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（1、沾化区疾病预防控制中心 山东省滨州市 256800；2、滨州市沾化区卫生监督所 山东省滨州市 256800）
摘 要：加强行政事务单位财务和预算管理队伍的建设，充分认识财务档案管理的重要性，认真分析档案管理中存在的问题，并且能够找到其中存在的缺陷和不足，为了能够顺利进行档案管理工作探讨出进一步的解决对策。只有这样才能充分的认识到行政事业单位财务档案管理的重要性，以及为财政事业单位的发展和进步作出了贡献。本文首先简要介绍了财务档案管理的重要性，然后对事业单位财务档案管理存在的问题和完善策略进行了探讨。
关键词：事业单位；财务档案；管理措施
1 财务档案管理的重要性
我国现在是一个发展中国家，在现代化建设的途中，对于资金投入的需求量很大，在近几年，尽管我国的财政收入和原来相比较提高了一些，但是还是没有达到该达到的要求。对财务档案进行管理，不仅能明确记载真实收入与支出的情况之外，对财务档案进行归类分档时，在进行预算编制、进行制定工作时，也可以将其作为参考资料。除此之外，对我国的事业单位进行财务档案管理时，也可以为等级的财政部门的财政进行管理供应有关数据；对事业单位而言，财政拨付款本来是做社会公益的，可惜的是，在现在生活中常常会挪用办公室经费。产生这种现象的原因是没有严谨的档案管理，甚至都不进行建档，还有的在记录上弄虚作假。所以，这样不仅浪费了国家有限的财政资源，还让人走上了歧途。
2 财务档案管理中常遇到的问题
2.1 财务档案管理制度不健全
制度的不健全势必造成管理无章可循，不仅查找非常困难，而且销毁档案也不及时，造成会计档案积累过多，无处存放。无用的档案、无序的堆放、无章法的整理给单位会计档案的管理和利用带来许多麻烦，甚至出现找不到档案的情况，造成不必要的损失。
2.2 财务档案管理的重视程度
财务档案管理工作中首先表现出来的问题就是事业单位对财务档案管理的不重视以及财务档案管理人员的整体素质存在的偏差。从重视程度来看，有两个方向的偏差点。第一点是日常维护和管理档案的人员不够重视，他们通常法律意识比较薄弱，责任心不够强又或者说是职业道德水平偏低。第二个偏差点属于事业单位高层的不重视，而这个不重视往往和领导阶层的作风有关系，其具体表现在领导层上面的宣传力度不够和长期性出错方针的影响。
2.3 网络安全存在很大隐患
会计电算化下形成的电子数据资料，缺少必要的网络安全措施，电算化会计运用在会计档案中有着方便、快捷、直观、存储量大等优势，但是，由于网络安全措施防卫不当，通过计算机技术手段的违法行为具有更强的隐蔽性和更大的破坏性。
2.4 管理人员素质的偏差
从当前经济文化政治背景来看，整体上领导层的作风明显改善，并朝着较好的方向发展。事业单位领导层方面通过“各种换血”会越来越保持其积极作用，而反观基层档案管理人员的整体素质却不能得到很大程度上的改变，这是由于事业单位工作特性所决定的。常态性的工作造就了很多素质偏低的财务管理人员，一方面他们的文化整体偏低，只有很少人的学历超过大专；另一方面是他们的职业技能偏低，如有的是会计人员兼职管理档案，有的档案管理人员不具备会计从业资格，随着经济的发展，财务会计档案管理量的增大，档案管理人员的综合素质必定备受关注。
3 提升财务档案管理水平的措施
3.1 建立健全完善的事业单位会计档案制度
《档案法》和《会计档案管理办法》是财务管理制度的重要法律依据，首先单位应该从领导和管理人员的思想意识入手，充分认识财务档案管理工作的重要性和必要性，认识到财务档案管理工作对本单位发展所起到的重要作用，从而建立一套完整的会计档案管理制度，进而达到会计档案管理步入正规化管理。
3.2 做好数据备份和网络安全管理
对于会计电算化下形成的数据信息，要及时备份进行保存，防止会计数据信息的丢失；以纸介质形式连同其它会计档案、电脑磁盘一同保管；同时要做好网络的安全管理、计算机系统的安全管理，并指定专业的、固定的网络安全人员对财务系统定期进行安全维护，防止恶意破坏网络、篡改数据信息。
3.3 加强岗位人才的培训力度
现在绝大多数事业单位的财务档案管理人员的自身素质都不是很高，学历较低、知识水平较差者比比皆是，这对事业单位的财务档案管理信息化发展来说十分不利。对此，事业单位管理人员必须要予以高度重视，加强档案管理在职人员的教育和培训，定期开展相关活动，平时多多组织学习的机会，充分利用各种有效资源加大在职人员的培训力度，帮助他们不断提高专业水平与自我修养。使其更好的在自己的岗位上发光发热。
3.4 提升事业单位的内部监督管理力度
