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摘要：工程造价审核是一项很重要的工作，通过全面系统的管理工程造价，及时审核工程造价管理中存在的问题，科学合理的确定工程造价，可以有效地提高建筑施工企业的经济效益.本文探讨了做好施工工程中的成本和造价审核的措施。
关键词：施工工程；成本；造价审核；措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作，建筑工程造價是指由建筑工程的发包单位与承包单位依法约定的建筑工程所需要费用的总价款。工程造价的合理确定， 就是在建设程序的各个阶段， 采用科学的计算方法和切合实际的计价依据， 合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。认真审核工程概预算， 可以使基本建设资金做到合理分配和合理投向， 充分发挥投资效益，维护国家和企业的基本利益， 而加强竣工决算审核， 是控制工程造价的重要措施。
一、施工工程中造价的问题和原因
1、全面成本管理的观念尚未形成。目前，对造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2、设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。在建筑工程领域中，工程造价控制是对建筑工程建设全过程的动态管理，发生在各个不同阶段，而从各阶段对建筑工程造价影响的效果来看，设计阶段是控制工程造价的关键。因此，建筑工程造价控制应坚持以设计阶段为重点的全过程造价控制的原则。据统计分析，设计阶段影响工程造价的可能性为40％～70％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％～25％。
3、施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有得到相应的责任制约。
二、做好施工工程中的成本和造价审核的措施
1、紧抓大项目，时刻把握小细节
工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑 工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。某综合楼建筑高33m，其建筑面积为8050m2，按照建设工程费用定额，该工程应属于三类取费工程，建设企业要求工程招标代理机构按四类取费工程并参照本《招标文件示范文本》来编制公开招标文件，但送审的资料却按三类取费工程。工作人员认为不能以这项工程本身的类别来进行计取费用，应严格按照招标文件要求进行投标，并提出了疑问。工作人员又与建设企业进行沟通，证实了其本意，严格按照招标文件进行，单纯这一项就为节省了70 万左右的资金。事实证明，在严格细心处理大项目的同时，也要把握住每个小细节，它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要，不可或缺的手段。
2、提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。作为审核工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预算指标，在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。
3、利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制
国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
4、工程造价审核的重点
（1）工程量的审核
工程量的审核是工程造价审核的基础。虽然此项工作十分繁琐、复杂， 却是防止施工单位高估冒算的重要环节， 审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则， 还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。此外， 还应对以下几方面予以重点审查： 土方的计算应注意由于放坡而引起不同基础土方之间的重复部分及放坡系数的确定； 砌体应注意门窗、梁、空圈是否扣除； 钢筋混凝土工程应注意柱、梁、板的重叠部分； 钢筋工程应注意钢筋的根数、搭接、弯钩长度及各种构件的数量； 装饰工程应结合图纸和现场实际情况， 审核应扣除的地方是否扣除等。
（2）套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法定性， 必须严格执行， 不能随意提高和降低。在具体审核套用单价时要注意两种情况： a对直接套用定额单价的审核——各分项单价的名称、规格、计量单位和所包括的工作内容是否与定额一致， 有无错套、高套及重复， 这是审核的重点； b对换算的定额单价的审核——首先要审核其换算是否为定额所允许， 其次是
审核换算方法是否正确。
（3）费用的审核
工程预结算的取费应根据当地工程造价主管部门颁布的文件及规定， 结合施工合同和招投标等相关文件计取。主要审核其取费文件的时效性； 有无抬高取费基数； 进行差价调整的材料是否符合文件规定； 对于费率下浮的工程， 在结算时特别要注意新增项目是否同样执行了下浮规定。
5、选择正确的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程， 具有多次性计价等特点， 采用合理的审核方法关系到审查的速度和质量。工程造价审核一般有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和经验审核法等多种方法。
（1) 全面审核法是按照施工图， 依据现行定额、施工组织设计、合同、取费计价规定及相关文件资料，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等；
（2) 重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审查；
（3) 对比审核法是把1 个单位工程按直接费与间接费分解， 再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法；
（4) 分组计算审核法就是把有关项目划分若干组， 利用同组中1 个数据， 审查相关联分项工程量；
(5) 经验审核法是根据以往审查类似工程的经验， 只审查容易出现错误的分项工程及费用项目， 采用经验指标进行类比。
在进行工程造价审核时， 由于工程的建设规模、繁简程度不同， 因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合， 灵活使用， 一般是以全面审核法和对比审核法为主， 从而保证通过工程造价的审核， 达到合理控制工程造价的目的。
总之，工程建设的造价审核事关重要，其每一个环节都与建设资金相联系，审核不当势必就会造成资金的浪费和流失。在市场经济的今天，合理有效的建筑工程造价审核会对企业的生存产生重要影响。行之有效的审核可以为企业赢得更多更大的利益，不断提升企业在市场上的竞争力。
参考文献：
［1］吴静． 提高建筑工程造价审核的措施和方法［J］． 建筑设计管理， 2011， 28( 2) ．
［2］张桂平． 建筑工程造价审核问题研究作［J］． 科技致富向导， 2011( 9) .
