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宣化县。在中国2800多个县当中，是惟一一个没有县城的县。
宣化县政府，设在了临近的宣化区的所在地。而宣化县与宣化区，是两个平级的行政机构。
从北京机场出发，沿京张(北京一张家口)高速向西，两个小时就到了“有县无城”的宣化县，在此沿112国道向东半个小时，就到了一个。叫赵川的小村子。
跟散落在112国道河北平原上的许多小村庄一样，从外表上看，几乎看不出这个村庄有什么特别之处，
但是，在这个平凡的小村庄后面，不得不提到一个具有传奇色彩的人物。
这人就是新的村党总支书记栾强强，这个1986年出生的“80后”村官，22岁通过党员选举，2009年1月走马上任。如此年轻的村官，在河北省也是第一个。
这个传奇的人物，使赵川这个平凡的村庄具有了不平凡的故事。
城镇规划
赵川村，是赵川镇镇政府所在地，112国道横贯东西，西临宣化，东临赤诚，北临崇礼，南邻下花园，是南来北往的交通要道。方圆几十里的村民们，已经把这里当成了最主要的经济贸易中心。
2008年，河北省委、省政府提出“一年一大步，三年大变样”的口号，各项城镇改造计划也随之出炉。
独特的地理位置，加上省委省政府的号召，给新时期的这个小村子创造了机遇。
记者见到赵川村党总支书记栾强强的时候，他正站在“赵川古镇”的牌坊下，指挥着地下排污管道工程的施工建设。
“一个农村也要铺设地下排污管道?”面对记者的疑问，栾强强说，“我们的目标，就是要借省委省政府‘三年大变样’的号召，将赵川打造成一个不是农村的农村。”
不是农村的农村，这是栾强强对赵川村最近两三年的目标规划。
“一个22岁的毛头小伙，能瞎掰出个啥?”今年初，刚上任的时候，不少村民对他的能力持怀疑意见。
如今，半年过去了，在赵川村委会的办公室里，当了34年老书记的李占高向记者这样评价他的继任者：“他是个搞经济的，经济头脑很强，魄力很大，他把赵川提高了一个档次。”
这个22岁的最年轻的村总支书记，刚一上任。就大刀阔斧地进行了改革，用自己“2009年9大民心工程”的行动给村民们交上了一份答卷：治理环境。对环城路埋设地下排污管道：兴建幼儿园一所：主要街道及环城路重新修整、硬化：集贸市场商品房重建、扩建：兴建文体广场一处：开辟闲散非耕地建商品房：改善村委会办公条件，建村委会办公楼：治理街道、国道脏、乱、差，清理路边违规建筑。安装路灯、花坛等；建设计生服务站。
在这9大民心工程中，赵川村创造了张家口市的三个第一：
其一是打造了张家口市第一个按县城幼儿园标准修建的农村幼儿园。新修的幼儿园占地面积3400平方米，配有休息室、教室、卫生间等，可容纳500名学生上课，投资500万元。“再穷不能穷孩子。再苦不能苦教育。”栾强强说。“如今的父母。谁都希望自己的孩子能有一个好的学习条件和环境，之所以作出修建幼儿园的决定，是因为附近的几个村子都没有自己的幼儿园，而赵川又地处这几个村的中心，因此，只要把这个幼儿园建好，就不愁没有生源。幼儿园的修建，解决了村民们的一个大难题”。
其二是修建文化广场。村民们能够像城里人那样，吃过晚饭后到这个文化广场散步、跳舞、健身，给村民们提供一个消夏纳凉的好去处。“文化广场位于村里的一个寺庙——金灵寺前，占地面积4000平方米。在整个张家口市的农村，没有一个完全是大理石、4000平方米以上的音乐喷泉广场，这是第一个。”站在即将竣工的工地旁，栾强强不无自豪地告诉记者。记者在现场看到。工人们正在对文化广场的音乐喷泉进行施工。
其三是给环城路埋设6000米长的排污管道。“以前一下大雨，地上就污水横流，村民们连出脚的地方都没有，尤其是冬天老百姓倒的脏水，倒了就结冰。路就没法走了。”赵川村主任对记者说，“我们希望通过埋设排污管道，来改善村民的居住环境，从而‘强迫’村民提高素质。”仅污水管道铺设柏油路面硬化工程及15000平米的便道砖铺设、1万平方米的绿化改造、500盏照明路灯的安装，就投资了1600万元。
这9大民心工程，一共需要耗资近2000万元。一个原本贫穷落后的农村，在栾强强的规划下，正在向城市化的道路靠拢。
资金来源
如此庞大的一笔投资从哪里来?
