试论农业有机废弃物资源化的意义及发展策略

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  摘 要:美丽乡村建设是实现农业现代化的重要工程,农业有机废弃物资源化利用是改善农村生态环境的重要途径。本文介绍了农业有机废弃物的分类和资源化利用的途径,并以江苏省南京市为例,对农业有机废弃物资源化在美丽乡村建设中的地位及发展策略进行了分析。
  关键词:农业有机废弃物;资源化;美丽乡村建设;地位;发展策略
  中国分类号:X71 文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.05.025
  随着我国社会经济的飞速发展、美丽乡村建设力度的加大,农村面貌日新月异,且有了长足的进步,但与发达国家相比,人居环境建设整体还是比较落后,不少地方脏、乱、差现象依然存在,尤其是农业生产中形成的各类有机废弃物,由于处置不当,不断侵占着土地,破坏着农村环境,成为农村环境污染的主要源头,并因此造成了一系列的社会问题,严重制约着小康社会的全面建设和农业的可持续发展[1]。
  作为一种重要的可再生资源,农业有机废弃物通过合理地资源化利用,不但可以变废为宝,为人类创造财富,而且还能有效解决其处置不当引起的各类环境污染问题。农业有机废弃物的资源化是促进农业经济发展、建设节约型社会的具体措施,是一项利国利民、意义久远的重要工作。
  1 农业有机废弃物分类及废弃物资源化
  1.1 农业有机废弃物分类
  农业有机废弃物(agriculture wastes)俗称农业有机垃圾,主要有秸秆、落果等第一类生产性废弃物,畜禽粪便、畜栏垫料等第二类生产性废弃物,农产品加工、贮存形成的酒糟、菇渣等第三类生产性废弃物及农村居民生活排放的人粪尿和生活垃圾等第四类生产性废弃物[2]。根据有机废弃物的形态,可将其分为固态废弃物、液态废弃物和气态废弃物[3](图1),其中最主要的是固态废弃物。
  1.2 农业有机废弃物资源化
  目前,农业有机废弃物资源化利用主要途径有肥料化、能源化、材料化、基质化、饲料化和生态化。肥料化利用是我国应用最多的途径,主要有直接还田、发酵还田和加工生产复合肥等,其中直接还田最为普遍,如秸秆机械化深耕还田、覆盖还田等;能源化利用主要有发酵产生沼气、纤维素原料生产燃料乙醇、生物质热解液化制备燃料油等;材料化利用主要有生产纸板、建材、活性炭、保温材料等;基质化利用主要有通过发酵生产园艺作物有机基质、食用菌培养料、蚯蚓养殖料等;饲料化利用主要有通过青贮、氨化处理植物纤维类作饲料,通过无害化处理畜禽粪便、加工业下脚料作饲料等;生态化利用是指将农业有机废弃物作为产业链中的一个重要环节,通过多重循环和多次转化利用,达到提高资源利用率和整体效益的方法[3],生态化是我国急需大量推广应用的高新技术。
  2 农业有机废弃物资源化利用在美丽乡村建设中的地位分析
  2.1 美丽乡村建设
  “美丽乡村”这一概念可以追溯到2005年的“社会主义新农村建设”理念[4]。2008年初,安吉县率先开展了“中国美丽乡村”建设行动,努力打造“村村优美、家家创业、人人幸福、处处和谐”为标准的现代化新农村样板,构建了全国新农村建设的“安吉模式”。
  南京市在美丽乡村建设中已取得了一定的成绩,为了更好地响应国家“美丽中国”建设的号召,市政府于2013年5月5日发布了《南京市美丽乡村建设实施纲要》,提出了“创业富民生活美、空间优化形态美、绿色发展生产美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美”的“五美乡村”(图2)的指标,确定了5年内建设“美丽乡村示范村”具体目标及十大建设工程内容[5]。市委书记杨卫泽强调,要坚持走大都市带动新农村的一体化发展之路,走符合生态文明、人与自然和谐相处之路,走发挥优势、凸显特色的差异化之路,以保障美丽乡村建设工作有序推进[6]。
  2.2 美丽乡村建设中农业有机废弃物资源化重要性分析
  2.2.1 农业有机废弃物资源化是农村生态环境改善的必然要求 尽管国家和地方政府对农业有机废弃物处置工作十分重视,也取得了一定的成效,但在许多地方的农村,生活垃圾、粪便处置严重滞后,养殖场随意排污情况十分普遍,作物秸秆丢弃和焚烧现象屡禁不止,这些恶劣现象造成农村大气、水体和土壤的污染,成为美丽乡村建设的最大障碍。而通过有机废弃物资源化利用,比如畜禽粪便生产有机肥、秸秆栽培食用菌、生活垃圾发酵沼气等方法,可以将各类农业有机废弃物充分合理地利用起来,彻底改变当前脏、乱、差的旧面貌,改善农业生产环境、农村生态环境,最终形成绿树成荫、水清流畅、空气优良的宜居村社。
  2.2.2 农业有机废弃物资源化是农业生产绿色发展的必然要求 绿色发展理念是人类对自身生产、生活方式的反省,它是一种以环境保护为目标,资源的循环利用为方法,最终实现可持续发展模式创新,是在充分考虑资源承载力和生态环境容量约束条件的一种新型发展模式。绿色发展是人类社会发展的必经之路。
  美丽乡村建设中,通过大力开展农业有机废弃物的资源化工作,使废弃物资源物尽其用,可以有效保护农村生态环境,促进高效设施、休闲旅游等农业产业的升级改造,促进农业绿色生产的进一步发展,从而最终达到农业现代化指标。
