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摘要：电力工程项目施工中的质量控制与管理是保证工程质量，促进电力行业发展的关键。要想促进电力工程建设的发展，就必须要针对电力工程项目施工的特点，采取行之有效的质量控制措施，进而在保证电力工程质量与电力施工安全的基础上，降低工程造價，缩短工期，建设出高水平的电力工程项目，实现电力工程项目建设的发展。本文根据笔者多年工作实践，对电力工程项目质量管理特点、环节、难点及措施进行了探讨。
关键词：电力工程；质量管理；特点
引言
随着我国经济的快速发展，各行业的电力需求也大幅上升，电力工程的规模也在不断扩大。这也给电力工程系统带来了一定的挑战。电力工程施工工序较为复杂，流动性较强，且多为高空作业，交叉作业，如果安全管理不当，容易发生事故，因此，加强电力工程的质量管理尤其重要，应该加强电力施工项目的质量控制与管理，保障电力工程施工建设的顺利进行。
一、电力工程项目质量管理具有以下特点
第一，与企业利益直接挂钩。电力工程项目具有周期长、技术难度大、任务重、合作单位多等特点，在施工过程中一个不小心可能就会遗留很多安全隐患，如果电力工程质量出现了问题，就会造成工期的拖延、投资成本也会相应增加，进而使得工程的施工受到影响，严重时会留下一定的质量隐患，不仅影响工程质量，增加企业成本，不利于电力企业的发展，而且会给国家和人民带来巨大的危害。
第二，对材料高要求。电力工程项目的施工和管理需要大量的材料，像是电器元件和建筑构件。这些材料一旦出现问题，会给电力工程的正常使用造成严重的影响，不利于电力项目的管理，不利于电力企业的发展。
第三，突发性。影响电力工程质量管理的因素具有突发性，电力工程是一项系统并且复杂的工程，因此，对于电力工程的施工或是运行过程中，都会出现一系列的突发性问题，这就需要管理控制人员不断总结实际经验，采取相应的有效的预防措施。
二、电力工程项目质量控制的五个环节
电力工程项目主要包括：项目决策、项目设计、项目施工、项目竣工验收和项目投产运行等五个环节，把握好各个环节的质量管理与控制，是保证电力工程质量的关键。
项目决策：在项目决策阶段的质量管理主要是详细地分析电力市场的需求，对工程项目的选址、可行性分析以及项目计划等进行审核，以确保其科学合理性。
项目设计：项目的设计阶段，可分为初步设计阶段、技术设计阶段以及施工图设计阶段，通过对阶段设计有效地进行管理和控制，来确保整个电力工程的质量。
项目施工：工程项目的施工阶段的管理，是工程项目质量建设的重要环节，其主要特征就是对影响施工的各种因素及过程的管理。
项目竣工验收：在竣工验收阶段的质量管理，主要包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收，主要是对设计与施工质量进行综合检查，是确认项目能否投产运行。
项目投产运行：即投产阶段的质量管理，电力工程项目在竣工验收合格后即将投入交付使用的环节，其基本任务就是开展质量回访和检查。
三、电力工程质量管理与控制难点剖析
当前，电力工程项目的质量管理与控制，主要存在以下问题：
（一）在项目决策阶段，电力工程项目质量管理与控制脱节。由于电力工程项目可行性研究涉及专业较多，部分专业人员业务知识欠缺，导致项目可行性研究、初步设计及施工图设计质量不高；工程项目的可研审查，由于征地及报批问题受阻而无法实施；有些地方供电企业为争取项目早日上马，故意夸大项目的必要性，而项目审批部门对具体情况了解不深，导致有些项目投产后未能发挥应有的效益。
（二）在项目施工阶段，电力工程项目施工质量管理与控制措施难以真正落实
1.电力工程项目施工质量保证体系未能全面有效运作。部分电力工程施工企业领导未能对工程质量管理负全责，一旦出现质量问题，未能承担相应的责任；部分施工企业人员老化，新吸纳人员经验不足，导致企业整体技术水平无法满足施工要求；部分企业缺乏质量管理必要的资金和设备，项目质量管理控制人员难以正常开展工作。
