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摘要:思想政治工作是经济工作和其他一切工怍的生命线。近年来,随着市场竞争的日趋激烈,商业贿赂已成为经济生活中的一个突出问题。电力企业在治理商业贿赂过程中,应充分发挥思想政治工作的作用,既能有效保证企业的稳定和发展,营造和谐的局面,又能消除职工顾虑,深入推进自查自纠,确保治理商业贿赂专项工作取得成效。
关键词:思想政治;商业贿赂;宣传;教育
中图分类号:G41 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-05-0-02
近年来,随着市场竞争的日趋激烈,商业贿赂已成为经济生活中的一个突出问题,它破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员、干部和企业从业人员,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。由于电力系统的特殊地位,电业人员利用职务受贿案件频频发生,电力行业成为开展治理商业贿赂专项工作的重点行业。总结过去的案防教训,案件发生的一个重要原因,就是强化、重视了业务工作的发展,而忽视了对干部职工的思想政治教育。因此,在开展治理商业贿赂工作的同时,要结合工作实际,将思想政治工作作为一项重要的内容,促进治理商业贿赂工作的全面开展。
一、电力行业治理商业贿赂过程中职工的思想动态
电力企业员工对于治理商业贿赂专项工作的思想情绪复杂,主要表现在以下几个方面:一是存在盲目抵触情绪。一些职工认为开展治理商业贿赂专项工作会干扰正常的工作秩序,影响职工的工作积极性,不利于企业的稳定与和谐;二是存在侥幸心理。有些职工认为收受回扣、红包是一种普遍现象,不愿意自查自纠;三是存在攀比心理。有的职工认为自己接受过一些回扣,但数额不大,总觉得别人的问题比自己严重,于是抱着“观望”态度,不急于自查自纠;四是存在怕惹麻烦的心理。一部分干部职工对治理商业贿赂专项工作政策把握不准,明知有问题不说清、不正当所得不交清就没办法交代,又当心一旦说清、交清反而会更快地惹来麻烦。
二、思想政治工作在治理商业贿赂专项工作中的意义
(一)有利于正确评价电力系统现状。应该肯定,电力系统广大干部职工对提升企业服务经济建设作出了巨大贡献。特别是在抵御自然灾害中,广大电力员工舍小家顾大家,在恶劣的环境中连续作战,以最快的速度恢复供电。在服务客户、奉献社会的同时还积极参加公益事业,扶贫助困,赢得了社会各界的赞誉。但是,近年来,由于体制的原因和社会上不良风气的影响,一些员工在电力工程建设、电力设备运行维护、电价电费管理等领域中也发生了一些商业贿赂行为,这些现象败坏了电力企业的形象。通过细致的思想政治工作,能让广大电力人员都认识到治理商业贿赂的重要性、必要性和紧迫性。
(二)有利于正确理解上级精神。纪检监察机关在查办一些商业贿赂案件之后,容易造成人心浮动,人心思走。通过组织学习上级一系列文件精神,及时进行各级深入的思想政治工作,帮助广大干部职工走出思想误区,主动投身到治理商业贿赂专项工作中来。
(三)有利于消除抵触情绪。商业贿赂专项工作要取得应有的治理效果,不搞“过右”治理,要维护电力系统的和谐稳定发展,不搞“过左”治理,思想政治工作是不可替代的有效途径。通过组织学习、教育、谈心、宣传等思想教育的形式,采取推心置腹的沟通交流,有利于消除大家的抵触情绪。
三、充分发挥思想政治工作在治理商业贿赂专项工作中的作用
(一)加强领导,达成共识,形成齐抓共管的局面
治理商业贿赂专项工作的最终目的是铲除商业贿赂行为产生的条件和土壤,建立反商业贿赂的长效机制。要达到这个目的,仅仅依靠查处个别案件的震慑,不从思想上解决认识问题,恐怕很难。因此,这就要求我们必须充分认识到在开展这场专项工作中做好职工思想政治工作的重要性、艰巨性和紧迫性。
首先要在思想上引起重视,必须让电力员工深切认识到商业贿赂对社会经济发展和企业长远发展的危害,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,对电网企业而言,不仅阻碍了电网经营机制的正常运转,也会增加企业的经营成本,造成资产流失,甚至丢失电力企业诚信经营的良好形象,最终败坏社会风气。还要使他们充分认识通过治理商业贿赂有利于国有企业在市场竞争中充分发挥优势,有利于促进企业依法经营、廉洁从业、规范管理和提高竞争力。其次要在行动上有所建树,创新运作机制,全面落实“一岗双责”,形成一个党总支挂帅亲自抓,具体部门重点抓,基层支部和科室负责人具体抓,党政工团齐抓共管的工作局面,只有把思想政治工作渗透到电力生产第一线,及时掌握职工的思想动态,切实建立起一个纵向到底、横向到边,全方位覆盖企业的思想政治工作网络,发挥思想政治工作的保障作用。
