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宁波现在怎么样？宁波准备怎么办？这个问题各方关注，需要我们作出明确的回答！省委夏宝龙书记来宁波考察时明确提出，宁波作为浙江“一体两翼”的重要一翼，要争取早日跻身全国大城市第一方队。跻身第一方队，这是省委对宁波的殷切期望，是全体宁波人民的共同愿望，是全市上下必须扛起的重大使命。
一、以勇毅奋起的决心，推动宁波早日跻身全国大城市第一方队
“心有多大，舞台就有多大”。“宁波帮”之所以能在中国近代史上创造100多个“中国第一”和“中国之最”，宁波之所以能从改革开放之初的一座商埠小城到今年即将基本建成现代化国际港口城市，靠的就是“勇立潮头、勇创大业、勇争一流”的胆识和气魄。现在，“宁波号”列车已驶入“十三五”。我们要认真思考一个问题：当年“宁波帮”创造了辉煌的历史，当代宁波人如何以更加昂扬的精神状态、更加豪迈的雄心壮志，再创宁波发展新辉煌？我们要用心答好一道考题：在助推宁波跻身第一方队这场大考中，各地各部门应该拿出什么样的干劲，作出什么样的努力，交出什么样的答卷？现在全市上下都憋着一口气，那就是不甘落后、不愿平庸。要把这股“气”转化为干事创业的“劲”，永葆“思进思变思发展、创业创新创一流”的精气神，做到思想再统一、长板再认识、短板再分析、行动再出发，推动宁波早日跻身全国大城市第一方队。
“思想再统一”，就是要敢于向强者看齐、与自己过不去，坚定追赶跨越的自信自觉。夏宝龙书记在宁波考察时强调，宁波不能总安于在省内当“老二”。夏宝龙书记这一番话，目的就是希望宁波要有不服气的赶超精神，甩开膀子、迈开大步、奋起直追。干事创业，最怕的是未战先怯、自怨自艾。宁波跻身第一方队，既有基础、有条件，又有困难、有挑战。我们不能妄自尊大、骄傲自满，更不能妄自菲薄、矮化自己。要把跻身第一方队的目标和要求贯穿到各项工作中，放宽眼量向更先进的城市学习，放下身段向综合实力不如宁波、但某些领域有独到之处的城市学习，形成对标争先、奋勇争先的浓厚氛围。
“长板再认识”，就是要正确看待宁波的长板所在，扩大独树一帜的比较优势。宁波的港口优势、开放优势、“宁波帮”优势、制造业优势、文明城市优势这“五大优势”，是国内许多城市所无法比拟的。比如港口优势，宁波舟山港集团组建后，把全省的港口资源整合起来，宁波成为了真正意义上的全省航运中心。这是宁波借势借力加快港口经济圈建设，提升港航服务功能、开放引领功能、产业带动功能、要素集散功能的重大机遇。又比如开放优势，宁波是国内为数不多的自营进出口总额超千亿美元、对外投资超百亿美元、实际利用外资超400亿美元的城市。现在，市委、市政府正在谋划建设梅山新区，目的就是要打造一个更高能级、更高层次、更高水平的开放大平台，使之成为代表浙江乃至国家参与国际竞争合作的战略高地。再比如“宁波帮”优势，“宁波帮”是浙商甬商中最有资本实力、最有国际视野、最有信息资源、最有人脉优势的群体。把老一代“宁波帮”商行天下、义行天下的精神弘扬好，把更多的新生代“宁波帮”招引回来投资创业，把帮宁波人士的工作做深做实，宁波跻身第一方队就有无穷的力量。再比如制造业优势，宁波的制造业在全省乃至全国都是领先的，保持和扩大这个优势，关键是要装上智能的“翅膀”。要深入谋划好这篇大文章，使智能经济成为宁波追赶跨越的新引擎。还比如文明城市优势，宁波作为屈指可数的全国文明城市“四连冠”城市，把这个优势体现在既见物又见人上、体现在“物质富裕、精神富有”上，宁波的城市品质、人文品质、生活品质就会有一个全方位提升。我们要善于用改革的“金钥匙”开启优势再造的大门，以更大的手笔把“五大优势”做到极致、做成一流。
“短板再分析”，就是要用全面联系发展的观点认识短板，保持一以贯之补短板的战略定力。唯物辩证法告诉我们，发展的均衡性是相对的，而不是绝对的，旧的短板补齐了，新的短板还会出现。查找短板的正确态度，应该是越找越有信心、越找越不服气、越找越有正能量。市委提出要补齐科技创新、城市品质、国际化发展、生态环境、民生服务、改革落地的短板。这“六块短板”，就是全市补短板的“纲”。各地各部门要拿出具体的行动方案，明确补什么、谁去补、怎么补、补到什么程度。要坚持问题为先、效果为要，既要补显性的短板、又要补隐性的短板，既要补当下出现的短板、又要补长期积累的短板，既要补近期就能见效的短板、又要补为长远发展打基础的短板，确保补短板取得实实在在的效果。
