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十六届三中全会以来,"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展"已成为全党的指导思想.这一科学发展观的本质在于以人为本,追求人的全面发展.与之配合,当前我国需要确立以内需为主,以充分就业为主的发展战略.这样也许会放慢一些增长速度,但却是"全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会"所必需的.