2.影响电力工程项目施工质量的相关因素未得到有效控制。施工企业施工及管理人员的技术及管理水平无法满足工程建设要求；监理人员受自身技术水平及领导干预等因素影响，未能客观、严格按相关技术标准进行质量监督工作；设备材料的选择及验收，未能按相关技术标准进行质量控制；制定的质量管理措施不全面，达不到有效控制的目标。
3.存在随意缩短工期，放松质量管控，盲目赶工期的现象。电网企业身为国有企业，无法摆脱领导干预，部分企业为了形象进度，仍存在随意缩短工期，盲目赶工现象，导致电力工程质量无法保障，管理失控。
4.部分电力工程项目未认真履行工程招投标。部分电力企业将工程项目发包给其关联的“多经”企业承建，由于部分“多经”企业管理水平和员工技术水平较低，且在一些施工单位中，农民工占有其中的很大数量，导致电力工程质量管理失控。此外，部分“多经”单位，盲目追求最低价中标，但为了获取高额的经济效益，降低工程质量，以次充好。
（三）在项目竣工验收阶段，电力工程项目中存在的质量问题难以彻底整改。由于电力工程的施工承包大多都是在系统内运行，尤其是当合同的真正履行者是关联企业时，施工单位由于各种原因不能按合同条款执行时，合同的法律约束显得十分乏力，中间检查及竣工验收中反映的质量问题，也未能督促整改到位。
四、提高电力工程质量管理水平的措施
1.加强项目的全过程管理，从项目的决策到投产运行，切实落实电力工程项目质量责任终身制。尽快建立和完善适应市场需求的质量管理体系和各项管理制度，切实将项目责任落实到位，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员以及具体的工作人员的职责，同时加强监督和检查，严格按照电力工程的规范和技术要求，对出现的工程质量问题，实行工程质量责任终身制。 2.加强项目的科学管理，从维护国家利益及电网安全高度出发，切实贯彻电力工程建设项目的招投标制。按照工程建设项目质量管理标准，面向市场引入竞争机制，让优秀的设计、施工企业参与电力工程项目的建设，进而提高电工程项目质量管理水平。
3.加强项目质量控制，切实贯彻电力工程项目监理制。每个工程项目明确监理目标，根据工程要求对项目进度计划、人员和料物计划进行管理控制时，要制定明确的监理细则，其中要包括详细规定出工程各部位、各工序、各阶段的工程质量标准、检查标准以及验收程序等等，以便工作人员在质量控制工作中，相互协调好各工作的衔接。同时，要建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和职责等，进而加强对电力工程的质量管理，不断地总结经验，使电力工程质量管理及控制制度逐渐完善，从而切实提高电力工程项目的社会及经济效益。
4.加强合同管理
电力工程在前期准备时就要和合作单位签订合同。合同是具有法律效力的。在拟定合同时，要把电力工程管理从计划、设计、实施、后期使用等全过程所涉及到的质量问题要一一罗列出来。合同主要内容包括：施工单位必须严格按照国家施工标准实施；施工单位要严格按照合同条约履行职责；合同双方相互尊重、通力合作，共同保证工程质量。一旦出现合同中的质量问题，就按法律来起诉，保障自己的合法权益。
5.聘请优秀的施工队伍
聘请优秀的施工单位，加强合作企业要找对合作伙伴，才能获得经济效益。首先企业要通过资格审查，像是资金、技术、设备、经验等实质性的东西，把一些不符合标准的单位直接淘汰，只预留幾家单位选择。其次，实地考察施工单位工作地点和做的项目，选择技术先进、资金多、业绩好、口碑好的单位。最好，双方意愿达成，选择有诚意、有合作意图并能沟通的单位。
五、结语
综上所述，要切实抓好电力工程质量管理与控制，项目管理单位或部门必须严格按现代工程项目管理要求，把工程项目管理理论与具体的实践经验结合起来，完善质量监督制度以及控制方法，全面提高电力工程的质量管理水平，使电力工程项目建设质量得到有效保证。
参考文献：
[1]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.