“行动再出发”，就是要弘扬“言必行、行必果”的实干作风，整装出发奋力冲刺第一方队。路在何方？路在脚下！梦想不会自动成真，从来都是靠脚踏实地干出来的。“行胜于言”。各地各部门要切实增强实干意识，对确定的事情就要立说立行，说一件做一件，做一件成一件。要切实增强紧迫意识，抓紧谋划一批具有标志性的重大平台、重大工程、重大项目，争取更多的国际资源、国家资源、省级资源落户宁波。要切实增强争先意识，来一场“业务大比武、竞争大比拼”，比一比谁的项目推进快，比一比谁的招商成效好，比一比谁的服务效能高，比一比谁的发展指标排序更靠前，形成“众人划桨开大船、众志成城兴大业”的生动局面。
二、以昂扬奋发的心气，扛起“为宁波争光、为浙江添彩”的重任
没有干事创业的好劲头，就没有改革发展的好势头。宁波发展能不能更进一步、更快一步，就看各级干部用心不用心、给力不给力。要以当前正在开展的“两学一做”学习教育为抓手，教育引导各级干部用心谋事、专心干事、一心成事。
一是要树立强烈的责任心，提振干事创业的士气。对于党的干部来讲，责任心不仅是作风问题，更是政治品格问题。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。为官一任，就要勇于担当、敢于担责，负起发展一方、造福一方的责任。宁波的每一个党组织、每一名党员干部都是宁波发展大局的一个环节，都要节节发力、节节作为、节节出彩。要增强责重如山的担当，把“助推宁波跻身第一方队”作为最大的责任，在各个领域、各条战线、各自岗位上干出一流的业绩。要加大正风肃纪的力度，向庸政、懒政、怠政等“软腐败”行为开刀。要强化选人用人的导向，让庸者懒者让其位、失德失职者失其位、能者勤者居其位，决不让那些埋头苦干、任劳任怨的人吃亏。 二是要树立强烈的事业心，提振攻坚克难的勇气。困难是一道“分水岭”，就像鲤鱼跳龙门，跳过去就会海阔天空。检验一名党员干部过不过硬，很重要的就看有没有敢于破难的激情。“决不在困难面前当逃兵，决不在关键时刻撂挑子”，这是共产党人应有的政治本色。 “狭路相逢勇者胜，逆水行舟竞者先”。作为各级领导干部来讲，要有攻坚破难的勇气，遇到困难不绕道、不等靠、不推诿、不退缩，少一点“进行时”、多一点“完成时”。要有攻城拔寨的决心，敢于啃硬骨头，决不能让一个个难题像击鼓传花一样传下去。要有攻玉以石的本领，跟踪理论前沿、技术前沿和产业前沿，学习新知识，适应新形势，不断提高引领发展新常态的能力。
三是要树立强烈的进取心，提振开拓创新的锐气。激流勇进，才能创造卓越；安于现状，只会归于平庸。现在，全国各大城市都在开足马力向前冲，如果我们不敢闯、不敢创新、不敢打破路径依赖，那么追赶跨越就会成为一句空话。要勇于打破常规，破除一切不合时宜的思想束缚，放开心量、放远眼光、放活体制，敢于“吃第一只螃蟹”。要善于创新思维，打破思维定势、工作定势、利益定势、体制机制定势，打破一切阻碍发展的条条框框。要敢于求变突破，建立正向激励机制，鼓励各级干部放下包袱、轻装上阵，大胆开拓创新。特别是要一心一意谋发展，聚精会神抓发展，推动宁波经济在“凤凰涅槃”中“浴火重生”。
四是要树立强烈的自信心，提振不甘落后的志气。不甘落后，体现的是一种永不服输的志向、昂扬奋进的志气。宁波要蓄势腾飞、再创辉煌，需要全市上下一起加油、一起奋斗。各级各部门特别是各级干部要自信不自满、昂扬不张扬、自省不自卑，拿出“赶在今天、赢在明天”的劲头，推动宁波发展迈上新高度。自信不自满，就是既要看到宁波得天独厚的优势、经济向好的态势、转型升级的趋势，增强志在必得、勇者必胜的信心，又要保持虚怀若谷的胸襟，瞄准一流目标奋力追赶、奋勇向前。昂扬不张扬，就是既要保持昂扬向上的精神状态，摒弃无所用心的颓废之风，又要埋头苦干、真抓实干，交出让人信服的发展“成绩单”。自省不自卑，就是既要增强忧患意识，清醒认识差距和短板，又要坚定发展信心，不因一时的落后而丧气，不为眼前的困难所阻吓，不断积小胜为大胜、积跬步致千里。
五是要树立强烈的敬畏心，提振清明廉洁的正气。 “敬畏不存，正气难聚”。只有心存敬畏，才能做到身有所正、言有所规、行有所止。各级领导干部要对照“三严三实”这把标尺，牢记“忠诚是为政之魂、干净是立身之本、担当是成事之要”，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力、敬畏人民，始终做到坦坦荡荡做人、清清白白做官、干干净净做事。敬畏法纪，就是要把党纪国法作为不能逾越的“警戒线”，坚持依法办事、依规办事，做政治上的明白人。敬畏组织，就是要自觉强化组织观念，时刻维护组织权威、接受组织监督、服从组织安排。敬畏权力，就是要清醒认识权力是一把“为公则利、为私则害”的双刃剑，始终以“如履薄冰、如临深渊”的态度正确用权、谨慎用权、干净用权。敬畏人民，就是要牢记“水能载舟、亦能覆舟”的道理，拜群众为师，为群众谋利，努力成为百姓点赞的好干部。
