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零售药店为人们购买药品提供了便利条件,之前国家对零售药店的管理不严,没有太多的法规来规范零售药店的行为,导致药品泛滥,对处方药的管理也不严,这在一定程度上给民众的安全生活埋下隐患。合理、安全使用药品的要求也成为人们的关注点,这就要求国家使用法制手段规范零售药店的行为,对药品进行分类管理。