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[摘要]本文从电镀行业对环境的危害性入手,对其目前造成的环境污染形势进行论述,并通过实际案例分析,确定电镀行业排放主要污染物类别以及来源,为环境执法工作提供有力证据。
关键词:电镀行业 环境污染犯罪 污染物来源 重金属
电镀是污染较严重的涉水行业,其排放废水中的含有大量重金属等有毒有害物质,若监管不当,极易发生环境污染事故,近期污染地表水质、土壤,破坏生态环境,远期通过地渗污染地下水源,危害人们的身体健康,且不易降解,对地域环境具有深远影响。
电镀企业采用的工艺不同,镀件产品不同,电镀液配方不同,以及企业环境、末端治理、管理情况的差异,因而排放废水中污染物质也不尽相同。总的来说,电镀废水成分复杂多变,常含有Cr6+、Cu、Ni、Zn、Fe等重金属,还有H2SO4、HCL、H3BO3、H3PO4、NaOH、Na2CO3等酸碱物质和甘油、氨三乙酸、六次甲基四胺、防染盐、醋酸等有机物质,这给监测项目的确定带来实际困难,以往监测要参照环评文件确定监测项目、方法、采样地点、频次。但是面对一些“三无”(即无环评、无审批、无企业营业执照)企业,在确定采样地点监测项目上存在一定的难度,这类问题在执行《中华人民共和国水污染防治法》严厉打击违法排污的案例中经常遇到,在“两高”环保司法《解释》中第一条明确规定:“对案件所涉及的环境污染专门性问题难以确定的,由司法鉴定机构出具鉴定意见,或者由国务院环境保护制定的机构出具检验报告,县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据,经省级以上环境保护部门认可的可作为证据使用,在环境执法中由监测部门出具数据报告作为定罪的依据。”由此,监测报告的客观公正性、数据的准确性、报告的技术规范性被推倒历史前所未有的高度。一是监测技术人员必须怀有一颗对人民对环境高度负责的责任心,不受第三方行政干扰及行为人贿赂,将客观公正贯穿于整个监测活动中;二是监测数据要有必要正确的质量保证措施,确保数据的准确性,经得起上级检验机构的仲裁检验,同级检验机构的比对检验;三是监测报告的标准规范,包括采样过程规范、化验过程规范及监测报告的规范,经得起法律程序的检验;四是清楚掌握污染源存在及排放的污染因子。若因以上问题监测结果遭受质疑,监测机构又无法解释原因,则在案件审理过程中,环保部门有败诉的风险,一旦败诉,将给环保部门带来极不好的负面影响。因此,监测机构除保证数据的公正、准确、规范方面下苦工外,还要在弄清楚污染源污染因子方面上多学习,积累经验,在确定污染因子时准确无误。下面就电镀重金属污染案例,谈一下我们的一点体会。
2014年6月初,在环保涉水污染专项检查工作中,发现一私自开办小电镀的私营企业,偷排电镀废水至厂外蓄水池坑塘内,县环保局同公安部门按法律程序立即对该企业进行查封,对环境违法嫌疑人进行了刑拘,并展开调查取证工作。参考文献:
1.《中华人民共和国水污染防治法》
2.《水和废水监测分析方法(第四版)》2012年12月 中国环境出版社
3.《电镀污染物排放标准GB21900-2008》2008年6月25日 中国环境科学出版
关键词:电镀行业 环境污染犯罪 污染物来源 重金属
电镀是污染较严重的涉水行业,其排放废水中的含有大量重金属等有毒有害物质,若监管不当,极易发生环境污染事故,近期污染地表水质、土壤,破坏生态环境,远期通过地渗污染地下水源,危害人们的身体健康,且不易降解,对地域环境具有深远影响。
电镀企业采用的工艺不同,镀件产品不同,电镀液配方不同,以及企业环境、末端治理、管理情况的差异,因而排放废水中污染物质也不尽相同。总的来说,电镀废水成分复杂多变,常含有Cr6+、Cu、Ni、Zn、Fe等重金属,还有H2SO4、HCL、H3BO3、H3PO4、NaOH、Na2CO3等酸碱物质和甘油、氨三乙酸、六次甲基四胺、防染盐、醋酸等有机物质,这给监测项目的确定带来实际困难,以往监测要参照环评文件确定监测项目、方法、采样地点、频次。但是面对一些“三无”(即无环评、无审批、无企业营业执照)企业,在确定采样地点监测项目上存在一定的难度,这类问题在执行《中华人民共和国水污染防治法》严厉打击违法排污的案例中经常遇到,在“两高”环保司法《解释》中第一条明确规定:“对案件所涉及的环境污染专门性问题难以确定的,由司法鉴定机构出具鉴定意见,或者由国务院环境保护制定的机构出具检验报告,县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据,经省级以上环境保护部门认可的可作为证据使用,在环境执法中由监测部门出具数据报告作为定罪的依据。”由此,监测报告的客观公正性、数据的准确性、报告的技术规范性被推倒历史前所未有的高度。一是监测技术人员必须怀有一颗对人民对环境高度负责的责任心,不受第三方行政干扰及行为人贿赂,将客观公正贯穿于整个监测活动中;二是监测数据要有必要正确的质量保证措施,确保数据的准确性,经得起上级检验机构的仲裁检验,同级检验机构的比对检验;三是监测报告的标准规范,包括采样过程规范、化验过程规范及监测报告的规范,经得起法律程序的检验;四是清楚掌握污染源存在及排放的污染因子。若因以上问题监测结果遭受质疑,监测机构又无法解释原因,则在案件审理过程中,环保部门有败诉的风险,一旦败诉,将给环保部门带来极不好的负面影响。因此,监测机构除保证数据的公正、准确、规范方面下苦工外,还要在弄清楚污染源污染因子方面上多学习,积累经验,在确定污染因子时准确无误。下面就电镀重金属污染案例,谈一下我们的一点体会。
2014年6月初,在环保涉水污染专项检查工作中,发现一私自开办小电镀的私营企业,偷排电镀废水至厂外蓄水池坑塘内,县环保局同公安部门按法律程序立即对该企业进行查封,对环境违法嫌疑人进行了刑拘,并展开调查取证工作。参考文献:
1.《中华人民共和国水污染防治法》
2.《水和废水监测分析方法(第四版)》2012年12月 中国环境出版社
3.《电镀污染物排放标准GB21900-2008》2008年6月25日 中国环境科学出版