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水资源的所有权问题，是《水法》的核心问题。水资源的所有权是指对水资源的占有、使用、收益和处分的权利。《水法》第三条规定：“水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使”。《水法》的这一规定表明，水资源所有权的主体是单一的，水资源的所有权属国家所有，其他任何单位或个人都不享有对水资源的所有权。