技术学院等，科研能力相对较强，一共拥有国家级一流专业建设点13个、国家级特色专业建设点6个、教育部“卓越计划”试点专业8个、省级重点专业23个、江苏高校品牌专业13个;建有国家级工程实践教育中心23个、省级实验教学与实践教育中心19个。十三五以来，盐城高校获批国家自然科学基金、国家社会科学基金等国家级项目331项，省部级项目1200多项;获江苏省科学技术奖40余项、省哲学社会科学优秀成果奖近20项;发表SCI、EI等收录文章5700多篇;获授权发明专利约3330件。
盐城有 “江苏沿海发展研究院”（江苏省重点智库）、“盐城城乡融合发展研究院”、“ 中韩（盐城）产业园创新发展研究院”、“ 盐城地域文化与社会治理研究院”、“盐城黄海湿地生态文明建设研究中心”、“ 盐城产业经济研究院”，“盐城产教融合发展研究中心” 等七家高校智库，智库研究人员170余人，研究能力强，研究成果丰富。“十三五”以来，盐城高校智库立足江苏，面向全国，紧紧围绕长三角区域一体化、长江经济带和江苏沿海开发等战略，推出了一批在全省乃至全国具有影响力的研究成果。先后完成的200多项决策咨询研究成果中，有4项成果获得党和国家领导人重要批示，20余项成果获得省部级领导肯定性批示;立项国家社科项目二十多项，省部级社科项目近八十项，完成新型智库课题近200项，在C刊上发表论文近百篇，围绕海洋经济和沿海产业发展理论创新在《新华日报》《群众》等党报党刊发表文章80余篇，研究成果多次获得江苏哲学社会科学成果奖一等奖、江苏发展研究奖一等奖等奖项。
二、盐城市区域经济发展现状及存在的问题
（一）盐城市区域经济发展现状
“十三五”时期提出了盐城工业转型发展，要进一步发挥工业在国民经济和社会发展中的主引擎作用，围绕“建设新盐城、发展上台阶”和全面建成小康社会目标定位，坚持绿色发展引领，突出创新驱动、智能制造，主动对接“一中心一基地”建设，强力推进产业创新“十大工程”，优化工业布局， 实施制造业创新中心建设、智能制造、龙头企业培育、质量品牌建设、制造业国际化和绿色制造六大工程，加强建设先进制造业基地。盐城的经济呈现出持续快速増长的良好势头，主要表现在以下几个方面：
1.经济保持稳定增长
2020年，全市实现地区生产总值5953.4亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%。其中，第一产业实现增加值661.2亿元，比上年增长2.7%;第二产业实现增加值2379.4亿元，比上年增长2.8%;第三产业实现增加值2912.8亿元，比上年增长4.3%。产业结构持续优化，三次产业增加值比例调整为11.1：40.0：48.9，第三产业比重比上年提高了1个百分点。
2.物价水平温和上涨
2020年，全市居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨2.3%。八大类商品价格“七涨一跌”，其中：食品烟酒类上涨8.3%，衣着类上涨2.9%，居住类上涨0.8%，生活用品及服务类上涨1.0%，教育文化和娱乐类上涨3.3%，医疗保健和个人用品类上涨0.4%，其他用品和服务类上涨4.0%，交通和通信类下降4.6%。全市工业生产者出厂价格指数（PPI）比上年下降0.9%，工业生产者购进价格指数（IPI）比上年下降0.5%。
（二）盐城市区域经济发展存在的困难和问题
盐城“十三五”以来，质量效益全面提高、城乡面貌焕然一新、经济活力不断增强、生态优势充分彰显、民生福祉持续增进，特别是2020年经受住了大战大考的重大考验，产业新盐城基础得到夯实、开放新盐城能级稳步提升、生态新盐城名片更加靓丽、幸福新盐城获得感显著增强。但是 由于宏观经济环境存在不确定因素，全市经济下行压力依然突出，经济发展面临的挑战仍然不少。主要表现在以下几个方面：
1.经济发展有所放缓，增长基础尚不稳固
