“中心”:导游投诉上升了游客投诉下降了

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  2006年8月11日下午,记者来到海南省旅游汽车统一服务中心。中心刚刚换届选举出的理事长、海汽运输公司总经理李金恒,碰巧到三亚出差去了,他电话里热情地给记者安排了海南省旅游汽车协会副秘书长李忠礼,中心副主任、运调部经理韩宏来接受采访。
  面对记者抛出的第一个敏感话题:“实现统一滚动发班后,旅行社反映最多的是司机服务质量的下降,投诉率上升的问题。你们如何看待?”
  李忠礼肯定地告诉我们:“滚动发班后,我们的投诉率不是上升了,而是下降了。滚动发班9个多月以来,游客对司机的投诉,经查证落实的投诉很少,整个投诉率0.26%,这是一个了不起的数字。旅行社所说的投诉率,应该指的是导游对司机的投诉,这个是有所上升,我们不能否认。但对待这个问题,我们要搞清楚它的本质,到底是游客对司机的投诉率,还是导游对司机的投诉率?哪一个更能代表海南旅游环境的服务质量。”
  “导游对司机的投诉,这里边还牵涉到一个更深层次的原因。”中心副主任、运调部经理韩宏接过话题继续说,“滚动发班后,司机的利益得到了保护,出团可以拿到自己的合法报酬了,跳出了过去填坑填海的旅游赌博机制,而导游和旅行社还是按照以前零负团费的模式继续运行,导游还在以前的苦海下生存,实行零出团费的经营模式,靠增加购物网点,引导游客购物来拿回自己的报酬,而司机一方面拿回了自己的合法报酬,另一方面又受到中心严格管理措施的控制,一旦擅自改变行程,增加购物网点将会被处以5000元的罚款,他们往往不愿增加,这就导致了导游和司机的矛盾。为此,我们要求旅行社给中心提供的派车单是向旅游局提供的正规行程单,按照这张准确的行程单,旅行社和导游都不得私自改变行程。”
  在记者问及如何才能更进一步地提高海南旅游汽车的服务质量的问题上,韩宏很有信心地表示:“目前来说,我们想出了许多的办法,也采取了严格的惩罚机制,可以实行对司机的一票否决。在中心运营上也相继建立了中心的质量监督部,对司机的服务质量和服务水平进行监督检查。同时,会为每一个团配备一个游客服务质量满意登记表,由游客对服务质量进行监督,满意表有一式三联:一联给旅游部门,一联给交通部门,一联留存。以此提高我们的服务质量。”
  “同时,为了更进一步的提高司机的服务质量和水平,还迫切需要旅游局,旅行社共同协商努力,提供正规的行车单,一旦司机违规,只要双方配合,证据是很容易找到的,这样能加强对司机的管理和惩罚。同时,旅游局也可以借助我们这个平台,加强对旅行社和导游的管理,严格控制暗箱操作,进行阳光价格阳光作业,共同提高海南的旅游服务形象。”
  在中心内部管理以及和旅行社协调方面,韩宏表示:“中心正在朝着与旅行社联网调车的方向发展,努力做到公平、公正、公开的调车方式,争取做到旅行社在家里,通过自己的办公网络,就可以实现调车的模式。在内部管理上,中心应明确自己的定位,是12家旅游企业的服务机构而不是权利机构,防止服务功能演化为权利机构,防止中心管理机制的腐化、权利的异化,尤其要注意协调好内部企业,以及和旅行社的关系。”
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