整合型管理体系对于政工工作的影响研究

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  摘要:整合型管理体系是一种科学的、现代化的管理方法,推行整合型管理体系,将体系管理与政工工作有机结合,有利于建立一套有章可循的科学化、规范化、程序化、系统化的政IT作体系。通过体系的运行,帮助政工人员明确目标和职责理清工作任务和方法,统一思想和行动,增强指导和借鉴,为党群工作注入了新的生机与活力,促进了政工工作的持续改进,有效增强了电力集体企业党建与思想政治工作的凝聚力和战斗力。
  关键词:整合型管理体系、电力集体企业、政工工作、影响
  1.引言
  思想政治工作事关企业改革、发展和稳定,尤其是对电力集体企业的发展稳定程度影响更加突出。随着国有企业改革的不断深入,电力集体企业的领导体制、运行机制、管理方式等发生了一系列重大变化,如何适应新形势、新任务的变化,促进政工工作水平不断提升,是摆在大家面前的一个重要课题。推行整合型管理体系,将整合型管理体系与政工工作有机结合,建立科学有效的政工工作管理模板,是进一步贯彻科学发展的要求,推进政工工作管理创新的一项重要举措。
  2.整合型管理体系
  2.1整合型管理体系的概念
  所谓整合型管理体系,就是组织将两个或两个以上的管理体系经过有机的整合,使之成为一个管理体系运行。如GJB/Zg001A與GB/T24001整合为质量、环境管理体系,GJB/Z9001A与GB/T28001整合为质量、职业健康安全管理体系,GB/T24001与GB/T28001整合为环境、职业健康安全管理体系,或者GJB/Z9001A与GB/T24001、GB/T28001三者整合成为质量、环境、职业健康安全管理体系。这样的体系不是多个管理体系的简单叠加,而是按照系统化的原则形成统一而又相互协调、相互兼容、相互补充的有机整体。这就是我们所提到的“有机整体”。
  2.2.整合型管理体系的内容及优势
  整合型管理体系是针对不同的管理体系的内容来进行有机的融合,并且包含原有被整合体系全部要求,以此来形成一个新的管理体系。整合型管理体系一般包含以下几项内容:
  (1)体系中要有一个总管理方针以及目标,要求方针和目标可以存在分体系中。
  (2)组织使用的一体化体系文件,一般来说,是只有一套管理手册和程序文件的。
  (3)会有一个领头部门以及一个管理者代表。
  (4)对于一体化内审员队伍,要对其进行一体化的管理评审以及内部审核。
  (5)关于参加一体化的外审认证,其整合型管理体系的优势如下所述:
  ④对清理各标准之间的接口是非常有利的,以及可以实现各标准之间的无缝衔接。
  ②有利于岗位理清组织以及各个机构的总宗旨和方向一致。
  ③有利于各个管理者在组织各个层次的工作任务时能够节约时间,以及职能得到快速有效的运用。
  ④有利于贯彻落实工作以及日常工作的一体化。整合型管理体系,行之有效地防止了因为多个管理体系所带来的多个目标、多个方针、多个审核机构、多套体系文件、多次审核和管理评审的不便。对于一般的电力集体企业来说,单独贯彻落实多个管理体系将会带来资源浪费、管理冲突、政出多门、信息沟通障碍、费用加大等问题,所以要进行整合多个管理体系是非常有必要的。
  3.整合型管理体系对政工工作的影响
  通过建立整合型管理体系,明确电力集体企业相关部门职责和分工,修订梳理管理制度,绘制工作流图,编制作业指导书,整理记录表式等工作,可以进一步强化部门管理职能,完善制度体系,规范优化业务流程,逐步实现体系贯标管理。现就整合型管理体系对政工工作的影响作以下探讨。
  3.1以整合型管理体系的建立为基础,规范政工工作
  首先,明确工作目标和职责。以体系文件为基础,结合政工工作操作的每一个环节,制定基层党支部工作标准化指引,细化党建工作各项事务流程,逐步建立大政工模式各政工岗位基础工作实务操作手册,明确不同岗位的要求、职责和权限,区分各职务级别责任,实现责任主体明确化。
