老龄化和高龄化快速发展现实背景下,中国失能老人规模不断增加,长期照护需求也日益突出。2016年6月27日,《人力资源社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》发布,正式开展长期护理保险制度试点。长期照护体系的构建是制度和服务共同发展的过程。文章从国际比较的视角切入思考中国长期照护体系的构建问题,介绍了日韩的长期照护体系,并借用"要素禀赋结构"概念分析了目前中日韩长期照护体系的差异。在现实和理论的国际比较、中国照护体系本土问题归纳梳理的基础上,可以提出中国长期照护体系的整体思路与具体措施:制度化、去碎片化与整体化、多元化、居家化与社区化;制定和实施我国老年长期照护体系发展规划、逐步建立和完善长期照护保险制度、建立多元化的长期照护服务体系、培养长期照护服务人才,保证服务专业性、调动社会和市场力量,促进长期照护产业开发、建立长期照护体系的监督机制、科学评估,制定和执行长期照护计划。