(二)全员发动,营造氛围,增强参与自觉性和积极性
广大电力工作人员的积极支持与参与,既是专项治理工作的重要基础,又是专项治理工作取得的重要成效。因此,我们一是充分利用中层干部大会、月度例会等各种会议进行层层动员发动,反复讲明活动的意义、指导原则、工作重点及方法步骤,并要求领导干部迅速把会议精神传达到部门每一位职工,并将此项内容纳入年度的党风廉政考核;二是通过网路宣传、发放学习材料、张贴海报、悬挂横幅、发布通告等形式大力宣传商业贿赂专项治理的重要意义,增强广大干部职工参与治理工作的主动性、自觉性和责任感,营造良好的反商业贿赂氛围,为深入推进治理商业贿赂奠定了良好的基础。
(三)加强教育,深化认识,筑牢思想道德防线
要改变人的不良行为,很多时候并不是靠制度和处罚就能解决问题,而是需要强化教育,思想深处促其警醒,做到自觉自律。因此.我们采取多种形式,对全体干部职工开展教育活动:一是加强学习召开专题会议,充分利用中心组学习、每月班组政治学习等大大小小的会议,组织干部职工学习有关治理商业贿赂的文件精神.以深化认识,明确要求。通过讲授关于认识商业贿赂的形式、商业贿赂的手段,商业贿赂的危害等,提倡广大党员自觉维护党的纪律和形象,永葆共产党员先进性。二是组织中层以上的干部观看反腐倡廉电教片,增强法制观念,建立起牢固的廉洁自律防线。三是加强先进典型的学习与宣传。通过我省电力系统开展“四好”领导班子的创建活动、“弘扬劳模精神、共建和谐企业先进事迹巡回报告会”、评选“廉内助”等活动,用身边人、身边事进行自我教育。
为确保教育的实效性,在教育内容上要突出四个重点:一是加强理论教育,强化企业干部职工的廉洁意识,努力做到慎权,慎欲,慎微,慎独;二是在新的形势下,引导广大干部职工结合改革和发展的实际,学习党的基本理论,加强理想教育,树立正确的世界观和人生观;三是加强价值观和权力观教育,引导领导干部进一步树立掌权为人民,掌权为职工的思想,身体力行,言行一致,做到自重、自省、自警、自励;四是加强法律法规教育,并作为思想政治教育的重点,引导广大职工较为系统地学习法律知识,提高遵纪守法的自觉性。五是以案例为鉴,认真开展警示教育。通过已披露和深刻剖析的一件件典型的、触目惊心的、发人深省的案例来深刻警示干部职工。同时通过以案释法,使职工学法、懂法、守法。
(四)突出重点,有的放矢,增强自查自纠的力度
人是理性和感性的动物。因此,要实现人的思想自觉转变,不但要晓之以理,而且要动之以情,使人心悦诚服。各级领导干部要按照各自的分工,定期不定期地开展跟踪调查与督导,及时了解,掌握干部职工的思想动态与阶段性工作落实情况。针对存在的问题,及时研究制定解决办法,通过細致深入的思想政治工作,不断地消除干部职工思想认识上的误区,以便提高商业贿赂治理工作的有效性和针对性。我们要注意紧密围绕“重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员”进行有针对性的思想教育,深入一线,摸准重点人员的思想脉搏,有的放矢地做好思想工作.化解职工存在的思想矛盾和思想问题。专项治理过程中存在有的部门对自查自纠工作重视不够,采取的措施不得力,个别的甚至消极应付,搞形式主义;有的职工存在自查自纠不彻底、抱有“法不责众,别人能过关,我也不会有事”的思想等问题。
(五)身体力行,率先垂范,充分发挥领导干部的表率作用
思想政治工作要收到好的效果,除了要靠正确的教育宣传外,夯实领导干部的人格形象这个基础也是相当重要的内容。表率行动是一种无声的命令,本身就是一种很有效的思想政治工作。特别是在市场经济条件下,随着价值观念日趋多元化,企业职工也更注重实效。
思想政治工作开展的好,对于提高干部员工的遵纪守法、依法合规经营意识,有着重要的作用。同时对促进商业贿赂长效机制的形成,也有着广泛而深远的意义。因此,在治理商业贿赂工作中,要充分发挥思想政治工作的重要作用,将其与企业的管理、监督紧密结合起来,将思想政治工作贯穿于各项管理的全过程,使职工思想中的热点、难点问题及时解决在生产经营和改革等工作的过程中。同时要立足治理与健全长效机制相结合,采取民主集中的方式制订各项规章制度,善于听取群众的意见,让群众参与长效机制的建立健全,自己建立的制度,自己提出的意见,大家都会自觉去遵守、维护、贯彻、落实。