[2]陈扬.电力工程质量管理研究[J].建筑设计管理，2010（5）.
关键词：电力工程；质量管理；特点
引言
随着我国经济的快速发展，各行业的电力需求也大幅上升，电力工程的规模也在不断扩大。这也给电力工程系统带来了一定的挑战。电力工程施工工序较为复杂，流动性较强，且多为高空作业，交叉作业，如果安全管理不当，容易发生事故，因此，加强电力工程的质量管理尤其重要，应该加强电力施工项目的质量控制与管理，保障电力工程施工建设的顺利进行。
一、电力工程项目质量管理具有以下特点
第一，与企业利益直接挂钩。电力工程项目具有周期长、技术难度大、任务重、合作单位多等特点，在施工过程中一个不小心可能就会遗留很多安全隐患，如果电力工程质量出现了问题，就会造成工期的拖延、投资成本也会相应增加，进而使得工程的施工受到影响，严重时会留下一定的质量隐患，不仅影响工程质量，增加企业成本，不利于电力企业的发展，而且会给国家和人民带来巨大的危害。
第二，对材料高要求。电力工程项目的施工和管理需要大量的材料，像是电器元件和建筑构件。这些材料一旦出现问题，会给电力工程的正常使用造成严重的影响，不利于电力项目的管理，不利于电力企业的发展。
第三，突发性。影响电力工程质量管理的因素具有突发性，电力工程是一项系统并且复杂的工程，因此，对于电力工程的施工或是运行过程中，都会出现一系列的突发性问题，这就需要管理控制人员不断总结实际经验，采取相应的有效的预防措施。
二、电力工程项目质量控制的五个环节
电力工程项目主要包括：项目决策、项目设计、项目施工、项目竣工验收和项目投产运行等五个环节，把握好各个环节的质量管理与控制，是保证电力工程质量的关键。
项目决策：在项目决策阶段的质量管理主要是详细地分析电力市场的需求，对工程项目的选址、可行性分析以及项目计划等进行审核，以确保其科学合理性。
项目设计：项目的设计阶段，可分为初步设计阶段、技术设计阶段以及施工图设计阶段，通过对阶段设计有效地进行管理和控制，来确保整个电力工程的质量。
项目施工：工程项目的施工阶段的管理，是工程项目质量建设的重要环节，其主要特征就是对影响施工的各种因素及过程的管理。
项目竣工验收：在竣工验收阶段的质量管理，主要包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收，主要是对设计与施工质量进行综合检查，是确认项目能否投产运行。
项目投产运行：即投产阶段的质量管理，电力工程项目在竣工验收合格后即将投入交付使用的环节，其基本任务就是开展质量回访和检查。
三、电力工程质量管理与控制难点剖析
当前，电力工程项目的质量管理与控制，主要存在以下问题：
（一）在项目决策阶段，电力工程项目质量管理与控制脱节。由于电力工程项目可行性研究涉及专业较多，部分专业人员业务知识欠缺，导致项目可行性研究、初步设计及施工图设计质量不高；工程项目的可研审查，由于征地及报批问题受阻而无法实施；有些地方供电企业为争取项目早日上马，故意夸大项目的必要性，而项目审批部门对具体情况了解不深，导致有些项目投产后未能发挥应有的效益。
（二）在项目施工阶段，电力工程项目施工质量管理与控制措施难以真正落实
1.电力工程项目施工质量保证体系未能全面有效运作。部分电力工程施工企业领导未能对工程质量管理负全责，一旦出现质量问题，未能承担相应的责任；部分施工企业人员老化，新吸纳人员经验不足，导致企业整体技术水平无法满足施工要求；部分企业缺乏质量管理必要的资金和设备，项目质量管理控制人员难以正常开展工作。
2.影响电力工程项目施工质量的相关因素未得到有效控制。施工企业施工及管理人员的技术及管理水平无法满足工程建设要求；监理人员受自身技术水平及领导干预等因素影响，未能客观、严格按相关技术标准进行质量监督工作；设备材料的选择及验收，未能按相关技术标准进行质量控制；制定的质量管理措施不全面，达不到有效控制的目标。
