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通过对世界银行和国内机构对营商环境的评估以及对各评估中构成指标的分析比较,探索现有沈阳市营商环境评价体系的优势与不足,设计和构建沈阳市营商环境评价指标体系.同时,以世行中程序、成本、时间构成本文的企业环境指标,结合国内各机构营商环境报告中沈阳市的优劣势及沈阳市营商环境现状,最终得出本文的一级指标:社会环境、创新环境、生态环境、企业环境、法治共五项,以期为沈阳市营商环境评估实践和发展提供借鉴.