事业单位的财务监督管理过程中，由于内部监管力度匮乏导致财务资金使用过程中存在着较大的随意性。要对于事业单位的内部监管力度以加强，就需要对于财务人员的各项管理工作以高度重视，且将财务监督管理纳入事业单位管理制度中，不断调整和完善财务监管机制，实施财务监管体系的科学化管理，以将各项财务管理环节落实到位，发挥监督管理的科学性。特别是事业单位处于资金使用权限的有限性，就更需要财务监管人员配合审计人员对于事业单位的财务实施监督管理，以提升财务监管的控制力度。
3.5 加强财务档案保密工作
首先是財务档案室的选址和建造，根据《档案法》的有关规定做好财务档案室的选址工作，实现财务档案室与办公区域的分离，财务档案室与阅览室的分离。财务档案室要做好门窗加固工作，做好防盗防潮工作。其次是由专人负责财务档案的看管，无关人员不得进入，需要利用财务档案资料的必须依据相应的程序登记进出。
3.6 建设并完善财务档案管理信息化系统
计算机和互联网在档案管理的日常工作中扮演者越来越重要的角色，建立符合自身发展需求的财务管理的信息系统实在是大势所趋的一件事。与传统档案管理系统相区别的是现有信息化档案管理系统不再是以纸张为媒介，来实现信息的储存于传递，传统档案管理也正在向数字化档案管理进行转变。而建立完善的财务档案管理信息化系统不仅可以充分利用有限的劳动力资源，更能在源头保证信息序列的完整化，大幅提高财务档案管理的工作效率。
与此同时，在财务档案综合运用时，良好的信息化系统可以通过对远程检索和公共使用目录的预设来加强档案的调动和利用性能。在经过长时间的建设和完善后，采取多媒体、多终端、线上线下的信息查询功能，更可以拓宽档案信息的利用率。
结束语：
总之，这是一个信息化計算机技术蓬勃发展的时代，事业单位对于信息量的需求日益增长，普通传统的财务档案管理模式已经无法满足事业单位日渐繁复的需求和先进的管理模式。事业单位的财务档案管理需要变革，需要完善，需要配合事业单位的发展，需要跟上时代迅速迈进的脚步。
参考文献：
[1]规范单位财务档案管理，提高财务管理水平[J]. 任淑菁.山西档案. 2015（S1）
[2]财务档案管理工作的规范化研究[J]. 宁宁.城建档案. 2016（03）
[3]财务档案管理中存在的问题及对策探讨[J]. 张晓红.办公室业务. 2016（05）
[4]新形势下行政事业单位财务档案管理探讨[J]. 徐桂兰.行政事业资产与财务. 2014（12）
[5]规范财务档案管理 提高财务管理水平[J]. 曹晶.吉林省经济管理干部学院学报. 2014（05）
摘 要：加强行政事务单位财务和预算管理队伍的建设，充分认识财务档案管理的重要性，认真分析档案管理中存在的问题，并且能够找到其中存在的缺陷和不足，为了能够顺利进行档案管理工作探讨出进一步的解决对策。只有这样才能充分的认识到行政事业单位财务档案管理的重要性，以及为财政事业单位的发展和进步作出了贡献。本文首先简要介绍了财务档案管理的重要性，然后对事业单位财务档案管理存在的问题和完善策略进行了探讨。
关键词：事业单位；财务档案；管理措施
1 财务档案管理的重要性
我国现在是一个发展中国家，在现代化建设的途中，对于资金投入的需求量很大，在近几年，尽管我国的财政收入和原来相比较提高了一些，但是还是没有达到该达到的要求。对财务档案进行管理，不仅能明确记载真实收入与支出的情况之外，对财务档案进行归类分档时，在进行预算编制、进行制定工作时，也可以将其作为参考资料。除此之外，对我国的事业单位进行财务档案管理时，也可以为等级的财政部门的财政进行管理供应有关数据；对事业单位而言，财政拨付款本来是做社会公益的，可惜的是，在现在生活中常常会挪用办公室经费。产生这种现象的原因是没有严谨的档案管理，甚至都不进行建档，还有的在记录上弄虚作假。所以，这样不仅浪费了国家有限的财政资源，还让人走上了歧途。
2 财务档案管理中常遇到的问题
2.1 财务档案管理制度不健全
制度的不健全势必造成管理无章可循，不仅查找非常困难，而且销毁档案也不及时，造成会计档案积累过多，无处存放。无用的档案、无序的堆放、无章法的整理给单位会计档案的管理和利用带来许多麻烦，甚至出现找不到档案的情况，造成不必要的损失。
2.2 财务档案管理的重视程度
财务档案管理工作中首先表现出来的问题就是事业单位对财务档案管理的不重视以及财务档案管理人员的整体素质存在的偏差。从重视程度来看，有两个方向的偏差点。第一点是日常维护和管理档案的人员不够重视，他们通常法律意识比较薄弱，责任心不够强又或者说是职业道德水平偏低。第二个偏差点属于事业单位高层的不重视，而这个不重视往往和领导阶层的作风有关系，其具体表现在领导层上面的宣传力度不够和长期性出错方针的影响。
2.3 网络安全存在很大隐患