显然，村民们拿不出这么大一笔庞大的资金。赵川村有居民5582人，其中农业户1750户。4250人，再加上一些外来人口，全村的人口在1万人左右。全村被分成了10个区(合计13个队)，种植玉米、莜麦等农作物、在镇上做点小生意是村民们的主要收入来源，全村外出打工的人较少，大多都留在本地求生。记者走访几户村民发现，他们的经济水平并不是非常富裕，年收入在4000元左右。显然，村民们自己无法拿出几千万元的资金来改善村里的居住环境。
“靠山吃山，靠水吃水”。栾强强经过一番思考后觉得，要想让赵川彻底改变模样，就必须改善村里的环境：而要想改变环境，就得需要资金。资金从哪里来?只能从村子里的现有资源入手。
经过与村里其他领导一商议，他们开始了“废物利用、以旧换新”的改造。
栾强强将村里现有的集贸市场进行改建，新盖起来的两排门面房，村委会的旧址，赵川宾馆：再加上赵川街面上的商铺……都可以变现解决困境。眼看着到赵川来做生意和居住的人越来越多。栾强强就引进开发商，在村子后面建起了商品房，每平方米的售价达1400多元，虽然这些钱都是开发商赚去了，但这样能拉动该村内需，有力地推动赵川本地经济的飞速发展。
正是靠着这些大胆的想法，赵川的面貌开始彻底改变了。
“这么大一笔资金，会不会有人怀疑你从中获取了好处?”对于记者的提问，栾强强坦然笑道：“身正不怕影子歪”。
带头致富
在当赵川村总支部书记之前，栾强强是一个资产过亿的商人。栾强强从小在赵川长大，对农民有着深厚感情的他，深知村民们的苦处。记者不止一次地探问究竟是什么原因使他抛弃了红火的事业，而要回到家乡当村书记。他笑了笑，有些狡黠地说：“你可以说我是受了经济危机的影响，生意不如以前那么好做了，所以我选择收手；你也可以说我是为了带领村民发家致富。”末了，他正色补充道，“我只是想村子里的人过得好一点。至少能够过上城里人的生活。正好河北省委、省政府号召城镇化改造和三年大变样，我觉得这对于我来说也是一个机遇，既然有这么好的政策，为什么就不能为村里做点实事儿呢?我是土生土长的赵川人，把赵川的经济搞上去，父老乡亲会记住我一辈子，没有理由不这样做。”
正因如此，思路广、有魄力的栾强强，在2008年年底村委会干部的换届选举中。在74名党员的投票中，他才以74票全票当选为村党总支书记。
谈到未来，站在热火朝天的施工工地上，栾强强告诉记者：“专家预计经济的复苏需要三到五年的时间，在这5年里，我可以放弃自己的事业，先把这里的农村打造成一个美好的城镇。宣化县有县无城，我要把赵川打造成宣化县第一城。我的计划是，第一年(今年)改变村民们的居住环境：第二年再让老百姓发家致富，我决定明年在全村搞200个大棚蔬菜和5个恒温库，让村民的腰包鼓起来，同时对道路进行绿化、美化；第三年重点是发展教育和卫生事业，虽然是农村，但必须提高到县城的水平。完成这个‘三年规划’后，我可以考虑继续从事我的事业。”
采访结束时，栾强强热情地邀请记者说：希望明年这时候，还能到赵川村采访，再看看赵川的新面貌。
记者真心希望，明天的赵川更美好。
宣化县政府，设在了临近的宣化区的所在地。而宣化县与宣化区，是两个平级的行政机构。
从北京机场出发，沿京张(北京一张家口)高速向西，两个小时就到了“有县无城”的宣化县，在此沿112国道向东半个小时，就到了一个。叫赵川的小村子。
跟散落在112国道河北平原上的许多小村庄一样，从外表上看，几乎看不出这个村庄有什么特别之处，
但是，在这个平凡的小村庄后面，不得不提到一个具有传奇色彩的人物。