全市经济增长正处在一个速度转换时期，2020年GDP增长速度虽然保持了6.8%的中高水平，但是相比几年前的9%～13%的速度来说，仍然出现了较大的回落，经济增长企稳状态还需巩固。从经济总量看，2020年，全市地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额均在全省排第7位，分别只占全省的5.9%、4.4%、5.7%;服务业增加值、规模以上工业增加值分别在全省排第8、9位，分别只占全省的5.2%、5.1%。从人均水平看，全市人均GDP为70216元，大约只有全省平均水平的65.4%。全体居民人均可支配收入在全省排第9位。产业结构层次仍需提高，第三产业比重低于全省5.8个百分点。
2.实体经济困难较多，传统动力支撑减弱
受外部经济形势影响，我市传统工业企业经营压力增大。2020年，全市规模以上工业增加值只增长3.6%，比上年低了6.1个百分点，比全省低了3.9个百分点，全市工业用电量下降5.6%。汽车产业占我市工业四分之一，对全市经济的发展具有着举足轻重的作用，202年汽车制造业产值降幅较大，直接影响了规上工业产值的增长。多数传统产业仍在调整期，全市零售企业面临较大困难，限额以上百货零售企业销售额比上年下降3.3%，超级市场销售额也仅与上年去持平。 3.新兴经济任重道远，动能转换仍需加快
目前全市新兴产业发展向好，新旧产业不断更替，如新能源汽车、节能环保、智能终端、电子信息、大数据、旅游业等持续发展，但规模难与传统产业等量齐观，短期内难以弥补传统产业波动带来的缺口。2020年，战略性新兴产业占规上工业产值比重不足1/5。部分传统产业企业改造升级主要体现在降成本、提效率、优结构方面，而新工艺的运用不多，其自主创新能力不强，缺乏企业核心技术，同时新设备新项目的投产，在短期内效果也难以快速显现。
4.工业投资有所减弱，持续增长压力较大
近年来，随着投资总量不断增大，投资快速增长的空间缩小，增速明显趋缓。2020年，全市投资增长10.2%，比2018年、2019年分别低12.4、4.9个百分点。工业技改投资乏力，全市工业技改投资比上年下降12.2%，占工业投资的比重为49.8%，比上年回落10.6个百分点。重大项目支撑不足，2020年5000万元以上联网直报项目1434个，比上年减少437 个，完成投资1892.2亿元，下降15.1%。大项目数量和完成投资双双下降，支撑2018年投资增长的后劲不足，对投资持续增长带来压力
三、盐城高校智库服务社会区域经济发展现状及存在的问题
（一）盐城高校智库服务社会区域经济发展现状
我国各个省市高校智库的研究情况大不相同，存在明显差别。江苏省高校智库成果被采纳最多，贡献率大致在 50%左右，位列第一。盐城市智库建设开始时间较早，高校智库与社会经济之间的联系比较密切，高校智库服务区域经济的发展功能发挥较好，据不完全统计，2020年盐城高校的七家智库中，合计提交调研报告（论文）134篇，获得省市级相关领导批示的有56项，贡献率为41.8%。
（二）驻盐高校智库服务区域社会经济发展存在的问题
盐城市有智库的三所高校，与地方政府、企业之间联系较密切，各高校之间交流也较频繁。但这三所高校的七个智库中，仅有建设较早的沿海发展研究院智库有独立的网站，呈现其研究动态和智库成果，另外两所高校虽然也取得了一定的智库成果，但是总体上盐城高校智库在建设过程中依旧存在特色不够鲜明的问题，还有着很大的提升和发展空间。
1.高校智库发展定位不明确
一些高校智库在建设过程中定位不明确，没有体现自身的特色，从而出现智库重复建设以及同质化的现象。个别高校将智库研究等同于学术研究，研究内容和研究方法没有体现智库的特点和要求，一味地追求速度和数量，因而研究成果实用性不强，应用性和对策性不够，因而不能很好地发挥智库思想库的作用。没有明确的定位，就无法充分挖掘智库研究的潜力，必然导致智库建设单一化、同质化。
