论文部分内容阅读
[摘 要]加强边境地区的防控是保证我国边境地区人民生活安定的重要工作，科学的构建防控体制才能有力的确保治安防控工作的更好、更有效的进行。正确构建长效的防控机制是公安部门的搜要任务，建立点、线、面相结合的机制，以点连线，以线盖面的由局部到全面的防控方式对边境地区的治安进行防控。
[关键词]边境地区 网络化 治安防控
中图分类号：F115 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0301-01
边境是国与国相连接的地带，由于国家相连，边境地区的治安情况会出现各种问题，也是各类的犯罪事件的高发地区[1]。如边境贩毒、军火、甚至高独立等问题。更是有一些境外犯罪人员窜入我国境内，这些因素都给我国边境人民带来了极大的威胁。边境的安全直接威胁到我国的国家安定问题，国家的长治久安。
1.在治安网络化防控上构建科学长效的预警机制
境外局势变化给我国的边境管理带来一系列新的、繁杂的防控上的难点，为了确保我国边境的安定团结，边防部队和边防警察要严格履行国家所赋予的职责和任务[2]。确保边境的稳定就要依据相邻国家的局势发展的变化及时研究总结维护边境稳定的有力举措，而科学合理预警机制的建立，对于处置好突发事件，解决好各类复杂情况有重要的意义。
1.1加强信息情报的采集，预见不稳定因素早发现、早报告、早控制、早化解，是预警机制建设的重要原则，构建科学长效的预警机制对于边防部门处置突发性事件有着重要的作用"情报部门、派出所、口岸等单位要着力拓宽情报信息收集渠道，发挥好秘密信息员、基层联防员的作用。
1.2网络化的建设是信息掌握的更加快速，全面。通过网络化对自己所收集到的信息得到确定，去伪存真，同时把真实的信息存入整个边境治安防治网络，使整个网络化防治的各个地区都第一时间掌握到最新的信息。信息情报分析为领导的决策提供正确的决定依据，科学、合理、及时的做出应对措施。
2.在网络化治安防控上要做到点、线、面相结合
构建科学的网络化治安防控体系，是需要各个边防部门之间密切配合和相互协作的，相互之间互相协作这对于稳定边境敏感辖区的治安尤为重要，只有各边防部门之间相互策应、协调统一、协同作战，才能提高了治安管理和治安防治的能力，边境辖区的防控体系建设才能初见成效。
2.1 突出点的布控
点的布控在整个治安防控系中处于支点的位置，是管防控体系的重点，实践中要加强点的防控布控：一是要增设治安报警点，进一步方便境内群众给边防部门通报情况或者报警，使边防派出所及有关单位能在最短时间内掌握敏感辖区内发生的各种情况[3]。二是要针对外籍人员可能进入的重点地段建立控制点，及时掌握控制点的情况，防止各种事态的发生，可以部署有关边防机构或单位选择好的地势地段建立控制点和观察点，便于监视和观察情况。
2.2 线得管控
显得管控是在点的基础上，把各个点练成一条线，口岸通道及便道是重点。不断加大口岸！通道的管理力度，构建一条严密的国境管控线尤为重要，口岸、通道及一些国境线上的重要的点（便道）的管理力度加强了，才有可能将隐患堵截在境外，为境内辖区的安全稳定创造好的基础和条件。一是加强口岸的防控工作，加大出入境的检测工作，对出入境的人员、车辆、货物进行严密的检测，以免外籍危险人物、毒品和枪支的流入，同时也防止了我国国内犯罪人员的逃跑，和国家文物的流失，以及国家机密的丢失[4]。二是要加强对口岸、通道两侧的管理工作，及早在口岸！通道划定执勤区域，设立缓冲地段，并在口岸两侧适时增派兵力，必要时要迅速设置拦阻设施，全力管控边境一线"三是要单独或配合友邻单位加强边境线的设伏堵卡工作，在境外人员经常潜入潜出的便道！路段加强巡逻力度，起到威慑作用，提高边境一线的管控能力四是要密切配合当地政府部门和地方公安机关从口岸、通道遣返缅籍人员，维护边境地区正常秩序。
