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摘要：本文通过对档案的概述及目前的发展状况进行叙述，分析了當前林业档案管理的现状，介绍了做好林业档案管理工作的对策。
关键词：林业；林业档案；档案管理
林业是一项重要的公益事业和基础产业，是国民经济的重要组成部分，是大农业的重要组成部分。在现代农业建设、维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展等方面肩负神圣使命，理应发挥重要作用。发展现代林业不仅可以营造良好的生态环境，而且可极大提高土地资源利用率和产出率，拓宽农民增收渠道。大量事实表明，认真做好林业档案工作，对社会主义新农村建设、充分发挥林业的作用显得尤为重要。档案是国家的一项基础性、原生性信息资源。林业档案信息工作要增强做好档案信息资源开发利用工作的责任感和紧迫感，树立服务的观念和参与的观点，做好档案收集与归档，努力使档案工作服务于经济和社会发展的大局。
1 林业档案概述
林业档案是有关国家机构、社会组织以及个人从事林业各项活动后直接形成的对国家及社会具有保存价值的各种文字、图表、声像、音讯等不同形式的历史记录，是进一步提高和发展林业规划建设的重要基础和主要依据。林业档案管理工作是收集、整理、保管及开发利用林业档案和相关资料的工作，对林业建设和社会经济以及和谐幸福社会建设有着密切的关系，发挥着重要作用。
1.1 林业档案的内容
林业档案包括四个方面的内容，分别是文书档案、林业科学技术档案、林业公检法及森林武警专业档案、林业卫生教育档案。
1.2 林业档案管理的特点
1.2.1 专业性
林业档案作为林业科技生产开发及利用等活动的记录，在各项林业生产活动和工作中形成的档案有着较强的独特性，同时与其他各类档案相比也具有较强的专业性。
1.2.2 多样性
林业档案作为档案中的一种，有一般档案的共性、但又有其独特的地方、其载体不仅有纸质、磁性材料、感光资料等成的档案。还有锦旗、奖杯、奖章等，此外还有志书、实物遗存、图片等实物档案经收集整理或加工成文献后，也可作为档案保存。
1.2.3 时效性
林业工作是一个长效性的工作，它成效的最佳状态不是在建设之时，而是在很久之后，有的甚至是几十年、上百年。
1.2.4 实用性
归档后进入档案部门的林业档案大多是科技档案材料，它们不仅没有历史舞台，反而正是他们发挥作用的活跃时期，而且将在很长的一段时期内发挥现行效用。
2 当前林业档案管理的现状
2.1 思想观念上对档案管理工作的重视程度不够
胡锦涛同志在会见全国档案工作暨表彰先进会议代表时指出：“档案工作是人类活动的真实记录，档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。”但是档案工作作为幕后工作，既不能为单位产生直接的经济效益，也不能在年度和任期考核中有所体现，因此大多数领导不重视档案管理工作，缺乏强有力的监督。此外档案管理工作人员自身有问题，因为没有认识到档案工作的重要性，导致其责任心不强。
2.2 硬件设施上较为落后
大多数基层林业单位历史悠久，但单位的整体硬件设施较差，跟不上时代的步伐。档案库房多年未修简陋不堪，档案橱柜陈旧发霉，甚至部分单位还在用几十年前的旧木厨，很难达到防火、防潮、防蛀虫的效果。档案工作办公室缺少计算机现代化所用的电脑，打印机和扫描仪的单位有很多。因此，基层林业单位的档案软件建设有待加强。
2.3 人才队伍建设方面严重脱节
我国档案部门对档案管理人员的调配多注重政治素质，而忽略了综合素质，特别是专业素质，一定程度上影响了档案信息资源开发利用工作的深入进行。近年来，各级林业部门档案管理工作人员队伍水平有了提高，然而一些基层的工作人员大部分都是兼职做档案工作，常常忙于其他与档案工作无关的工作，对于档案经常放置一边。
