【摘 要】
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消除我国传统农村公共服务“收钱养人、养机构”、“人浮于事”、“效率低下”弊端的良方,应当是创建蕴涵新公共管理价值和技术、彰显顾客导向和市场化运营的“以钱养事”机
【机 构】
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华中师范大学管理学院华中师范大学管理学院,武汉,430079;
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消除我国传统农村公共服务“收钱养人、养机构”、“人浮于事”、“效率低下”弊端的良方,应当是创建蕴涵新公共管理价值和技术、彰显顾客导向和市场化运营的“以钱养事”机制.然而,在推进“以钱养事”改革的初期即“阵痛期”,顾客导向和市场化运营又萌生农村公共服务主体模糊、服务质量难以保证、钱事不匹配、监督缺失等问题.本文对“双溪桥模式”的调查表明,渡过改革“阵痛期”的理性抉择是:重塑公共服务组织和公共服务供给链,以农民需求为导向,以政府统筹为方略,践行“整体驱动”的技术路线,构建“以钱养事”与“无缝隙服务”机制有机耦合的农村公共服务新模式.
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