会计电算化下形成的电子数据资料，缺少必要的网络安全措施，电算化会计运用在会计档案中有着方便、快捷、直观、存储量大等优势，但是，由于网络安全措施防卫不当，通过计算机技术手段的违法行为具有更强的隐蔽性和更大的破坏性。
2.4 管理人员素质的偏差
从当前经济文化政治背景来看，整体上领导层的作风明显改善，并朝着较好的方向发展。事业单位领导层方面通过“各种换血”会越来越保持其积极作用，而反观基层档案管理人员的整体素质却不能得到很大程度上的改变，这是由于事业单位工作特性所决定的。常态性的工作造就了很多素质偏低的财务管理人员，一方面他们的文化整体偏低，只有很少人的学历超过大专；另一方面是他们的职业技能偏低，如有的是会计人员兼职管理档案，有的档案管理人员不具备会计从业资格，随着经济的发展，财务会计档案管理量的增大，档案管理人员的综合素质必定备受关注。
3 提升财务档案管理水平的措施
3.1 建立健全完善的事业单位会计档案制度
《档案法》和《会计档案管理办法》是财务管理制度的重要法律依据，首先单位应该从领导和管理人员的思想意识入手，充分认识财务档案管理工作的重要性和必要性，认识到财务档案管理工作对本单位发展所起到的重要作用，从而建立一套完整的会计档案管理制度，进而达到会计档案管理步入正规化管理。
3.2 做好数据备份和网络安全管理
对于会计电算化下形成的数据信息，要及时备份进行保存，防止会计数据信息的丢失；以纸介质形式连同其它会计档案、电脑磁盘一同保管；同时要做好网络的安全管理、计算机系统的安全管理，并指定专业的、固定的网络安全人员对财务系统定期进行安全维护，防止恶意破坏网络、篡改数据信息。
3.3 加强岗位人才的培训力度
现在绝大多数事业单位的财务档案管理人员的自身素质都不是很高，学历较低、知识水平较差者比比皆是，这对事业单位的财务档案管理信息化发展来说十分不利。对此，事业单位管理人员必须要予以高度重视，加强档案管理在职人员的教育和培训，定期开展相关活动，平时多多组织学习的机会，充分利用各种有效资源加大在职人员的培训力度，帮助他们不断提高专业水平与自我修养。使其更好的在自己的岗位上发光发热。
3.4 提升事业单位的内部监督管理力度
事业单位的财务监督管理过程中，由于内部监管力度匮乏导致财务资金使用过程中存在着较大的随意性。要对于事业单位的内部监管力度以加强，就需要对于财务人员的各项管理工作以高度重视，且将财务监督管理纳入事业单位管理制度中，不断调整和完善财务监管机制，实施财务监管体系的科学化管理，以将各项财务管理环节落实到位，发挥监督管理的科学性。特别是事业单位处于资金使用权限的有限性，就更需要财务监管人员配合审计人员对于事业单位的财务实施监督管理，以提升财务监管的控制力度。
3.5 加强财务档案保密工作
首先是財务档案室的选址和建造，根据《档案法》的有关规定做好财务档案室的选址工作，实现财务档案室与办公区域的分离，财务档案室与阅览室的分离。财务档案室要做好门窗加固工作，做好防盗防潮工作。其次是由专人负责财务档案的看管，无关人员不得进入，需要利用财务档案资料的必须依据相应的程序登记进出。
3.6 建设并完善财务档案管理信息化系统
计算机和互联网在档案管理的日常工作中扮演者越来越重要的角色，建立符合自身发展需求的财务管理的信息系统实在是大势所趋的一件事。与传统档案管理系统相区别的是现有信息化档案管理系统不再是以纸张为媒介，来实现信息的储存于传递，传统档案管理也正在向数字化档案管理进行转变。而建立完善的财务档案管理信息化系统不仅可以充分利用有限的劳动力资源，更能在源头保证信息序列的完整化，大幅提高财务档案管理的工作效率。
与此同时，在财务档案综合运用时，良好的信息化系统可以通过对远程检索和公共使用目录的预设来加强档案的调动和利用性能。在经过长时间的建设和完善后，采取多媒体、多终端、线上线下的信息查询功能，更可以拓宽档案信息的利用率。
结束语：
总之，这是一个信息化計算机技术蓬勃发展的时代，事业单位对于信息量的需求日益增长，普通传统的财务档案管理模式已经无法满足事业单位日渐繁复的需求和先进的管理模式。事业单位的财务档案管理需要变革，需要完善，需要配合事业单位的发展，需要跟上时代迅速迈进的脚步。
参考文献：
[1]规范单位财务档案管理，提高财务管理水平[J]. 任淑菁.山西档案. 2015（S1）
[2]财务档案管理工作的规范化研究[J]. 宁宁.城建档案. 2016（03）
[3]财务档案管理中存在的问题及对策探讨[J]. 张晓红.办公室业务. 2016（05）
[4]新形势下行政事业单位财务档案管理探讨[J]. 徐桂兰.行政事业资产与财务. 2014（12）
[5]规范财务档案管理 提高财务管理水平[J]. 曹晶.吉林省经济管理干部学院学报. 2014（05）