不起诉诉讼化之思考

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不起诉诉讼化,就是将以往不起诉书面、封闭、行政化审查方式转变为一种侦查机关、辩护律师、犯罪嫌疑人、被害人充分参与、相互对抗,检察机关居中裁判的司法审查程序。推进不起诉诉讼化是遵循司法规律的需要。不起诉决定是检察机关诸多职能中最具司法属性的一项,但以往长期采取书面、单方、封闭的行政化审查方式。信心来源单向,缺乏有效救济,司法属性不彰。为更加突出不起诉的司法属性,各地检察机关也有开展试点探索,但缺少法律依据、理论研究不够、实践经验不多等问题制约着这项机制的建立。
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