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为了规范和指导我国企业内部控制行为，防范和规避企业风险，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会在2008年6月28日联合发布了我国第一部《企业内部控制基本规范》（以下简称《基本规范》），提出了以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证的企业内部控制基本框架。