这人就是新的村党总支书记栾强强，这个1986年出生的“80后”村官，22岁通过党员选举，2009年1月走马上任。如此年轻的村官，在河北省也是第一个。
这个传奇的人物，使赵川这个平凡的村庄具有了不平凡的故事。
城镇规划
赵川村，是赵川镇镇政府所在地，112国道横贯东西，西临宣化，东临赤诚，北临崇礼，南邻下花园，是南来北往的交通要道。方圆几十里的村民们，已经把这里当成了最主要的经济贸易中心。
2008年，河北省委、省政府提出“一年一大步，三年大变样”的口号，各项城镇改造计划也随之出炉。
独特的地理位置，加上省委省政府的号召，给新时期的这个小村子创造了机遇。
记者见到赵川村党总支书记栾强强的时候，他正站在“赵川古镇”的牌坊下，指挥着地下排污管道工程的施工建设。
“一个农村也要铺设地下排污管道?”面对记者的疑问，栾强强说，“我们的目标，就是要借省委省政府‘三年大变样’的号召，将赵川打造成一个不是农村的农村。”
不是农村的农村，这是栾强强对赵川村最近两三年的目标规划。
“一个22岁的毛头小伙，能瞎掰出个啥?”今年初，刚上任的时候，不少村民对他的能力持怀疑意见。
如今，半年过去了，在赵川村委会的办公室里，当了34年老书记的李占高向记者这样评价他的继任者：“他是个搞经济的，经济头脑很强，魄力很大，他把赵川提高了一个档次。”
这个22岁的最年轻的村总支书记，刚一上任。就大刀阔斧地进行了改革，用自己“2009年9大民心工程”的行动给村民们交上了一份答卷：治理环境。对环城路埋设地下排污管道：兴建幼儿园一所：主要街道及环城路重新修整、硬化：集贸市场商品房重建、扩建：兴建文体广场一处：开辟闲散非耕地建商品房：改善村委会办公条件，建村委会办公楼：治理街道、国道脏、乱、差，清理路边违规建筑。安装路灯、花坛等；建设计生服务站。
在这9大民心工程中，赵川村创造了张家口市的三个第一：
其一是打造了张家口市第一个按县城幼儿园标准修建的农村幼儿园。新修的幼儿园占地面积3400平方米，配有休息室、教室、卫生间等，可容纳500名学生上课，投资500万元。“再穷不能穷孩子。再苦不能苦教育。”栾强强说。“如今的父母。谁都希望自己的孩子能有一个好的学习条件和环境，之所以作出修建幼儿园的决定，是因为附近的几个村子都没有自己的幼儿园，而赵川又地处这几个村的中心，因此，只要把这个幼儿园建好，就不愁没有生源。幼儿园的修建，解决了村民们的一个大难题”。
其二是修建文化广场。村民们能够像城里人那样，吃过晚饭后到这个文化广场散步、跳舞、健身，给村民们提供一个消夏纳凉的好去处。“文化广场位于村里的一个寺庙——金灵寺前，占地面积4000平方米。在整个张家口市的农村，没有一个完全是大理石、4000平方米以上的音乐喷泉广场，这是第一个。”站在即将竣工的工地旁，栾强强不无自豪地告诉记者。记者在现场看到。工人们正在对文化广场的音乐喷泉进行施工。
其三是给环城路埋设6000米长的排污管道。“以前一下大雨，地上就污水横流，村民们连出脚的地方都没有，尤其是冬天老百姓倒的脏水，倒了就结冰。路就没法走了。”赵川村主任对记者说，“我们希望通过埋设排污管道，来改善村民的居住环境，从而‘强迫’村民提高素质。”仅污水管道铺设柏油路面硬化工程及15000平米的便道砖铺设、1万平方米的绿化改造、500盏照明路灯的安装，就投资了1600万元。
这9大民心工程，一共需要耗资近2000万元。一个原本贫穷落后的农村，在栾强强的规划下，正在向城市化的道路靠拢。
资金来源
如此庞大的一笔投资从哪里来?