六是要树立强烈的包容心，提振上下同欲的人气。和谐共事，才能干事；团结一心，方能成事。“人心齐，泰山移”。宁波要跻身第一方队，关键看全市上下能不能握指成拳，打出最强的“组合拳”。我们要铭记“人和”胜于“天时”“地利”的道理，始终做到一盘棋谋事、一条心干事。要增强大局至上的意识，在实施事关全局的重大工程项目、重大改革决策时，必须服从大局、服务大局，做到不阳奉阴违、不推诿扯皮、不讨价还价。要激发担当干事的劲头，建立改革容错免责机制，为不贪腐、不谋私、敢干事的干部鼓劲撑腰。要提高狠抓落实的效率，既要打通“最先一步路”，又要打通“中梗阻”，还要打通“最后一纳米”，合心合力合拍推动宁波事业实现新发展。
三、以砥砺奋进的担当，把“十三五”规划图变成实景图
宁波“十三五”发展的蓝图已经绘就，追赶跨越的“发令枪”已经打响，就看我们如何以最大的担当把规划图变成实景图，如何以最佳的状态超越对手。各级各部门要肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命，进一步把思路理清楚、把路径找对头、把干劲鼓起来，推动宁波各项事业攀新高、走在前。
一是要践行发展新理念，开辟发展新境界。五大发展理念是当代中国的马克思主义发展理论，是引领发展实践的一面光辉旗帜。在思想上要牢固树立新理念，把五大发展理念作为想问题、作决策的指南针，作为推进改革发展的指挥棒，保持思想定力、政治定力、战略定力。在行动上要坚决贯彻新理念，以新理念引领新行动，以新理念指导新实践。在工作上要充分体现新理念，着力纠正不符合五大发展理念的政策和做法。宁波作为沿海开放城市，要勇于担当、勇于探索、勇于实践，努力成为贯彻落实五大发展理念的示范区。
二是要促进思想新解放，找准发展新路径。宁波过去的成就得益于思想解放，宁波现在的发展依靠于思想解放，宁波的未来更有赖于思想解放。“十三五”发展的目标已经明确，现在的关键是怎么干！要把握大势、找准方位，找准宁波在浙江、在长三角、在全国大局中的方位；要扛起责任、坚定方向，坚定不移朝着跻身全国大城市第一方队这个方向迈进；要立足实际、谋定方略，谋划加快提升竞争实力的新方略，找准追赶跨越的新路径。目前，市委、市政府正在谋划几篇大文章：一是以建设梅山新区为龙头，打造开放大平台；二是以发展智能经济为引领，推动制造业创新发展；三是以创建国家自主创新示范区、保险创新综合试验区等为契机，加快经济转型升级；四是以建设“宁波都市圈”为抓手，增强城市极核功能；五是以中国—中东欧经贸合作部长级会议和中国—中东欧投资贸易博览会举办城市为平台，加快推进国际化；六是以建设全域化高水平文明城市为动力，提升城市软实力；七是以扩大“中国第五大佛教名山”影响力为亮点，提高城市知名度；八是以开展农村“安居宜居美居”专项行动为载体，打造美丽乡村；九是以行政区划调整为突破口，提升城市发展能级。这几篇大文章，有的已经破题，有的还在谋划，但要写得出色、出众、出彩，就要勇于解放思想。我们要虚心学习借鉴先进城市的经验，但不能用别人的昨天装扮自己的明天，而是要变跟跑者为领跑者、变追随者为主导者，真正走出一条富有时代特征、具有宁波特色的创新发展、转型发展、优质发展的新路子。 三是要打造发展新引擎，厚植发展新优势。要抓住“中国制造2025”试点示范城市获批的重大机遇，持续发力推进创新平台建设、创新要素集聚、创新成果转化、创新产业培育，打造一批动力强劲的发展新引擎。特别是要把发展智能经济作为主攻方向，抓紧编制专项规划，做到产业研究重点向智能经济转移、资源配置优先向智能经济倾斜、招商引资和招才引智主动向智能经济聚焦，打造新经济发展样板城市。服务业是宁波的短板，要创新服务业发展体制和政策，把服务业做强、做特、做精、做优。
四是要推动改革新突破，增强发展新动能。改革是推动发展的制胜法宝。当前，宁波发展正处于结构调整、增速换挡、动力转换的关键时期，要靠改革激发市场活力、释放发展红利、形成新的发展动能。要以“三去一降一补”为重点，扎实推进供给侧结构性改革，提高政策供给、要素供给、服务供给、制度供给的质量和效率。要继续深化“四张清单一张网”建设，大力削减行政审批事项，降低市场准入门槛，创新市场监管方式，强化政府服务职能，推动简政放权、放管结合、优化服务“放管服”改革向纵深发展。