关键词:思想政治;商业贿赂;宣传;教育
中图分类号:G41 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-05-0-02
近年来,随着市场竞争的日趋激烈,商业贿赂已成为经济生活中的一个突出问题,它破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员、干部和企业从业人员,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。由于电力系统的特殊地位,电业人员利用职务受贿案件频频发生,电力行业成为开展治理商业贿赂专项工作的重点行业。总结过去的案防教训,案件发生的一个重要原因,就是强化、重视了业务工作的发展,而忽视了对干部职工的思想政治教育。因此,在开展治理商业贿赂工作的同时,要结合工作实际,将思想政治工作作为一项重要的内容,促进治理商业贿赂工作的全面开展。
一、电力行业治理商业贿赂过程中职工的思想动态
电力企业员工对于治理商业贿赂专项工作的思想情绪复杂,主要表现在以下几个方面:一是存在盲目抵触情绪。一些职工认为开展治理商业贿赂专项工作会干扰正常的工作秩序,影响职工的工作积极性,不利于企业的稳定与和谐;二是存在侥幸心理。有些职工认为收受回扣、红包是一种普遍现象,不愿意自查自纠;三是存在攀比心理。有的职工认为自己接受过一些回扣,但数额不大,总觉得别人的问题比自己严重,于是抱着“观望”态度,不急于自查自纠;四是存在怕惹麻烦的心理。一部分干部职工对治理商业贿赂专项工作政策把握不准,明知有问题不说清、不正当所得不交清就没办法交代,又当心一旦说清、交清反而会更快地惹来麻烦。
二、思想政治工作在治理商业贿赂专项工作中的意义
(一)有利于正确评价电力系统现状。应该肯定,电力系统广大干部职工对提升企业服务经济建设作出了巨大贡献。特别是在抵御自然灾害中,广大电力员工舍小家顾大家,在恶劣的环境中连续作战,以最快的速度恢复供电。在服务客户、奉献社会的同时还积极参加公益事业,扶贫助困,赢得了社会各界的赞誉。但是,近年来,由于体制的原因和社会上不良风气的影响,一些员工在电力工程建设、电力设备运行维护、电价电费管理等领域中也发生了一些商业贿赂行为,这些现象败坏了电力企业的形象。通过细致的思想政治工作,能让广大电力人员都认识到治理商业贿赂的重要性、必要性和紧迫性。
(二)有利于正确理解上级精神。纪检监察机关在查办一些商业贿赂案件之后,容易造成人心浮动,人心思走。通过组织学习上级一系列文件精神,及时进行各级深入的思想政治工作,帮助广大干部职工走出思想误区,主动投身到治理商业贿赂专项工作中来。
(三)有利于消除抵触情绪。商业贿赂专项工作要取得应有的治理效果,不搞“过右”治理,要维护电力系统的和谐稳定发展,不搞“过左”治理,思想政治工作是不可替代的有效途径。通过组织学习、教育、谈心、宣传等思想教育的形式,采取推心置腹的沟通交流,有利于消除大家的抵触情绪。
三、充分发挥思想政治工作在治理商业贿赂专项工作中的作用
(一)加强领导,达成共识,形成齐抓共管的局面
治理商业贿赂专项工作的最终目的是铲除商业贿赂行为产生的条件和土壤,建立反商业贿赂的长效机制。要达到这个目的,仅仅依靠查处个别案件的震慑,不从思想上解决认识问题,恐怕很难。因此,这就要求我们必须充分认识到在开展这场专项工作中做好职工思想政治工作的重要性、艰巨性和紧迫性。
首先要在思想上引起重视,必须让电力员工深切认识到商业贿赂对社会经济发展和企业长远发展的危害,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,对电网企业而言,不仅阻碍了电网经营机制的正常运转,也会增加企业的经营成本,造成资产流失,甚至丢失电力企业诚信经营的良好形象,最终败坏社会风气。还要使他们充分认识通过治理商业贿赂有利于国有企业在市场竞争中充分发挥优势,有利于促进企业依法经营、廉洁从业、规范管理和提高竞争力。其次要在行动上有所建树,创新运作机制,全面落实“一岗双责”,形成一个党总支挂帅亲自抓,具体部门重点抓,基层支部和科室负责人具体抓,党政工团齐抓共管的工作局面,只有把思想政治工作渗透到电力生产第一线,及时掌握职工的思想动态,切实建立起一个纵向到底、横向到边,全方位覆盖企业的思想政治工作网络,发挥思想政治工作的保障作用。