2.高校智库研究能力有待加强
智库人才是智库建设的第一要素，受地域、平台等因素的影响，总体来看，盐城高校智库中缺乏跨学科不同背景的研究团队组合，专家和学科领军人才以及创新团队少，存在智库咨政能力和研究力量分散的现象，因而使得高校智库研究能力不强，智库研究成果应用性不高，难以得到政府的认可，影响了智库的良性发展。
3.高校智库服务政府的平台不足
地方高校智库普遍起步较晚，有的还处于起步阶段，高级别的决策研究基地少，盐城高校的七个智库中，只有一家盐城师范学院的江苏沿海发展研究院，成立于2007年，拥有省级平台，建成江苏省重点智库、江苏省沿海开发研究基地、江苏沿海发展决策咨询研究基地等省级新型智库，先后有4项成果获得党和国家领导人重要批示，15项成果获得省部级领导肯定性批示。其它高校智库基本上只有市级或者校级研究平台，有待于朝着具有咨政能力的研究机构尽快转化。
4.高校智库为政府服务渠道不畅
目前，部分学校智库由于缺乏科学的管理机制，未意识到智库、地方政府和社会保持良好沟通的重要性，同时缺乏成果转化和编发、上报机制，智库成果难以落地见效。从目前高校智库发展现状来看，部分高校智库未能很好地整合智库资源，研究成果缺乏战略高度和实用价值，使得政府无法重视高校智库的建设，高校智库成果难以得到地方党政领导批阅，实现二次转化应用。
四、地方高校智库服务区域经济社会发展的路径探析
“十四五”时期，我市面临着“一带一路”建设和长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带、中韩（盐城）产业园等国家战略叠加机遇，要进位争先、跨越发展，加快推进“四新盐城”建设，努力开辟沿海高质量发展新境界。而高校智库为地方经济发展服务，不仅是地方发展的客观需要，也是高校自身发展的需要。高校智库应进一步明确服务地方发展的必要性，围绕如何服务地方发展理清思路。
（一）立足地方，明确高校智库发展定位
高校智库是智库建设的“地方队”，因而要明白自身发展定位，结合自身的特点和研究领域，以需求为导向，滿足地方党政政府的需求。地方高校智库在调查研究、数据获取方面具有一定的优势。因而高校智库必须根据地方经济发展的需求，将科学研究和服务地方经济发展充分结合起来，根据地方党政政府的需求，要说好“地方话”，才能形成特色，做出品牌，做出贡献。
（二）用活人才，提高高校智库应用型研究能力
高校智库要有效统筹学校内外资源，组建专业化核心研究队伍、客座研究队伍和网络化合作研究队伍，形成“小核心、大网络”的人才队伍格局。积极探索外聘咨询项目首席专家、核心专家、客座研究员，建立“旋转门”机制，发现和培养有潜质的智库人才，强化符合高端智库的人才建设价值导向。
（三）做实课题，重视高校智库成果转化
要根据智库研究的特点，强化问题意识、服务意识，凝练地方社会经济发展的重大问题，开展长线研究。紧密围绕地方党委和政府的重大决策、社会热点等，进行调查研究，凝练研究方向，努力打造高层次、高水平智库成果。建立智库成果评价制度，促进智库成果更好地服务于地方社会经济发展。
（四）拓宽渠道，提高高校智库的话语权
要拓宽智库成果发布和应用渠道，打破约束智库发展的“瓶颈”，打造高校智库成果发布平台，积极创办《智库专报》、《决策参考》等研究内参，加大成果报送力度。举办成果发布会、主题研讨会、高端论坛等学术活动，利用媒体作用，推进智库成果走向市场，向政府提供决策服务，从而增强智库对政府决策以及社会舆论的影响力，从而提高智库的话语权。
（作者单位：1.盐城工业职业技术学院;2.盐城工学院;3.盐城师范学院）
基金项目：2020年度江苏省社科联高校发展专项重点课题 “地方高校智库服务区域经济发展研究”（项目编号：20GSA-005）;2020年盐城产教融合发展研究中心智库重点课题（项目编号：2020cjrh004）。
一、驻盐高校科研概况