2.4 档案管理现代化水平低
信息化作为当今世界经济和社会发展的大趋势，是推动世界各国经济发展和和社会变革的不可或缺的推动力量。然而在过去的许多年中，各个单位由于林业档案数量不多、形式单一而没有分门别类的整理，而与单位其他档案混在一起。导致部分使用率高、流动性大的林业档案，如各类工程中的施工图纸等很容易丢失，从而无法为后续工作或者其他的工程提供必要的技术支撑和指导。
2.5 档案管理缺乏有效的管理机制
新的林业经营管理体系的建立，使得林业生产经营活动有了大幅度的提升，但也给林业档案材料的归档带来了许多困难。随着各个层级的结构逐步增多。原有的旧文件没有了合适的收管部门，新的文件又源源不断的下发，致使文件堆积而无法下手。档案材料不仅没有按照年份、类别归档，而且由于没有规范的管理制度，对于档案材料的保密性、鉴定和销毁工作也很难做到统一的管理。
3 做好林业档案管理工作的对策
3.1 领导重视是提高林业档案管理水平的重要保证
林业档案是林业工作者心血和智慧的结晶，是党和国家的宝贵财富。确保档案材料的安全、完整、转却、系统。单位领导和办公室主要负责人要高度重视档案工作，在财力、物力、人力方面等方面要机遇大力支持，不断改善办公条件，加快先进技术在档案管理工作中的运用。
3.2 加快档案室的硬件设施建设
针对大多数单位硬件设施不健全的情况，首先各单位要集中精力建立专门的档案室；其次要配备新型的档案橱柜，使其既方便档案归档后的摆放，又方便日后的查阅；最后就是要配备现代化的电子设备，配备新型的计算机、扫描仪、激光打印机、复印机和购进新型的储存和查询软件，从而能够满足广大用户对于档案使用的需求。
3.3 逐步提高档案工作人员的综合素质
对于档案管理工作来说，一直强有力的队伍是做好这项工作的根本。社会的进步、数字化进程的加快，要求档案管理人员必须尽快适应社会发展的形式，不能停留在原始资料收集的手段上，要加大对信息资料的采集、树立、辨析，使形成的资料具有准确性和时效性，形成一个系统的管理模式，以适应时代的发展要求。同时单位也要加强对林业档案管理人员的培训，对他们进行思想政治教育、专业水平和综合常识等多方面的培训，使他们在工作中对于档案资料的价值、档案资料的开发再利用也能够有所创新。
3.4 提升档案管理的现代化水平
随着社会的不断向前发展，档案也逐步在发生着变化。电子档案作为新兴的档案，在接收、存储、查阅、导出等方面有着其他载体无可比拟的优越性，正在成为人类社会记录、传达和保存信息的重要工具。因此要对电子档案的使用进行严密的管理，特别是针对电子档案的秘密等级和秘密年限等进行严密的监管，对公众的查阅范围也要进行严密的限制，确保电子档案在使用过程中的安全性。
3.5 规范林业档案管理
首先要完善各种管理制度。对于林业档案的归档、储存、借阅、查询等各个渠道做出严格的管理规章，并要求工作人员严格执行。其次要对档案工作进行严格的监督，档案工作管理人员不仅要自我养成“慎独”的习惯，还要用于接受其上级或者主管部门的监督和指导。最后还要完善奖惩制度。针对林业档案工作人员工作中的优秀表现依据相关规定，应给予表彰奖励。
提高林业档案的管理水平，使档案工作与时俱进，不仅使档案工作变得更加有效快捷，而且也提高了林业档案的利用率，使得林业档案真正发挥其原有的价值。在今后的工作中，林业工作者要真正的转变工作思路和工作方式，从而使林业档案管理的水平真正迈上一个更高的水平。
参考文献：
[1] 袁国霞.论城建档案工作的发展趋势与对策[J].兰台世界：上半月，2008，（01）.
[2] 王子云，宋兆池.谈城建档案工作的可持续发展[J].城建档案，2011，（03）.