  其次,逐步形成大政工格局。各党群职能部门按照体系文件的要求有计划、有准备、有秩序、有系统地开展工作,团结协作、相互补台,消除相互扯皮的现象,从而提高工作效率、增强责任感、增强工作的计划性、针对性和确定性,避免了随意性和盲目性,有效地保证了各项工作落到实处,形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管,广泛参与思想政治工作的局面。
  最后,确立政工工作标准。确保各党支部开展各项政工工作有章可循,各类评先和党组织活动能够按标准程序进行。即便是从未接触党建工作的人也一目了然,得心应手地遵循程序规定开展工作。
  3.2以整合型管理中的PDCA为核心,督促政工工作
  整合型管理体系的精髓就是PDCA循环,PDCA循环是美国质量管理专家戴明博十首先提出的,是一个不停地周而复始的科学的全面质量管理程序。在政工工作中运用PDCA循环,通过月度、季度的内部审核、管理评审,对政工工作执行过程中出现的问题进行改进,对一些新的内容、新的载体、新的方法及时进行融合和完善,能克服以往旧的经验主义形成的局限性,增强政工工作的科学性。
  (1)P:策划。政工工作阶段性、临时性的工作很多。能够在事先统筹兼顾,明确每天、每月、每年的工作重点,对总体工作进行策划,既突出了工作要点,又覆盖了全部工作。
  (2)D:实施与运行。政工工作的每一个环节都需要规范其过程,按流程要求,逐步实施,留下记录,有利于工作的实效性,不因为经办人的不同而产生不同的结果,也使工作过程具有可追溯性,便于检查、分析和改进。
  (3)c:检查。定期开展内部审核,通过对活动实施过程中的有计划的检查工作,总结执行计划和流程运行的结果,关注工作效果,找出问题,实施纠正。如开展党员群众满意度测量,可直接了解广大党员群众对政工工作的认可程度,实现政工管理工作的提升。
  (4)A:改进。为了不断的持续改进,就要进行不断的策划、实施、检查:而不断的策划、实施、检查也促使了持续改进的进行。可建立政工工作持续改进的机制:如批评与自我批评、组织生活创新、合理化建议等等。
  3.3整合型管理体系对政工工作促进的实践效果
  电力集体某企业正式启动了整合型管理体系的实施工作,计划用两到一年的时间,建立体系并严格执行,旨在通过PDCA,不断优化工作流程,使各项工作逐步迈上标准化、流程化、表单化的精细化管理道路,以达到“体系管理日常化、日常管理体系化”的目的虽然通过几次管理评审,体系的运行还不是很成熟,但从政工工作自身的变化看,还是有以下两方面实践效果:
  (1)由“软管理”转化为“硬管理”。谈及电力集体企业管理,政工工作可能就被排除在了管理范畴之外。主要是因为技术业务性不强,无标准可言。而整合型管理体系的建立则恰好解决了这一问题。通过建立党建工作标准化指引、党务工作作业指导书等一系列体系制度文件,使政工工作有据可循、有章可依。为电力集体某企业持续快速健康发展提供了组织保证以及政治支持,促进了企业中心工作的开展。
  (2)从被动工作变成为主动出击。主要是体现在工作程序上,变盲目为有序,增强了操作性:体现在制度措施上,变“软指标”为“硬指标”;体现在方式方法上,变单纯“灌输式”为全方位“渗透式”各级政工工作者不再是原来的被动处理问题,而是积极的、主动的搜集党员群众的思想情绪、热点难点问题,个别对象个别跟踪处理。这就显著体现了岗位价值的自豪感以及责任感。
  4.结束语
  文章将政工工作实际情况和电力集体企业的管理的理念相互融合,这就有利于促进党组织加强自身建设,显著提高政工工作的实效性以及针对性。建立了政工工作标准化体制,解决了政工系统因人员变更而造成的工作连续性不强的问题,也有助于形成统一协调的大政工运行机制,使得电力集体企业的思想政治工作有章可循,与此同时,也为电力集体企业的稳定和发展提供了强有力的支持和保证。
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