五是要展现干部新风貌，打开发展新局面。推动宁波跻身全国大城市第一方队，干部是决定性因素。面对千帆竞渡、百舸争流的城市竞争，各级干部要能征善战、骁勇奋战，走在改革发展的最前列。要在一鼓作气干事业中展现新风貌，认认真真干好每一天，扎扎实实抓好每一件事，兢兢业业种好每一块“责任田”。要在一门心思抓落实中展现新风貌，以钉钉子精神抓好每一项工作，做到不获全胜不收兵、不达目的不罢休。要在一往无前破难题中展现新风貌，以“万折必东不回头”的决心、“赴百仞之谷而不惧”的勇气破解难题，奋力打开事业发展的新局面。
四、以拼搏奋斗的干劲，打好“十三五”发展第一仗
今年是“十三五”的开局之年。“十三五”的第一张考卷答得合格不合格、漂亮不漂亮、精彩不精彩，将很大程度上影响“十三五”的总成绩。各地各部门要对照年初确定的目标，抓紧落实提速增效的措施，确保实现“全年红”“满堂红”，向省委和宁波人民交上一份满意的答卷。
一是要聚精会神促进经济平稳健康发展。要继续强化“双底线”管控，力促各项指标增速加快回升，决不能在开局之年掉链子。要狠抓有效投资稳增长，加快前期项目谋划、签约项目落地、在建项目建设和竣工项目投产达效，对今年上海·宁波周、经贸“三会”签订的项目都要紧盯不放、尽快落地。要狠抓市场开拓稳增长，培育一批线上线下联动的优势企业，打造以渠道、品牌、技术、质量、服务为核心的市场竞争新优势。要狠抓服务企业稳增长，不折不扣落实企业降本减负35条政策，研究制定更加精准管用的政策措施，帮助企业跨过市场的冰山、融资的高山、转型的火山。要狠抓风险防控稳增长，完善企业债务风险动态监管机制，确保金融生态健康和区域经济安全。
二是要全力以赴做好G20安保维稳工作。护航G20杭州峰会是当前重于一切、高于一切、压倒一切的重大政治任务。各地各部门要严而又严、实而又实、细而又细抓好“十大行动”和55个专项工作，做到严查细找、严丝合缝、严防死守。要强化统筹协调、沟通配合，确保信息畅通、资源共享、工作联动，做到全程可控、无一疏漏。要发动社会力量参与治安巡逻、风险防控、矛盾化解等工作，打造联防联治、群防群治的铜墙铁壁。
三是要坚定不移打好改革创新组合拳。全力推进年度重点改革项目，对进展不快、成效不好的必须问个“为什么”。特别是对“中国制造2025”试点示范城市、国家保险创新综合试验区、跨境电子商务示范区等国家级改革试点，要抓紧做好规划编制、项目建设、模式创新等工作。要对机器人、新材料、新能源、港航物流、工业设计、节能环保、文化创意、电子商务、服务外包等宁波有基础的新兴产业，作一次全面评估、系统研究，制定出一套切实可行的发展“路线图”、产业“政策包”，力争培育出若干个领跑全国的大产业。
四是要高标准高质量开展“两学一做”学习教育。开展好“两学一做”学习教育是今年党建工作的头等大事。要打牢“学”这个基础，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做到学之愈深、信之愈坚、行之愈笃。要抓住“做”这个关键，把学习教育与中心工作结合起来，做到两手抓、两促进、两不误。要紧扣“改”这个重点，带着问题学，针对问题改，做到一把钥匙开一把锁。要体现“带”这个方法，形成以上率下、上行下效的整体联动效应。要突出“补”这个要求，引导广大党员把“四讲四有”作为天天面对的要求，补齐思想短板、精神短板、作风短板、能力短板。
五是要严肃认真抓好换届各项工作。要以中央精神和省委要求为统领，凝神聚力抓好换届这件大事，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。换届是一块“试金石”，是对领导干部政治品德、大局观念、党性修养、气度胸襟的重大考验。一是心态要平，就是要保持平常的心态，正确对待个人的进退留转，决不能心猿意马、三心二意、瞻前顾后、患得患失；二是姿态要正，就是要保持坦荡磊落的姿态，用优异成绩接受组织挑选和群众举荐；三是状态要好，就是要保持昂扬向上的精神状态，在位一天就要干好一天，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。各级党委要加强对换届工作的领导，以“零容忍”的态度正风肃纪，以铁的纪律确保换届工作风清气正。
六是要科学有效做好防汛防台防灾工作。要绷紧防汛防台防灾这根弦，做到思想上高度重视、行动上充分准备。要严格落实防汛防台防灾责任制，以万全的准备应对万一的可能。要加快治水强基进度，争取近期建成投用一批防洪排涝工程。要科学落实防灾避灾和应急救援措施，确保人民群众生命财产安全。