[3] 武玉琴.论城建档案工作重在创新[J].山东档案，2011，（05）.
关键词：林业；林业档案；档案管理
林业是一项重要的公益事业和基础产业，是国民经济的重要组成部分，是大农业的重要组成部分。在现代农业建设、维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展等方面肩负神圣使命，理应发挥重要作用。发展现代林业不仅可以营造良好的生态环境，而且可极大提高土地资源利用率和产出率，拓宽农民增收渠道。大量事实表明，认真做好林业档案工作，对社会主义新农村建设、充分发挥林业的作用显得尤为重要。档案是国家的一项基础性、原生性信息资源。林业档案信息工作要增强做好档案信息资源开发利用工作的责任感和紧迫感，树立服务的观念和参与的观点，做好档案收集与归档，努力使档案工作服务于经济和社会发展的大局。
1 林业档案概述
林业档案是有关国家机构、社会组织以及个人从事林业各项活动后直接形成的对国家及社会具有保存价值的各种文字、图表、声像、音讯等不同形式的历史记录，是进一步提高和发展林业规划建设的重要基础和主要依据。林业档案管理工作是收集、整理、保管及开发利用林业档案和相关资料的工作，对林业建设和社会经济以及和谐幸福社会建设有着密切的关系，发挥着重要作用。
1.1 林业档案的内容
林业档案包括四个方面的内容，分别是文书档案、林业科学技术档案、林业公检法及森林武警专业档案、林业卫生教育档案。
1.2 林业档案管理的特点
1.2.1 专业性
林业档案作为林业科技生产开发及利用等活动的记录，在各项林业生产活动和工作中形成的档案有着较强的独特性，同时与其他各类档案相比也具有较强的专业性。
1.2.2 多样性
林业档案作为档案中的一种，有一般档案的共性、但又有其独特的地方、其载体不仅有纸质、磁性材料、感光资料等成的档案。还有锦旗、奖杯、奖章等，此外还有志书、实物遗存、图片等实物档案经收集整理或加工成文献后，也可作为档案保存。
1.2.3 时效性
林业工作是一个长效性的工作，它成效的最佳状态不是在建设之时，而是在很久之后，有的甚至是几十年、上百年。
1.2.4 实用性
归档后进入档案部门的林业档案大多是科技档案材料，它们不仅没有历史舞台，反而正是他们发挥作用的活跃时期，而且将在很长的一段时期内发挥现行效用。
2 当前林业档案管理的现状
2.1 思想观念上对档案管理工作的重视程度不够
胡锦涛同志在会见全国档案工作暨表彰先进会议代表时指出：“档案工作是人类活动的真实记录，档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。”但是档案工作作为幕后工作，既不能为单位产生直接的经济效益，也不能在年度和任期考核中有所体现，因此大多数领导不重视档案管理工作，缺乏强有力的监督。此外档案管理工作人员自身有问题，因为没有认识到档案工作的重要性，导致其责任心不强。
2.2 硬件设施上较为落后
大多数基层林业单位历史悠久，但单位的整体硬件设施较差，跟不上时代的步伐。档案库房多年未修简陋不堪，档案橱柜陈旧发霉，甚至部分单位还在用几十年前的旧木厨，很难达到防火、防潮、防蛀虫的效果。档案工作办公室缺少计算机现代化所用的电脑，打印机和扫描仪的单位有很多。因此，基层林业单位的档案软件建设有待加强。
2.3 人才队伍建设方面严重脱节
我国档案部门对档案管理人员的调配多注重政治素质，而忽略了综合素质，特别是专业素质，一定程度上影响了档案信息资源开发利用工作的深入进行。近年来，各级林业部门档案管理工作人员队伍水平有了提高，然而一些基层的工作人员大部分都是兼职做档案工作，常常忙于其他与档案工作无关的工作，对于档案经常放置一边。
