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由于互联网通用性和业务数据保密性之间的矛盾，数据交换的安全性成为突出问题。文章在总结现有安全机制和安全技术的基础上，结合数据交换平台的安全需求，提出了安全机制的改进方案。提出了使用XSLT扩展函数加解密XML文档和构建网关CA的设计思想。并将该安全框架应用在了电子政务系统中，获得了预期效果，有效的解决了内网之间数据传输的安全性问题。