显然，村民们拿不出这么大一笔庞大的资金。赵川村有居民5582人，其中农业户1750户。4250人，再加上一些外来人口，全村的人口在1万人左右。全村被分成了10个区(合计13个队)，种植玉米、莜麦等农作物、在镇上做点小生意是村民们的主要收入来源，全村外出打工的人较少，大多都留在本地求生。记者走访几户村民发现，他们的经济水平并不是非常富裕，年收入在4000元左右。显然，村民们自己无法拿出几千万元的资金来改善村里的居住环境。
“靠山吃山，靠水吃水”。栾强强经过一番思考后觉得，要想让赵川彻底改变模样，就必须改善村里的环境：而要想改变环境，就得需要资金。资金从哪里来?只能从村子里的现有资源入手。
经过与村里其他领导一商议，他们开始了“废物利用、以旧换新”的改造。
栾强强将村里现有的集贸市场进行改建，新盖起来的两排门面房，村委会的旧址，赵川宾馆：再加上赵川街面上的商铺……都可以变现解决困境。眼看着到赵川来做生意和居住的人越来越多。栾强强就引进开发商，在村子后面建起了商品房，每平方米的售价达1400多元，虽然这些钱都是开发商赚去了，但这样能拉动该村内需，有力地推动赵川本地经济的飞速发展。
正是靠着这些大胆的想法，赵川的面貌开始彻底改变了。
“这么大一笔资金，会不会有人怀疑你从中获取了好处?”对于记者的提问，栾强强坦然笑道：“身正不怕影子歪”。
带头致富
在当赵川村总支部书记之前，栾强强是一个资产过亿的商人。栾强强从小在赵川长大，对农民有着深厚感情的他，深知村民们的苦处。记者不止一次地探问究竟是什么原因使他抛弃了红火的事业，而要回到家乡当村书记。他笑了笑，有些狡黠地说：“你可以说我是受了经济危机的影响，生意不如以前那么好做了，所以我选择收手；你也可以说我是为了带领村民发家致富。”末了，他正色补充道，“我只是想村子里的人过得好一点。至少能够过上城里人的生活。正好河北省委、省政府号召城镇化改造和三年大变样，我觉得这对于我来说也是一个机遇，既然有这么好的政策，为什么就不能为村里做点实事儿呢?我是土生土长的赵川人，把赵川的经济搞上去，父老乡亲会记住我一辈子，没有理由不这样做。”
正因如此，思路广、有魄力的栾强强，在2008年年底村委会干部的换届选举中。在74名党员的投票中，他才以74票全票当选为村党总支书记。
谈到未来，站在热火朝天的施工工地上，栾强强告诉记者：“专家预计经济的复苏需要三到五年的时间，在这5年里，我可以放弃自己的事业，先把这里的农村打造成一个美好的城镇。宣化县有县无城，我要把赵川打造成宣化县第一城。我的计划是，第一年(今年)改变村民们的居住环境：第二年再让老百姓发家致富，我决定明年在全村搞200个大棚蔬菜和5个恒温库，让村民的腰包鼓起来，同时对道路进行绿化、美化；第三年重点是发展教育和卫生事业，虽然是农村，但必须提高到县城的水平。完成这个‘三年规划’后，我可以考虑继续从事我的事业。”
采访结束时，栾强强热情地邀请记者说：希望明年这时候，还能到赵川村采访，再看看赵川的新面貌。
记者真心希望，明天的赵川更美好。