2.3 面的防控
在整个治安防控体系建设中，点、线、面的管防控都是重点，仅有点和线的布控管控，没有社会面的防控，边境敏感辖区管防控体系是不完善的，面的防控是现阶段边防派出所等单位工作的重心"因此，应充分发挥边防派出所的职能作用，加大干警的走访力度和工作力度，多联系走访对缅籍入境人员情况比较了解的辖区群众，强化对境外人员及周边情况的调查了解"同时，各级边防部门和边防派出所应当动员全社会的防控力量积极参与，鼓励运用多种信息资源和防控力量，以村治保会为依托，充分发动群众力量，加大对敏感地点的联防巡逻力度，以联勤联防形式最大发挥面的防控效能。
3.讨论
加强边境地区网络化防控建设是边境治安防治工作的重要机制。网络化的建设境地区的治安防控工作随着社会的进步和科技的发展也改变了防控的方式。以往传统方法是单一的设立哨卡各自为政，但随着社会进步如今也改变这种方式，形成网络化的防控机制[5]。形成边境防控的整体化，把边境地区的防控建设形成一个整体，网络化管理。这样能更好的对治安进行防控，使一个地区出现问题，整个边境网络化防控建设都加强治安防控，以免流窜到其他边境地区而使其逃跑，或是威胁我国的人民生命安全和国家的社会稳定问题。
参考文献
[1] 覃进标.对边境地区社会治安防控的思考——以广西边境地区为例[J].广西警官高等专科学校学报，2013，02：22-25.
[2] 加强边境地区农村党建的探索[J].新长征，2013，10：48-49.
[3] 谭晓明.加强云南边境民族地区县级政府社会管理研究[D].云南大学，2013.
[4] 郝冬婕.毒品犯罪的现代发展与防控对策研究[D].大连海事大学，2012.
[5] 林欣.我国西南边境地区涉枪涉毒犯罪的成因、特点及其侦防体系研究[D].西南政法大学，2007.
[关键词]边境地区 网络化 治安防控
中图分类号：F115 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0301-01
边境是国与国相连接的地带，由于国家相连，边境地区的治安情况会出现各种问题，也是各类的犯罪事件的高发地区[1]。如边境贩毒、军火、甚至高独立等问题。更是有一些境外犯罪人员窜入我国境内，这些因素都给我国边境人民带来了极大的威胁。边境的安全直接威胁到我国的国家安定问题，国家的长治久安。
1.在治安网络化防控上构建科学长效的预警机制
境外局势变化给我国的边境管理带来一系列新的、繁杂的防控上的难点，为了确保我国边境的安定团结，边防部队和边防警察要严格履行国家所赋予的职责和任务[2]。确保边境的稳定就要依据相邻国家的局势发展的变化及时研究总结维护边境稳定的有力举措，而科学合理预警机制的建立，对于处置好突发事件，解决好各类复杂情况有重要的意义。
1.1加强信息情报的采集，预见不稳定因素早发现、早报告、早控制、早化解，是预警机制建设的重要原则，构建科学长效的预警机制对于边防部门处置突发性事件有着重要的作用"情报部门、派出所、口岸等单位要着力拓宽情报信息收集渠道，发挥好秘密信息员、基层联防员的作用。
1.2网络化的建设是信息掌握的更加快速，全面。通过网络化对自己所收集到的信息得到确定，去伪存真，同时把真实的信息存入整个边境治安防治网络，使整个网络化防治的各个地区都第一时间掌握到最新的信息。信息情报分析为领导的决策提供正确的决定依据，科学、合理、及时的做出应对措施。
2.在网络化治安防控上要做到点、线、面相结合