  2.2.3 农业有机废弃物资源化是农民生活不断富裕的必然要求 有学者明确提出农业有机废弃物为“第四产业”的概念[7],其涉及新能源、环保、节能等多个产业,是符合发展低碳生产、集约型社会理念的新兴产业。农业有机废弃物资源化,可以为农业产业发展提供更丰富的内容,为农民增收拓展渠道,从而促进农民收入稳定增长,使农民生活富裕起来,而物质生活的富裕可以保障精神生活的富有,保障农民生活向健康文明良性发展,为创建平安村、文明村等工作开展打下坚实的基础。
  3 农业有机废弃物资源化利用的发展策略
  3.1 总体发展战略
  农业有机废弃物资源化利用,不仅关系到简单层面的资源再利用和保护环境安全,关系到美丽乡村建设,它还与农业的可持续发展及农业农村现代化建设紧密相关。农业有机废弃物资源化利用的总体发展战略思路是按循环经济理论,以人为本,由废弃物的生态循环开始,逐级发展到循环农业,循环社会的“三环”递升发展[8](图3)。第一“环”是农业有机废弃物的循环利用发展模式;第二“环”是生产-生活-生态-生命(人)“四位一体”的农村发展模式;第三“环”是在前两个循环的基础上,形成具有循环社会特征的农业农村现代化的小康社会。   3.2 主要发展思路
  3.2.1 紧扣农业循环经济,着力解决突出问题 我国当前的循环农业还存在着脱节的问题,造成现有农田有机物投入缺少。农田有机质的缺乏严重制约着耕地生产力,因此农田有机质投入是我国农业增产、增汇、增效的根本需求,农业生产急需有机物质循环投入来扭转对化肥的高度依赖[9]。因此,农业有机废弃物首先应该全面开展肥料化利用工作,但肥料化利用不应局限在简单的发酵后直接还田,应全面推广各种循环模式,深度利用资源,并且要特别注意加强后续管理工作,确保农业废弃物资源化利用效益的发挥。比如结合美好乡村城乡一体化建设,通过科学的整体规划,利用人口密集的村庄和畜禽养殖场等处所的农业有机废弃物资源,建立中大型沼气池重点项目,形成秸秆+人畜粪便—沼肥—农业生产、秸秆—食用菌—沼肥—农业生产等循环模式,促进农业循环经济发展,推进美好乡村建设的步伐。
  3.2.2 找准产业发展方向,注重效益分配平衡 农业有机废弃物产生于一、二、三产业,但不依附于任何产业[10]。废弃物资源化利用应该以资源的最优化配置和循环利用为核心,上升到循环经济技术体系中的产业地位才能与之相适应。但产业发展中,一定要注重效益的分配问题,一般从政府层面来分析,产业发展往往较看重的是社会效益和生态效益的比重,而普通百姓则更看重经济效益的产生。农业有机废弃物资源化产业发展不能只顾当前利益,顾此失彼,急功近利,而是必须从长远的发展效益考虑,从三大效益的平衡分配考虑,有方向有目标地发展,以确保这一新兴产业健康成长。
  3.3 发展保障措施
  农业有机废弃物资源化是一项长期而复杂的系统工程,任重道远,应当持续在科研力量投入、扶持资金增加、农民意识提升、政府政策落实等方面加强保障(图4),并长期坚持,使其资源化利用途径得到实现,才能充分发挥其在美丽乡村建设中的作用,最终实现农业现代化目标。
  3.3.1 科研力量投入 农业有机废弃物资源化经过多年的努力,虽然取得了一定的成绩,但还有许多问题亟待解决,尤其是资源化利用的技术很多还不成熟,有一些仍处在理论可行性论证方面,无法与农村实际情况相吻合,与地方经济承载实力相适应[11]。因此科研技术的开发必须与实际应用结合起来,以关键技术为突破口,通过加大科研力量的投入,创新研究,形成切实可行的技术工艺进行推广应用,才能让农业有机废弃物资源化取得全面发展。
  3.3.2 扶持资金增加 国家及地方各级政府都十分重视农业有机废弃物的资源化利用工作,在财政上也给予了很大的扶持,但要形成一个合理的体系,除了政府在资金扶持上的持续加力,还需尽快完成各种资源利用技术产业化,吸引社会资金的投入,促进农业有机废弃物资源化建立长期稳定的投入机制,从而更好地推动产业的发展,最终形成良性循环。
  3.3.3 农民意识提升 在党和政府的正确领导下,我国经济得到长足的发展,农民生活水平有了很大的提高,但农民本身的知识水平还普遍较低,多年传承的小农意识加上长期的生活习惯,让很多人的思想还无法上升到环境保护的高度,政府应加强督促,形成正确的舆论导向,通过各个媒体积极宣传,提高广大农民群众对农业有机废弃物资源化的意识,让他们清晰认识到该项工作的重要性[12],自觉积极加入到有机废弃物资源化利用的工作中。
  3.3.4 政府政策落实 人类文明源自农业和农村,但农业和农村在社会生活中却被大大弱化[13],现阶段我国的农业还是一个弱质产业,需要政府部门在政策上大力支持。明确农业有机废弃物资源化发展的方向是循环经济和生态农业,并以此制定完善的政策是十分重要的工作,而政策的有效执行才是其成败的关键。恩格斯说过,一个实际行动胜过一打行动纲领。只有将政策落到实处,并坚决贯彻执行,才能保证农业有机废弃物资源化工作的有序开展,否则,再严密的政策,也只能是一纸空文。
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