（本文摘自2016年6月29日唐一军在市委十二届十一次全体（扩大）会议结束时的讲话）
责任编辑：夏年泽
一、以勇毅奋起的决心，推动宁波早日跻身全国大城市第一方队
“心有多大，舞台就有多大”。“宁波帮”之所以能在中国近代史上创造100多个“中国第一”和“中国之最”，宁波之所以能从改革开放之初的一座商埠小城到今年即将基本建成现代化国际港口城市，靠的就是“勇立潮头、勇创大业、勇争一流”的胆识和气魄。现在，“宁波号”列车已驶入“十三五”。我们要认真思考一个问题：当年“宁波帮”创造了辉煌的历史，当代宁波人如何以更加昂扬的精神状态、更加豪迈的雄心壮志，再创宁波发展新辉煌？我们要用心答好一道考题：在助推宁波跻身第一方队这场大考中，各地各部门应该拿出什么样的干劲，作出什么样的努力，交出什么样的答卷？现在全市上下都憋着一口气，那就是不甘落后、不愿平庸。要把这股“气”转化为干事创业的“劲”，永葆“思进思变思发展、创业创新创一流”的精气神，做到思想再统一、长板再认识、短板再分析、行动再出发，推动宁波早日跻身全国大城市第一方队。
“思想再统一”，就是要敢于向强者看齐、与自己过不去，坚定追赶跨越的自信自觉。夏宝龙书记在宁波考察时强调，宁波不能总安于在省内当“老二”。夏宝龙书记这一番话，目的就是希望宁波要有不服气的赶超精神，甩开膀子、迈开大步、奋起直追。干事创业，最怕的是未战先怯、自怨自艾。宁波跻身第一方队，既有基础、有条件，又有困难、有挑战。我们不能妄自尊大、骄傲自满，更不能妄自菲薄、矮化自己。要把跻身第一方队的目标和要求贯穿到各项工作中，放宽眼量向更先进的城市学习，放下身段向综合实力不如宁波、但某些领域有独到之处的城市学习，形成对标争先、奋勇争先的浓厚氛围。
“长板再认识”，就是要正确看待宁波的长板所在，扩大独树一帜的比较优势。宁波的港口优势、开放优势、“宁波帮”优势、制造业优势、文明城市优势这“五大优势”，是国内许多城市所无法比拟的。比如港口优势，宁波舟山港集团组建后，把全省的港口资源整合起来，宁波成为了真正意义上的全省航运中心。这是宁波借势借力加快港口经济圈建设，提升港航服务功能、开放引领功能、产业带动功能、要素集散功能的重大机遇。又比如开放优势，宁波是国内为数不多的自营进出口总额超千亿美元、对外投资超百亿美元、实际利用外资超400亿美元的城市。现在，市委、市政府正在谋划建设梅山新区，目的就是要打造一个更高能级、更高层次、更高水平的开放大平台，使之成为代表浙江乃至国家参与国际竞争合作的战略高地。再比如“宁波帮”优势，“宁波帮”是浙商甬商中最有资本实力、最有国际视野、最有信息资源、最有人脉优势的群体。把老一代“宁波帮”商行天下、义行天下的精神弘扬好，把更多的新生代“宁波帮”招引回来投资创业，把帮宁波人士的工作做深做实，宁波跻身第一方队就有无穷的力量。再比如制造业优势，宁波的制造业在全省乃至全国都是领先的，保持和扩大这个优势，关键是要装上智能的“翅膀”。要深入谋划好这篇大文章，使智能经济成为宁波追赶跨越的新引擎。还比如文明城市优势，宁波作为屈指可数的全国文明城市“四连冠”城市，把这个优势体现在既见物又见人上、体现在“物质富裕、精神富有”上，宁波的城市品质、人文品质、生活品质就会有一个全方位提升。我们要善于用改革的“金钥匙”开启优势再造的大门，以更大的手笔把“五大优势”做到极致、做成一流。
“短板再分析”，就是要用全面联系发展的观点认识短板，保持一以贯之补短板的战略定力。唯物辩证法告诉我们，发展的均衡性是相对的，而不是绝对的，旧的短板补齐了，新的短板还会出现。查找短板的正确态度，应该是越找越有信心、越找越不服气、越找越有正能量。市委提出要补齐科技创新、城市品质、国际化发展、生态环境、民生服务、改革落地的短板。这“六块短板”，就是全市补短板的“纲”。各地各部门要拿出具体的行动方案，明确补什么、谁去补、怎么补、补到什么程度。要坚持问题为先、效果为要，既要补显性的短板、又要补隐性的短板，既要补当下出现的短板、又要补长期积累的短板，既要补近期就能见效的短板、又要补为长远发展打基础的短板，确保补短板取得实实在在的效果。