2.4 档案管理现代化水平低
信息化作为当今世界经济和社会发展的大趋势，是推动世界各国经济发展和和社会变革的不可或缺的推动力量。然而在过去的许多年中，各个单位由于林业档案数量不多、形式单一而没有分门别类的整理，而与单位其他档案混在一起。导致部分使用率高、流动性大的林业档案，如各类工程中的施工图纸等很容易丢失，从而无法为后续工作或者其他的工程提供必要的技术支撑和指导。
2.5 档案管理缺乏有效的管理机制
新的林业经营管理体系的建立，使得林业生产经营活动有了大幅度的提升，但也给林业档案材料的归档带来了许多困难。随着各个层级的结构逐步增多。原有的旧文件没有了合适的收管部门，新的文件又源源不断的下发，致使文件堆积而无法下手。档案材料不仅没有按照年份、类别归档，而且由于没有规范的管理制度，对于档案材料的保密性、鉴定和销毁工作也很难做到统一的管理。
3 做好林业档案管理工作的对策
3.1 领导重视是提高林业档案管理水平的重要保证
林业档案是林业工作者心血和智慧的结晶，是党和国家的宝贵财富。确保档案材料的安全、完整、转却、系统。单位领导和办公室主要负责人要高度重视档案工作，在财力、物力、人力方面等方面要机遇大力支持，不断改善办公条件，加快先进技术在档案管理工作中的运用。
3.2 加快档案室的硬件设施建设
针对大多数单位硬件设施不健全的情况，首先各单位要集中精力建立专门的档案室；其次要配备新型的档案橱柜，使其既方便档案归档后的摆放，又方便日后的查阅；最后就是要配备现代化的电子设备，配备新型的计算机、扫描仪、激光打印机、复印机和购进新型的储存和查询软件，从而能够满足广大用户对于档案使用的需求。
3.3 逐步提高档案工作人员的综合素质
对于档案管理工作来说，一直强有力的队伍是做好这项工作的根本。社会的进步、数字化进程的加快，要求档案管理人员必须尽快适应社会发展的形式，不能停留在原始资料收集的手段上，要加大对信息资料的采集、树立、辨析，使形成的资料具有准确性和时效性，形成一个系统的管理模式，以适应时代的发展要求。同时单位也要加强对林业档案管理人员的培训，对他们进行思想政治教育、专业水平和综合常识等多方面的培训，使他们在工作中对于档案资料的价值、档案资料的开发再利用也能够有所创新。
3.4 提升档案管理的现代化水平
随着社会的不断向前发展，档案也逐步在发生着变化。电子档案作为新兴的档案，在接收、存储、查阅、导出等方面有着其他载体无可比拟的优越性，正在成为人类社会记录、传达和保存信息的重要工具。因此要对电子档案的使用进行严密的管理，特别是针对电子档案的秘密等级和秘密年限等进行严密的监管，对公众的查阅范围也要进行严密的限制，确保电子档案在使用过程中的安全性。
3.5 规范林业档案管理
首先要完善各种管理制度。对于林业档案的归档、储存、借阅、查询等各个渠道做出严格的管理规章，并要求工作人员严格执行。其次要对档案工作进行严格的监督，档案工作管理人员不仅要自我养成“慎独”的习惯，还要用于接受其上级或者主管部门的监督和指导。最后还要完善奖惩制度。针对林业档案工作人员工作中的优秀表现依据相关规定，应给予表彰奖励。
提高林业档案的管理水平，使档案工作与时俱进，不仅使档案工作变得更加有效快捷，而且也提高了林业档案的利用率，使得林业档案真正发挥其原有的价值。在今后的工作中，林业工作者要真正的转变工作思路和工作方式，从而使林业档案管理的水平真正迈上一个更高的水平。
参考文献：
[1] 袁国霞.论城建档案工作的发展趋势与对策[J].兰台世界：上半月，2008，（01）.
[2] 王子云，宋兆池.谈城建档案工作的可持续发展[J].城建档案，2011，（03）.
[3] 武玉琴.论城建档案工作重在创新[J].山东档案，2011，（05）.