驻盐六家高校中，省属高校盐城工学院、盐城师范学院、江苏医药职业技术学院、盐城工业职业技术学院等，科研能力相对较强，一共拥有国家级一流专业建设点13个、国家级特色专业建设点6个、教育部“卓越计划”试点专业8个、省级重点专业23个、江苏高校品牌专业13个;建有国家级工程实践教育中心23个、省级实验教学与实践教育中心19个。十三五以来，盐城高校获批国家自然科学基金、国家社会科学基金等国家级项目331项，省部级项目1200多项;获江苏省科学技术奖40余项、省哲学社会科学优秀成果奖近20项;发表SCI、EI等收录文章5700多篇;获授权发明专利约3330件。
盐城有 “江苏沿海发展研究院”（江苏省重点智库）、“盐城城乡融合发展研究院”、“ 中韩（盐城）产业园创新发展研究院”、“ 盐城地域文化与社会治理研究院”、“盐城黄海湿地生态文明建设研究中心”、“ 盐城产业经济研究院”，“盐城产教融合发展研究中心” 等七家高校智库，智库研究人员170余人，研究能力强，研究成果丰富。“十三五”以来，盐城高校智库立足江苏，面向全国，紧紧围绕长三角区域一体化、长江经济带和江苏沿海开发等战略，推出了一批在全省乃至全国具有影响力的研究成果。先后完成的200多项决策咨询研究成果中，有4项成果获得党和国家领导人重要批示，20余项成果获得省部级领导肯定性批示;立项国家社科项目二十多项，省部级社科项目近八十项，完成新型智库课题近200项，在C刊上发表论文近百篇，围绕海洋经济和沿海产业发展理论创新在《新华日报》《群众》等党报党刊发表文章80余篇，研究成果多次获得江苏哲学社会科学成果奖一等奖、江苏发展研究奖一等奖等奖项。
二、盐城市区域经济发展现状及存在的问题
（一）盐城市区域经济发展现状
“十三五”时期提出了盐城工业转型发展，要进一步发挥工业在国民经济和社会发展中的主引擎作用，围绕“建设新盐城、发展上台阶”和全面建成小康社会目标定位，坚持绿色发展引领，突出创新驱动、智能制造，主动对接“一中心一基地”建设，强力推进产业创新“十大工程”，优化工业布局， 实施制造业创新中心建设、智能制造、龙头企业培育、质量品牌建设、制造业国际化和绿色制造六大工程，加强建设先进制造业基地。盐城的经济呈现出持续快速増长的良好势头，主要表现在以下几个方面：
1.经济保持稳定增长
2020年，全市实现地区生产总值5953.4亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%。其中，第一产业实现增加值661.2亿元，比上年增长2.7%;第二产业实现增加值2379.4亿元，比上年增长2.8%;第三产业实现增加值2912.8亿元，比上年增长4.3%。产业结构持续优化，三次产业增加值比例调整为11.1：40.0：48.9，第三产业比重比上年提高了1个百分点。
2.物价水平温和上涨
2020年，全市居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨2.3%。八大类商品价格“七涨一跌”，其中：食品烟酒类上涨8.3%，衣着类上涨2.9%，居住类上涨0.8%，生活用品及服务类上涨1.0%，教育文化和娱乐类上涨3.3%，医疗保健和个人用品类上涨0.4%，其他用品和服务类上涨4.0%，交通和通信类下降4.6%。全市工业生产者出厂价格指数（PPI）比上年下降0.9%，工业生产者购进价格指数（IPI）比上年下降0.5%。
（二）盐城市区域经济发展存在的困难和问题
盐城“十三五”以来，质量效益全面提高、城乡面貌焕然一新、经济活力不断增强、生态优势充分彰显、民生福祉持续增进，特别是2020年经受住了大战大考的重大考验，产业新盐城基础得到夯实、开放新盐城能级稳步提升、生态新盐城名片更加靓丽、幸福新盐城获得感显著增强。但是 由于宏观经济环境存在不确定因素，全市经济下行压力依然突出，经济发展面临的挑战仍然不少。主要表现在以下几个方面：