“行动再出发”，就是要弘扬“言必行、行必果”的实干作风，整装出发奋力冲刺第一方队。路在何方？路在脚下！梦想不会自动成真，从来都是靠脚踏实地干出来的。“行胜于言”。各地各部门要切实增强实干意识，对确定的事情就要立说立行，说一件做一件，做一件成一件。要切实增强紧迫意识，抓紧谋划一批具有标志性的重大平台、重大工程、重大项目，争取更多的国际资源、国家资源、省级资源落户宁波。要切实增强争先意识，来一场“业务大比武、竞争大比拼”，比一比谁的项目推进快，比一比谁的招商成效好，比一比谁的服务效能高，比一比谁的发展指标排序更靠前，形成“众人划桨开大船、众志成城兴大业”的生动局面。
二、以昂扬奋发的心气，扛起“为宁波争光、为浙江添彩”的重任
没有干事创业的好劲头，就没有改革发展的好势头。宁波发展能不能更进一步、更快一步，就看各级干部用心不用心、给力不给力。要以当前正在开展的“两学一做”学习教育为抓手，教育引导各级干部用心谋事、专心干事、一心成事。
一是要树立强烈的责任心，提振干事创业的士气。对于党的干部来讲，责任心不仅是作风问题，更是政治品格问题。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。为官一任，就要勇于担当、敢于担责，负起发展一方、造福一方的责任。宁波的每一个党组织、每一名党员干部都是宁波发展大局的一个环节，都要节节发力、节节作为、节节出彩。要增强责重如山的担当，把“助推宁波跻身第一方队”作为最大的责任，在各个领域、各条战线、各自岗位上干出一流的业绩。要加大正风肃纪的力度，向庸政、懒政、怠政等“软腐败”行为开刀。要强化选人用人的导向，让庸者懒者让其位、失德失职者失其位、能者勤者居其位，决不让那些埋头苦干、任劳任怨的人吃亏。 二是要树立强烈的事业心，提振攻坚克难的勇气。困难是一道“分水岭”，就像鲤鱼跳龙门，跳过去就会海阔天空。检验一名党员干部过不过硬，很重要的就看有没有敢于破难的激情。“决不在困难面前当逃兵，决不在关键时刻撂挑子”，这是共产党人应有的政治本色。 “狭路相逢勇者胜，逆水行舟竞者先”。作为各级领导干部来讲，要有攻坚破难的勇气，遇到困难不绕道、不等靠、不推诿、不退缩，少一点“进行时”、多一点“完成时”。要有攻城拔寨的决心，敢于啃硬骨头，决不能让一个个难题像击鼓传花一样传下去。要有攻玉以石的本领，跟踪理论前沿、技术前沿和产业前沿，学习新知识，适应新形势，不断提高引领发展新常态的能力。
三是要树立强烈的进取心，提振开拓创新的锐气。激流勇进，才能创造卓越；安于现状，只会归于平庸。现在，全国各大城市都在开足马力向前冲，如果我们不敢闯、不敢创新、不敢打破路径依赖，那么追赶跨越就会成为一句空话。要勇于打破常规，破除一切不合时宜的思想束缚，放开心量、放远眼光、放活体制，敢于“吃第一只螃蟹”。要善于创新思维，打破思维定势、工作定势、利益定势、体制机制定势，打破一切阻碍发展的条条框框。要敢于求变突破，建立正向激励机制，鼓励各级干部放下包袱、轻装上阵，大胆开拓创新。特别是要一心一意谋发展，聚精会神抓发展，推动宁波经济在“凤凰涅槃”中“浴火重生”。
四是要树立强烈的自信心，提振不甘落后的志气。不甘落后，体现的是一种永不服输的志向、昂扬奋进的志气。宁波要蓄势腾飞、再创辉煌，需要全市上下一起加油、一起奋斗。各级各部门特别是各级干部要自信不自满、昂扬不张扬、自省不自卑，拿出“赶在今天、赢在明天”的劲头，推动宁波发展迈上新高度。自信不自满，就是既要看到宁波得天独厚的优势、经济向好的态势、转型升级的趋势，增强志在必得、勇者必胜的信心，又要保持虚怀若谷的胸襟，瞄准一流目标奋力追赶、奋勇向前。昂扬不张扬，就是既要保持昂扬向上的精神状态，摒弃无所用心的颓废之风，又要埋头苦干、真抓实干，交出让人信服的发展“成绩单”。自省不自卑，就是既要增强忧患意识，清醒认识差距和短板，又要坚定发展信心，不因一时的落后而丧气，不为眼前的困难所阻吓，不断积小胜为大胜、积跬步致千里。
五是要树立强烈的敬畏心，提振清明廉洁的正气。 “敬畏不存，正气难聚”。只有心存敬畏，才能做到身有所正、言有所规、行有所止。各级领导干部要对照“三严三实”这把标尺，牢记“忠诚是为政之魂、干净是立身之本、担当是成事之要”，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力、敬畏人民，始终做到坦坦荡荡做人、清清白白做官、干干净净做事。敬畏法纪，就是要把党纪国法作为不能逾越的“警戒线”，坚持依法办事、依规办事，做政治上的明白人。敬畏组织，就是要自觉强化组织观念，时刻维护组织权威、接受组织监督、服从组织安排。敬畏权力，就是要清醒认识权力是一把“为公则利、为私则害”的双刃剑，始终以“如履薄冰、如临深渊”的态度正确用权、谨慎用权、干净用权。敬畏人民，就是要牢记“水能载舟、亦能覆舟”的道理，拜群众为师，为群众谋利，努力成为百姓点赞的好干部。
