论紧急状态中的权利扩展

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学界非常关注紧急状态中公民权利克减现象的研究,但对同样存在于紧急状态中的与之相反的现象——公民和其他社会主体权利扩展的问题及其价值未曾关注。紧急状态中的权利扩展,是公权主体无以包办应急活动的前提下,社会主体能动地参与应急活动的必然要求。如果在纯粹抽象意义上把紧急状态三分为公权主体的外力救济、私权主体的自力救济和公权、私权主体的混合救济的话,那么,后两种救济,都需要权利扩展。紧急状态中权利扩展的基本场域是公权失灵(无政府)、不当(不利益)或无力(没条件);权利扩展的基本内容是紧急自救权、紧急避难权、紧急救助权和紧急抗辩权;权利扩展的基本方式则是依法扩展、推定扩展和责任扩展。三者分别来自于法律授权、法律默许和道义迫使。
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