构建科学的网络化治安防控体系，是需要各个边防部门之间密切配合和相互协作的，相互之间互相协作这对于稳定边境敏感辖区的治安尤为重要，只有各边防部门之间相互策应、协调统一、协同作战，才能提高了治安管理和治安防治的能力，边境辖区的防控体系建设才能初见成效。
2.1 突出点的布控
点的布控在整个治安防控系中处于支点的位置，是管防控体系的重点，实践中要加强点的防控布控：一是要增设治安报警点，进一步方便境内群众给边防部门通报情况或者报警，使边防派出所及有关单位能在最短时间内掌握敏感辖区内发生的各种情况[3]。二是要针对外籍人员可能进入的重点地段建立控制点，及时掌握控制点的情况，防止各种事态的发生，可以部署有关边防机构或单位选择好的地势地段建立控制点和观察点，便于监视和观察情况。
2.2 线得管控
显得管控是在点的基础上，把各个点练成一条线，口岸通道及便道是重点。不断加大口岸！通道的管理力度，构建一条严密的国境管控线尤为重要，口岸、通道及一些国境线上的重要的点（便道）的管理力度加强了，才有可能将隐患堵截在境外，为境内辖区的安全稳定创造好的基础和条件。一是加强口岸的防控工作，加大出入境的检测工作，对出入境的人员、车辆、货物进行严密的检测，以免外籍危险人物、毒品和枪支的流入，同时也防止了我国国内犯罪人员的逃跑，和国家文物的流失，以及国家机密的丢失[4]。二是要加强对口岸、通道两侧的管理工作，及早在口岸！通道划定执勤区域，设立缓冲地段，并在口岸两侧适时增派兵力，必要时要迅速设置拦阻设施，全力管控边境一线"三是要单独或配合友邻单位加强边境线的设伏堵卡工作，在境外人员经常潜入潜出的便道！路段加强巡逻力度，起到威慑作用，提高边境一线的管控能力四是要密切配合当地政府部门和地方公安机关从口岸、通道遣返缅籍人员，维护边境地区正常秩序。
2.3 面的防控
在整个治安防控体系建设中，点、线、面的管防控都是重点，仅有点和线的布控管控，没有社会面的防控，边境敏感辖区管防控体系是不完善的，面的防控是现阶段边防派出所等单位工作的重心"因此，应充分发挥边防派出所的职能作用，加大干警的走访力度和工作力度，多联系走访对缅籍入境人员情况比较了解的辖区群众，强化对境外人员及周边情况的调查了解"同时，各级边防部门和边防派出所应当动员全社会的防控力量积极参与，鼓励运用多种信息资源和防控力量，以村治保会为依托，充分发动群众力量，加大对敏感地点的联防巡逻力度，以联勤联防形式最大发挥面的防控效能。
3.讨论
加强边境地区网络化防控建设是边境治安防治工作的重要机制。网络化的建设境地区的治安防控工作随着社会的进步和科技的发展也改变了防控的方式。以往传统方法是单一的设立哨卡各自为政，但随着社会进步如今也改变这种方式，形成网络化的防控机制[5]。形成边境防控的整体化，把边境地区的防控建设形成一个整体，网络化管理。这样能更好的对治安进行防控，使一个地区出现问题，整个边境网络化防控建设都加强治安防控，以免流窜到其他边境地区而使其逃跑，或是威胁我国的人民生命安全和国家的社会稳定问题。
参考文献
[1] 覃进标.对边境地区社会治安防控的思考——以广西边境地区为例[J].广西警官高等专科学校学报，2013，02：22-25.
[2] 加强边境地区农村党建的探索[J].新长征，2013，10：48-49.
[3] 谭晓明.加强云南边境民族地区县级政府社会管理研究[D].云南大学，2013.
[4] 郝冬婕.毒品犯罪的现代发展与防控对策研究[D].大连海事大学，2012.
[5] 林欣.我国西南边境地区涉枪涉毒犯罪的成因、特点及其侦防体系研究[D].西南政法大学，2007.