关键词：施工工程；成本；造价审核；措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作，建筑工程造價是指由建筑工程的发包单位与承包单位依法约定的建筑工程所需要费用的总价款。工程造价的合理确定， 就是在建设程序的各个阶段， 采用科学的计算方法和切合实际的计价依据， 合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。认真审核工程概预算， 可以使基本建设资金做到合理分配和合理投向， 充分发挥投资效益，维护国家和企业的基本利益， 而加强竣工决算审核， 是控制工程造价的重要措施。
一、施工工程中造价的问题和原因
1、全面成本管理的观念尚未形成。目前，对造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2、设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。在建筑工程领域中，工程造价控制是对建筑工程建设全过程的动态管理，发生在各个不同阶段，而从各阶段对建筑工程造价影响的效果来看，设计阶段是控制工程造价的关键。因此，建筑工程造价控制应坚持以设计阶段为重点的全过程造价控制的原则。据统计分析，设计阶段影响工程造价的可能性为40％～70％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％～25％。
3、施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有得到相应的责任制约。
二、做好施工工程中的成本和造价审核的措施
1、紧抓大项目，时刻把握小细节
工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑 工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。某综合楼建筑高33m，其建筑面积为8050m2，按照建设工程费用定额，该工程应属于三类取费工程，建设企业要求工程招标代理机构按四类取费工程并参照本《招标文件示范文本》来编制公开招标文件，但送审的资料却按三类取费工程。工作人员认为不能以这项工程本身的类别来进行计取费用，应严格按照招标文件要求进行投标，并提出了疑问。工作人员又与建设企业进行沟通，证实了其本意，严格按照招标文件进行，单纯这一项就为节省了70 万左右的资金。事实证明，在严格细心处理大项目的同时，也要把握住每个小细节，它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要，不可或缺的手段。
2、提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。作为审核工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预算指标，在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。
3、利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制
国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
4、工程造价审核的重点
（1）工程量的审核
工程量的审核是工程造价审核的基础。虽然此项工作十分繁琐、复杂， 却是防止施工单位高估冒算的重要环节， 审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则， 还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。此外， 还应对以下几方面予以重点审查： 土方的计算应注意由于放坡而引起不同基础土方之间的重复部分及放坡系数的确定； 砌体应注意门窗、梁、空圈是否扣除； 钢筋混凝土工程应注意柱、梁、板的重叠部分； 钢筋工程应注意钢筋的根数、搭接、弯钩长度及各种构件的数量； 装饰工程应结合图纸和现场实际情况， 审核应扣除的地方是否扣除等。
（2）套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法定性， 必须严格执行， 不能随意提高和降低。在具体审核套用单价时要注意两种情况： a对直接套用定额单价的审核——各分项单价的名称、规格、计量单位和所包括的工作内容是否与定额一致， 有无错套、高套及重复， 这是审核的重点； b对换算的定额单价的审核——首先要审核其换算是否为定额所允许， 其次是
审核换算方法是否正确。
（3）费用的审核
工程预结算的取费应根据当地工程造价主管部门颁布的文件及规定， 结合施工合同和招投标等相关文件计取。主要审核其取费文件的时效性； 有无抬高取费基数； 进行差价调整的材料是否符合文件规定； 对于费率下浮的工程， 在结算时特别要注意新增项目是否同样执行了下浮规定。
5、选择正确的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程， 具有多次性计价等特点， 采用合理的审核方法关系到审查的速度和质量。工程造价审核一般有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和经验审核法等多种方法。
（1) 全面审核法是按照施工图， 依据现行定额、施工组织设计、合同、取费计价规定及相关文件资料，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等；
（2) 重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审查；
（3) 对比审核法是把1 个单位工程按直接费与间接费分解， 再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法；
（4) 分组计算审核法就是把有关项目划分若干组， 利用同组中1 个数据， 审查相关联分项工程量；
(5) 经验审核法是根据以往审查类似工程的经验， 只审查容易出现错误的分项工程及费用项目， 采用经验指标进行类比。
在进行工程造价审核时， 由于工程的建设规模、繁简程度不同， 因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合， 灵活使用， 一般是以全面审核法和对比审核法为主， 从而保证通过工程造价的审核， 达到合理控制工程造价的目的。
总之，工程建设的造价审核事关重要，其每一个环节都与建设资金相联系，审核不当势必就会造成资金的浪费和流失。在市场经济的今天，合理有效的建筑工程造价审核会对企业的生存产生重要影响。行之有效的审核可以为企业赢得更多更大的利益，不断提升企业在市场上的竞争力。
参考文献：
［1］吴静． 提高建筑工程造价审核的措施和方法［J］． 建筑设计管理， 2011， 28( 2) ．
［2］张桂平． 建筑工程造价审核问题研究作［J］． 科技致富向导， 2011( 9) .