1.经济发展有所放缓，增长基础尚不稳固
全市经济增长正处在一个速度转换时期，2020年GDP增长速度虽然保持了6.8%的中高水平，但是相比几年前的9%～13%的速度来说，仍然出现了较大的回落，经济增长企稳状态还需巩固。从经济总量看，2020年，全市地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额均在全省排第7位，分别只占全省的5.9%、4.4%、5.7%;服务业增加值、规模以上工业增加值分别在全省排第8、9位，分别只占全省的5.2%、5.1%。从人均水平看，全市人均GDP为70216元，大约只有全省平均水平的65.4%。全体居民人均可支配收入在全省排第9位。产业结构层次仍需提高，第三产业比重低于全省5.8个百分点。
2.实体经济困难较多，传统动力支撑减弱
受外部经济形势影响，我市传统工业企业经营压力增大。2020年，全市规模以上工业增加值只增长3.6%，比上年低了6.1个百分点，比全省低了3.9个百分点，全市工业用电量下降5.6%。汽车产业占我市工业四分之一，对全市经济的发展具有着举足轻重的作用，202年汽车制造业产值降幅较大，直接影响了规上工业产值的增长。多数传统产业仍在调整期，全市零售企业面临较大困难，限额以上百货零售企业销售额比上年下降3.3%，超级市场销售额也仅与上年去持平。 3.新兴经济任重道远，动能转换仍需加快
目前全市新兴产业发展向好，新旧产业不断更替，如新能源汽车、节能环保、智能终端、电子信息、大数据、旅游业等持续发展，但规模难与传统产业等量齐观，短期内难以弥补传统产业波动带来的缺口。2020年，战略性新兴产业占规上工业产值比重不足1/5。部分传统产业企业改造升级主要体现在降成本、提效率、优结构方面，而新工艺的运用不多，其自主创新能力不强，缺乏企业核心技术，同时新设备新项目的投产，在短期内效果也难以快速显现。
4.工业投资有所减弱，持续增长压力较大
近年来，随着投资总量不断增大，投资快速增长的空间缩小，增速明显趋缓。2020年，全市投资增长10.2%，比2018年、2019年分别低12.4、4.9个百分点。工业技改投资乏力，全市工业技改投资比上年下降12.2%，占工业投资的比重为49.8%，比上年回落10.6个百分点。重大项目支撑不足，2020年5000万元以上联网直报项目1434个，比上年减少437 个，完成投资1892.2亿元，下降15.1%。大项目数量和完成投资双双下降，支撑2018年投资增长的后劲不足，对投资持续增长带来压力
三、盐城高校智库服务社会区域经济发展现状及存在的问题
（一）盐城高校智库服务社会区域经济发展现状
我国各个省市高校智库的研究情况大不相同，存在明显差别。江苏省高校智库成果被采纳最多，贡献率大致在 50%左右，位列第一。盐城市智库建设开始时间较早，高校智库与社会经济之间的联系比较密切，高校智库服务区域经济的发展功能发挥较好，据不完全统计，2020年盐城高校的七家智库中，合计提交调研报告（论文）134篇，获得省市级相关领导批示的有56项，贡献率为41.8%。
（二）驻盐高校智库服务区域社会经济发展存在的问题
盐城市有智库的三所高校，与地方政府、企业之间联系较密切，各高校之间交流也较频繁。但这三所高校的七个智库中，仅有建设较早的沿海发展研究院智库有独立的网站，呈现其研究动态和智库成果，另外两所高校虽然也取得了一定的智库成果，但是总体上盐城高校智库在建设过程中依旧存在特色不够鲜明的问题，还有着很大的提升和发展空间。
1.高校智库发展定位不明确
一些高校智库在建设过程中定位不明确，没有体现自身的特色，从而出现智库重复建设以及同质化的现象。个别高校将智库研究等同于学术研究，研究内容和研究方法没有体现智库的特点和要求，一味地追求速度和数量，因而研究成果实用性不强，应用性和对策性不够，因而不能很好地发挥智库思想库的作用。没有明确的定位，就无法充分挖掘智库研究的潜力，必然导致智库建设单一化、同质化。