3.存在随意缩短工期，放松质量管控，盲目赶工期的现象。电网企业身为国有企业，无法摆脱领导干预，部分企业为了形象进度，仍存在随意缩短工期，盲目赶工现象，导致电力工程质量无法保障，管理失控。
4.部分电力工程项目未认真履行工程招投标。部分电力企业将工程项目发包给其关联的“多经”企业承建，由于部分“多经”企业管理水平和员工技术水平较低，且在一些施工单位中，农民工占有其中的很大数量，导致电力工程质量管理失控。此外，部分“多经”单位，盲目追求最低价中标，但为了获取高额的经济效益，降低工程质量，以次充好。
（三）在项目竣工验收阶段，电力工程项目中存在的质量问题难以彻底整改。由于电力工程的施工承包大多都是在系统内运行，尤其是当合同的真正履行者是关联企业时，施工单位由于各种原因不能按合同条款执行时，合同的法律约束显得十分乏力，中间检查及竣工验收中反映的质量问题，也未能督促整改到位。
四、提高电力工程质量管理水平的措施
1.加强项目的全过程管理，从项目的决策到投产运行，切实落实电力工程项目质量责任终身制。尽快建立和完善适应市场需求的质量管理体系和各项管理制度，切实将项目责任落实到位，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员以及具体的工作人员的职责，同时加强监督和检查，严格按照电力工程的规范和技术要求，对出现的工程质量问题，实行工程质量责任终身制。 2.加强项目的科学管理，从维护国家利益及电网安全高度出发，切实贯彻电力工程建设项目的招投标制。按照工程建设项目质量管理标准，面向市场引入竞争机制，让优秀的设计、施工企业参与电力工程项目的建设，进而提高电工程项目质量管理水平。
3.加强项目质量控制，切实贯彻电力工程项目监理制。每个工程项目明确监理目标，根据工程要求对项目进度计划、人员和料物计划进行管理控制时，要制定明确的监理细则，其中要包括详细规定出工程各部位、各工序、各阶段的工程质量标准、检查标准以及验收程序等等，以便工作人员在质量控制工作中，相互协调好各工作的衔接。同时，要建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和职责等，进而加强对电力工程的质量管理，不断地总结经验，使电力工程质量管理及控制制度逐渐完善，从而切实提高电力工程项目的社会及经济效益。
4.加强合同管理
电力工程在前期准备时就要和合作单位签订合同。合同是具有法律效力的。在拟定合同时，要把电力工程管理从计划、设计、实施、后期使用等全过程所涉及到的质量问题要一一罗列出来。合同主要内容包括：施工单位必须严格按照国家施工标准实施；施工单位要严格按照合同条约履行职责；合同双方相互尊重、通力合作，共同保证工程质量。一旦出现合同中的质量问题，就按法律来起诉，保障自己的合法权益。
5.聘请优秀的施工队伍
聘请优秀的施工单位，加强合作企业要找对合作伙伴，才能获得经济效益。首先企业要通过资格审查，像是资金、技术、设备、经验等实质性的东西，把一些不符合标准的单位直接淘汰，只预留幾家单位选择。其次，实地考察施工单位工作地点和做的项目，选择技术先进、资金多、业绩好、口碑好的单位。最好，双方意愿达成，选择有诚意、有合作意图并能沟通的单位。
五、结语
综上所述，要切实抓好电力工程质量管理与控制，项目管理单位或部门必须严格按现代工程项目管理要求，把工程项目管理理论与具体的实践经验结合起来，完善质量监督制度以及控制方法，全面提高电力工程的质量管理水平，使电力工程项目建设质量得到有效保证。
参考文献：
[1]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.
[2]陈扬.电力工程质量管理研究[J].建筑设计管理，2010（5）.