六是要树立强烈的包容心，提振上下同欲的人气。和谐共事，才能干事；团结一心，方能成事。“人心齐，泰山移”。宁波要跻身第一方队，关键看全市上下能不能握指成拳，打出最强的“组合拳”。我们要铭记“人和”胜于“天时”“地利”的道理，始终做到一盘棋谋事、一条心干事。要增强大局至上的意识，在实施事关全局的重大工程项目、重大改革决策时，必须服从大局、服务大局，做到不阳奉阴违、不推诿扯皮、不讨价还价。要激发担当干事的劲头，建立改革容错免责机制，为不贪腐、不谋私、敢干事的干部鼓劲撑腰。要提高狠抓落实的效率，既要打通“最先一步路”，又要打通“中梗阻”，还要打通“最后一纳米”，合心合力合拍推动宁波事业实现新发展。
三、以砥砺奋进的担当，把“十三五”规划图变成实景图
宁波“十三五”发展的蓝图已经绘就，追赶跨越的“发令枪”已经打响，就看我们如何以最大的担当把规划图变成实景图，如何以最佳的状态超越对手。各级各部门要肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命，进一步把思路理清楚、把路径找对头、把干劲鼓起来，推动宁波各项事业攀新高、走在前。
一是要践行发展新理念，开辟发展新境界。五大发展理念是当代中国的马克思主义发展理论，是引领发展实践的一面光辉旗帜。在思想上要牢固树立新理念，把五大发展理念作为想问题、作决策的指南针，作为推进改革发展的指挥棒，保持思想定力、政治定力、战略定力。在行动上要坚决贯彻新理念，以新理念引领新行动，以新理念指导新实践。在工作上要充分体现新理念，着力纠正不符合五大发展理念的政策和做法。宁波作为沿海开放城市，要勇于担当、勇于探索、勇于实践，努力成为贯彻落实五大发展理念的示范区。
二是要促进思想新解放，找准发展新路径。宁波过去的成就得益于思想解放，宁波现在的发展依靠于思想解放，宁波的未来更有赖于思想解放。“十三五”发展的目标已经明确，现在的关键是怎么干！要把握大势、找准方位，找准宁波在浙江、在长三角、在全国大局中的方位；要扛起责任、坚定方向，坚定不移朝着跻身全国大城市第一方队这个方向迈进；要立足实际、谋定方略，谋划加快提升竞争实力的新方略，找准追赶跨越的新路径。目前，市委、市政府正在谋划几篇大文章：一是以建设梅山新区为龙头，打造开放大平台；二是以发展智能经济为引领，推动制造业创新发展；三是以创建国家自主创新示范区、保险创新综合试验区等为契机，加快经济转型升级；四是以建设“宁波都市圈”为抓手，增强城市极核功能；五是以中国—中东欧经贸合作部长级会议和中国—中东欧投资贸易博览会举办城市为平台，加快推进国际化；六是以建设全域化高水平文明城市为动力，提升城市软实力；七是以扩大“中国第五大佛教名山”影响力为亮点，提高城市知名度；八是以开展农村“安居宜居美居”专项行动为载体，打造美丽乡村；九是以行政区划调整为突破口，提升城市发展能级。这几篇大文章，有的已经破题，有的还在谋划，但要写得出色、出众、出彩，就要勇于解放思想。我们要虚心学习借鉴先进城市的经验，但不能用别人的昨天装扮自己的明天，而是要变跟跑者为领跑者、变追随者为主导者，真正走出一条富有时代特征、具有宁波特色的创新发展、转型发展、优质发展的新路子。 三是要打造发展新引擎，厚植发展新优势。要抓住“中国制造2025”试点示范城市获批的重大机遇，持续发力推进创新平台建设、创新要素集聚、创新成果转化、创新产业培育，打造一批动力强劲的发展新引擎。特别是要把发展智能经济作为主攻方向，抓紧编制专项规划，做到产业研究重点向智能经济转移、资源配置优先向智能经济倾斜、招商引资和招才引智主动向智能经济聚焦，打造新经济发展样板城市。服务业是宁波的短板，要创新服务业发展体制和政策，把服务业做强、做特、做精、做优。
四是要推动改革新突破，增强发展新动能。改革是推动发展的制胜法宝。当前，宁波发展正处于结构调整、增速换挡、动力转换的关键时期，要靠改革激发市场活力、释放发展红利、形成新的发展动能。要以“三去一降一补”为重点，扎实推进供给侧结构性改革，提高政策供给、要素供给、服务供给、制度供给的质量和效率。要继续深化“四张清单一张网”建设，大力削减行政审批事项，降低市场准入门槛，创新市场监管方式，强化政府服务职能，推动简政放权、放管结合、优化服务“放管服”改革向纵深发展。