2.高校智库研究能力有待加强
智库人才是智库建设的第一要素，受地域、平台等因素的影响，总体来看，盐城高校智库中缺乏跨学科不同背景的研究团队组合，专家和学科领军人才以及创新团队少，存在智库咨政能力和研究力量分散的现象，因而使得高校智库研究能力不强，智库研究成果应用性不高，难以得到政府的认可，影响了智库的良性发展。
3.高校智库服务政府的平台不足
地方高校智库普遍起步较晚，有的还处于起步阶段，高级别的决策研究基地少，盐城高校的七个智库中，只有一家盐城师范学院的江苏沿海发展研究院，成立于2007年，拥有省级平台，建成江苏省重点智库、江苏省沿海开发研究基地、江苏沿海发展决策咨询研究基地等省级新型智库，先后有4项成果获得党和国家领导人重要批示，15项成果获得省部级领导肯定性批示。其它高校智库基本上只有市级或者校级研究平台，有待于朝着具有咨政能力的研究机构尽快转化。
4.高校智库为政府服务渠道不畅
目前，部分学校智库由于缺乏科学的管理机制，未意识到智库、地方政府和社会保持良好沟通的重要性，同时缺乏成果转化和编发、上报机制，智库成果难以落地见效。从目前高校智库发展现状来看，部分高校智库未能很好地整合智库资源，研究成果缺乏战略高度和实用价值，使得政府无法重视高校智库的建设，高校智库成果难以得到地方党政领导批阅，实现二次转化应用。
四、地方高校智库服务区域经济社会发展的路径探析
“十四五”时期，我市面临着“一带一路”建设和长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带、中韩（盐城）产业园等国家战略叠加机遇，要进位争先、跨越发展，加快推进“四新盐城”建设，努力开辟沿海高质量发展新境界。而高校智库为地方经济发展服务，不仅是地方发展的客观需要，也是高校自身发展的需要。高校智库应进一步明确服务地方发展的必要性，围绕如何服务地方发展理清思路。
（一）立足地方，明确高校智库发展定位
高校智库是智库建设的“地方队”，因而要明白自身发展定位，结合自身的特点和研究领域，以需求为导向，滿足地方党政政府的需求。地方高校智库在调查研究、数据获取方面具有一定的优势。因而高校智库必须根据地方经济发展的需求，将科学研究和服务地方经济发展充分结合起来，根据地方党政政府的需求，要说好“地方话”，才能形成特色，做出品牌，做出贡献。
（二）用活人才，提高高校智库应用型研究能力
高校智库要有效统筹学校内外资源，组建专业化核心研究队伍、客座研究队伍和网络化合作研究队伍，形成“小核心、大网络”的人才队伍格局。积极探索外聘咨询项目首席专家、核心专家、客座研究员，建立“旋转门”机制，发现和培养有潜质的智库人才，强化符合高端智库的人才建设价值导向。
（三）做实课题，重视高校智库成果转化
要根据智库研究的特点，强化问题意识、服务意识，凝练地方社会经济发展的重大问题，开展长线研究。紧密围绕地方党委和政府的重大决策、社会热点等，进行调查研究，凝练研究方向，努力打造高层次、高水平智库成果。建立智库成果评价制度，促进智库成果更好地服务于地方社会经济发展。
（四）拓宽渠道，提高高校智库的话语权
要拓宽智库成果发布和应用渠道，打破约束智库发展的“瓶颈”，打造高校智库成果发布平台，积极创办《智库专报》、《决策参考》等研究内参，加大成果报送力度。举办成果发布会、主题研讨会、高端论坛等学术活动，利用媒体作用，推进智库成果走向市场，向政府提供决策服务，从而增强智库对政府决策以及社会舆论的影响力，从而提高智库的话语权。
（作者单位：1.盐城工业职业技术学院;2.盐城工学院;3.盐城师范学院）
基金项目：2020年度江苏省社科联高校发展专项重点课题 “地方高校智库服务区域经济发展研究”（项目编号：20GSA-005）;2020年盐城产教融合发展研究中心智库重点课题（项目编号：2020cjrh004）。