(二)全员发动,营造氛围,增强参与自觉性和积极性
广大电力工作人员的积极支持与参与,既是专项治理工作的重要基础,又是专项治理工作取得的重要成效。因此,我们一是充分利用中层干部大会、月度例会等各种会议进行层层动员发动,反复讲明活动的意义、指导原则、工作重点及方法步骤,并要求领导干部迅速把会议精神传达到部门每一位职工,并将此项内容纳入年度的党风廉政考核;二是通过网路宣传、发放学习材料、张贴海报、悬挂横幅、发布通告等形式大力宣传商业贿赂专项治理的重要意义,增强广大干部职工参与治理工作的主动性、自觉性和责任感,营造良好的反商业贿赂氛围,为深入推进治理商业贿赂奠定了良好的基础。
(三)加强教育,深化认识,筑牢思想道德防线
要改变人的不良行为,很多时候并不是靠制度和处罚就能解决问题,而是需要强化教育,思想深处促其警醒,做到自觉自律。因此.我们采取多种形式,对全体干部职工开展教育活动:一是加强学习召开专题会议,充分利用中心组学习、每月班组政治学习等大大小小的会议,组织干部职工学习有关治理商业贿赂的文件精神.以深化认识,明确要求。通过讲授关于认识商业贿赂的形式、商业贿赂的手段,商业贿赂的危害等,提倡广大党员自觉维护党的纪律和形象,永葆共产党员先进性。二是组织中层以上的干部观看反腐倡廉电教片,增强法制观念,建立起牢固的廉洁自律防线。三是加强先进典型的学习与宣传。通过我省电力系统开展“四好”领导班子的创建活动、“弘扬劳模精神、共建和谐企业先进事迹巡回报告会”、评选“廉内助”等活动,用身边人、身边事进行自我教育。
为确保教育的实效性,在教育内容上要突出四个重点:一是加强理论教育,强化企业干部职工的廉洁意识,努力做到慎权,慎欲,慎微,慎独;二是在新的形势下,引导广大干部职工结合改革和发展的实际,学习党的基本理论,加强理想教育,树立正确的世界观和人生观;三是加强价值观和权力观教育,引导领导干部进一步树立掌权为人民,掌权为职工的思想,身体力行,言行一致,做到自重、自省、自警、自励;四是加强法律法规教育,并作为思想政治教育的重点,引导广大职工较为系统地学习法律知识,提高遵纪守法的自觉性。五是以案例为鉴,认真开展警示教育。通过已披露和深刻剖析的一件件典型的、触目惊心的、发人深省的案例来深刻警示干部职工。同时通过以案释法,使职工学法、懂法、守法。
(四)突出重点,有的放矢,增强自查自纠的力度
人是理性和感性的动物。因此,要实现人的思想自觉转变,不但要晓之以理,而且要动之以情,使人心悦诚服。各级领导干部要按照各自的分工,定期不定期地开展跟踪调查与督导,及时了解,掌握干部职工的思想动态与阶段性工作落实情况。针对存在的问题,及时研究制定解决办法,通过細致深入的思想政治工作,不断地消除干部职工思想认识上的误区,以便提高商业贿赂治理工作的有效性和针对性。我们要注意紧密围绕“重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员”进行有针对性的思想教育,深入一线,摸准重点人员的思想脉搏,有的放矢地做好思想工作.化解职工存在的思想矛盾和思想问题。专项治理过程中存在有的部门对自查自纠工作重视不够,采取的措施不得力,个别的甚至消极应付,搞形式主义;有的职工存在自查自纠不彻底、抱有“法不责众,别人能过关,我也不会有事”的思想等问题。
(五)身体力行,率先垂范,充分发挥领导干部的表率作用
思想政治工作要收到好的效果,除了要靠正确的教育宣传外,夯实领导干部的人格形象这个基础也是相当重要的内容。表率行动是一种无声的命令,本身就是一种很有效的思想政治工作。特别是在市场经济条件下,随着价值观念日趋多元化,企业职工也更注重实效。
思想政治工作开展的好,对于提高干部员工的遵纪守法、依法合规经营意识,有着重要的作用。同时对促进商业贿赂长效机制的形成,也有着广泛而深远的意义。因此,在治理商业贿赂工作中,要充分发挥思想政治工作的重要作用,将其与企业的管理、监督紧密结合起来,将思想政治工作贯穿于各项管理的全过程,使职工思想中的热点、难点问题及时解决在生产经营和改革等工作的过程中。同时要立足治理与健全长效机制相结合,采取民主集中的方式制订各项规章制度,善于听取群众的意见,让群众参与长效机制的建立健全,自己建立的制度,自己提出的意见,大家都会自觉去遵守、维护、贯彻、落实。