五是要展现干部新风貌，打开发展新局面。推动宁波跻身全国大城市第一方队，干部是决定性因素。面对千帆竞渡、百舸争流的城市竞争，各级干部要能征善战、骁勇奋战，走在改革发展的最前列。要在一鼓作气干事业中展现新风貌，认认真真干好每一天，扎扎实实抓好每一件事，兢兢业业种好每一块“责任田”。要在一门心思抓落实中展现新风貌，以钉钉子精神抓好每一项工作，做到不获全胜不收兵、不达目的不罢休。要在一往无前破难题中展现新风貌，以“万折必东不回头”的决心、“赴百仞之谷而不惧”的勇气破解难题，奋力打开事业发展的新局面。
四、以拼搏奋斗的干劲，打好“十三五”发展第一仗
今年是“十三五”的开局之年。“十三五”的第一张考卷答得合格不合格、漂亮不漂亮、精彩不精彩，将很大程度上影响“十三五”的总成绩。各地各部门要对照年初确定的目标，抓紧落实提速增效的措施，确保实现“全年红”“满堂红”，向省委和宁波人民交上一份满意的答卷。
一是要聚精会神促进经济平稳健康发展。要继续强化“双底线”管控，力促各项指标增速加快回升，决不能在开局之年掉链子。要狠抓有效投资稳增长，加快前期项目谋划、签约项目落地、在建项目建设和竣工项目投产达效，对今年上海·宁波周、经贸“三会”签订的项目都要紧盯不放、尽快落地。要狠抓市场开拓稳增长，培育一批线上线下联动的优势企业，打造以渠道、品牌、技术、质量、服务为核心的市场竞争新优势。要狠抓服务企业稳增长，不折不扣落实企业降本减负35条政策，研究制定更加精准管用的政策措施，帮助企业跨过市场的冰山、融资的高山、转型的火山。要狠抓风险防控稳增长，完善企业债务风险动态监管机制，确保金融生态健康和区域经济安全。
二是要全力以赴做好G20安保维稳工作。护航G20杭州峰会是当前重于一切、高于一切、压倒一切的重大政治任务。各地各部门要严而又严、实而又实、细而又细抓好“十大行动”和55个专项工作，做到严查细找、严丝合缝、严防死守。要强化统筹协调、沟通配合，确保信息畅通、资源共享、工作联动，做到全程可控、无一疏漏。要发动社会力量参与治安巡逻、风险防控、矛盾化解等工作，打造联防联治、群防群治的铜墙铁壁。
三是要坚定不移打好改革创新组合拳。全力推进年度重点改革项目，对进展不快、成效不好的必须问个“为什么”。特别是对“中国制造2025”试点示范城市、国家保险创新综合试验区、跨境电子商务示范区等国家级改革试点，要抓紧做好规划编制、项目建设、模式创新等工作。要对机器人、新材料、新能源、港航物流、工业设计、节能环保、文化创意、电子商务、服务外包等宁波有基础的新兴产业，作一次全面评估、系统研究，制定出一套切实可行的发展“路线图”、产业“政策包”，力争培育出若干个领跑全国的大产业。
四是要高标准高质量开展“两学一做”学习教育。开展好“两学一做”学习教育是今年党建工作的头等大事。要打牢“学”这个基础，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做到学之愈深、信之愈坚、行之愈笃。要抓住“做”这个关键，把学习教育与中心工作结合起来，做到两手抓、两促进、两不误。要紧扣“改”这个重点，带着问题学，针对问题改，做到一把钥匙开一把锁。要体现“带”这个方法，形成以上率下、上行下效的整体联动效应。要突出“补”这个要求，引导广大党员把“四讲四有”作为天天面对的要求，补齐思想短板、精神短板、作风短板、能力短板。
五是要严肃认真抓好换届各项工作。要以中央精神和省委要求为统领，凝神聚力抓好换届这件大事，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。换届是一块“试金石”，是对领导干部政治品德、大局观念、党性修养、气度胸襟的重大考验。一是心态要平，就是要保持平常的心态，正确对待个人的进退留转，决不能心猿意马、三心二意、瞻前顾后、患得患失；二是姿态要正，就是要保持坦荡磊落的姿态，用优异成绩接受组织挑选和群众举荐；三是状态要好，就是要保持昂扬向上的精神状态，在位一天就要干好一天，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。各级党委要加强对换届工作的领导，以“零容忍”的态度正风肃纪，以铁的纪律确保换届工作风清气正。
六是要科学有效做好防汛防台防灾工作。要绷紧防汛防台防灾这根弦，做到思想上高度重视、行动上充分准备。要严格落实防汛防台防灾责任制，以万全的准备应对万一的可能。要加快治水强基进度，争取近期建成投用一批防洪排涝工程。要科学落实防灾避灾和应急救援措施，确保人民群众生命财产安全。
（本文摘自2016年6月29日唐一军在市委十二届十一次全体（扩大）会议结束时的讲话）
责任编辑：夏年泽