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研究表明，农民专业合作社存在因少数人控制而衍生的代理成本，这不仅会导致牟取私利的“代理人危机”，而且还将损害合作社的价值基础和普通社员利益，不利于合作社长期发展。为解决此问题，一是完善治理结构，畅通利益相关者意愿表达渠道；二要改进股权设置，采取实股与虚股激励相结合的策略；三要加强民主管理和财务监督，实行科学的聘任、考核管理制度。