试论建设工程造价控制与管理

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  【摘 要】 建设工程造价的控制与管理是集技术、经济、管理为一体的综合科学,是一项复杂而蕴藏着大量艰巨的管理工作,是一个庞大的系统工程,本文对建设工程造价控制与管理进行研究。
  【关键词】 建设工程;造价控制与管理;分析
  前言:
  当前,随着我国经济建设的快速发展,建筑工程领域如雨后春笋般快速发展起来,建筑工程以其投资大,建筑周期长,资源消耗量大等诸多因素关系到社会经济建设的各个方面,在国民经济建设中占据重要比重,作为建设工程领域的项目主体的工程造价也在逐步发展,并引起投资方和社会主体各方面的广泛关注。
  一、建设工程造价控制与管理的重要性
  做好全方位的建设工程造价控制,可以使工程投资项目能在事先制定的规划、设计方案下进行,能够动态的、全方位的预测和监控建筑工程的造价及其变动状况,并把造价保持在建设单位允诺的额度内。有效的建设工程造价控制可以准确地编制投资估算,把工程项目的投资在各单位及各工程项目之间进行合理的调拨及分配,保证估算起到控制造价的作用。从而减少建设工程的成本费用,使建设单位的投资获得尽可能高的效益,以此推进我国现代化建筑事业的发展进程。
  二、建设工程造价控制与管理分析
  1、项目决策阶段
  在项目决策阶段的工程造价管理,主要是对项目各项经济指标进行决策,它关系着整个项目的规模和具体实施方案,这一阶段的造价管理的好坏对整个项目的实施有重要意义。
  在决策项目之初,需要对拟建设项目进行市场调查和分析,比较决策项目各项指标的拟定优劣,在综合对比各种解决方案的基础之上,对建筑工程造价及项目建成后的经济效益进行分析。造价师应初步拟定项目资金筹措评估,风险报告以及项目盈利能力估算,在经济上对建设工程作出合理准确的投资决策。
  2、重视招投标,制定科学合理的投标计划
  招投标是建筑工程造价的关键。招投标工作直接关系到工程项目的实施,对工程造价产生严重的影响。因此投标过程中必须严格按照程序和流程进行,保证投标的科学性、真实性、有效性。投标实施过程中,需要制定科學合理的投标计划,不能带有盲目性。计划必须符合项目工程实施需要,把价格控制在一个合理的区间,保证项目实施能够顺利完成,工程造价的管理才能真正产生价值。
  3、项目设计阶段
  (1)优化设计方案
  设计阶段是全过程工程造价控制的重点,优化设计方案是设计阶段重要步骤,是控制工程造价的有效方法。设计方案优先的目的在于论证拟采用的设计方案技术是否可行、功能上是否合理、使用上是否安全可靠,通过设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案和技术经济评价。在设计阶段运用价值工程控制造价,并不是片面地认为工程造价越低越好,而应把项目的功能和造价两方面综合分析研究。只有价值系数最大,即满足必要功能的费用,消除不必要功能的费用,才是价值工程要求的,实际上也就是工程造价控制本身的要求。
  (2)积极推行“限额设计”,这一方法被证明是控制造价最好的办法
  限额设计就是按照批准的科研报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。造价人员要与设计师认真配合,有效地对比分析,及时反馈信息,这样能够很好地为后续的工作提供信息支持。限额设计充分体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定,通过层层限额设计,实现了对投资限额的控制与管理。此阶段是整个造价控制的关键阶段,所以我们要不断的强化设计管理工作,努力提升设计高度。
  4、工程施工阶段
  (1)严格审核工程施工图预算
  根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。
  (2)重视材料设备的采购保管
  建筑安装工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的60%以上,所以选购比较质优价廉的材料设备十分重要。目前市场上同样产品的价格相差悬殊,供货渠道和环节繁多,零售价、批发价、出厂价、到货价、季节价等等之外还有折扣比率。采购人员在具有良好的职业道德的同时,应货比三家、价比三家,反复比价格、比质量、比运距,才能购得满意的价格,从而起到控制造价的首要作用。对周转材料和机械设备是购买还是租赁,也要反复比较核算。材料设备进场后要妥善按施工总平面布置堆放保管,避免二次搬运和损耗浪费,杜绝盗窃漏洞。
  (3)施工过程中人工费的控制
  要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。
  (4)在工程施工阶段,严格控制设计变更和现场签证
  施工中,要严厉禁止肆意的更改图纸,如果出现必须要变更的情况的时候,我们要按照相应的规定进行。首先由申请方提出申请,然后由设计方以及监理方和建设方三方共同确认,最后上报投资单位经许可后才能进行更改。
  现场签证在我们的施工过程中很是普遍,施工方要不断的强化对现场的管理,建设方要协助施工方做好相关的各类记录工作等,尤其是签证工作。建设方的造价管理员要亲临现场,仔细地了解情况,把现场签证工作做好,同时要很好的掌握不断变化的造价问题。
  (5)做好动态管理
  在工程实施过程中严格按照成本管理的基本流程办事,分别做好成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核工作,在实际成本发生偏离计划时,要分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施,灵活运用比较、分析、预测、纠偏、检查的方法,来处理问题,纠正偏差。同时做好工程签证的控制管理,加强工程量的计量管理,在实施过程中要做好建设工程造价的动态控制,使项目实施可控有序进行。
  (6)加强合同管理
  完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生,有效地减少、避免施工索赔,减少工程费用的发生。在签订建筑工程施工合同前,我们必须增强对合同的法律意识,把握合同条款的内涵,精心推敲合同文字的措词,增强合同条款的严密性。在承包合同中,要明确合同的内容和范围以及合同文本界限,做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词。建议合同在签订前,有公司各相关部门共同把关审核,确保合同各条款合理、严密。同时在合同实施过程中建立健全合同履约跟踪检查制度,加强监督,提高合同履约率,发现问题及时纠正。
  5、竣工结算阶段的控制
  做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善的条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。
  三、结束语
  建设工程造价的控制是一项对专业性、技术性要求很高的工作,是工程建设的一个重要部分,它穿插在整个建设工程过程中。因此,应从各个方面着手严格控制建设工程造价。只有更好的控制与管理好建设工程造价,才能使建设工程顺利进行
  参考文献:
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  [2]傅雄建,张雯雯.建设工程实施过程中的造价控制[J].中华建设,2011,(2).
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