打好“直辖牌”的重点、艺术及功力

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  编者按:
  今年是重庆直辖10周年,精心打好“直辖牌”是全年特别是上半年全市工作的重中之重。打好“直辖牌”是一项事关全局的系统工程,既要靠市委、市政府的运筹和指挥,也要靠各个部门、区县和全市人民的共同努力,我们每一个重庆人都置身于“牌局”之中,不能袖手旁观,而应积极参与。本刊从去年第8期开设“精心打好‘直辖牌’”专栏后,刊登的一系列文章在市内外产生了很大反响。今年上半年,本刊将继续办好这一专栏,希望广大读者积极参与,都来为打好“直辖牌”献计献策。
  
   打好“直辖牌”,既是一门学问,也包含工作艺术。我们必须明确“打牌”的重点、掌握“打牌”的艺术、增强“打牌”的功力。
  
  明确打“直辖牌”的重点
  
   尽管不同部门、不同行业在不同时期有不同的出“牌”范围和重点,但是从共同的方面来看,在当前和今后一个时期,应抓住五大重点。
   一是可深入发掘直辖带来的管理资源、政治资源、经济资源以及形象资源、品牌资源、战略资源等,将其转化为推动重庆发展的巨大动力。
   二是可大力拓展直辖优势,包括深入认识和进一步拓展其体制优势、政策优势、市场优势、功能优势、平台优势,以及人才优势、科技教育优势、产业优势、城市基础设施优势和其他潜力巨大的优势,并将其转化为重庆现实的经济社会发展优势,以增强重庆的综合实力。
   三是可不断提升直辖价值,包括进一步认识和强化重庆在西部开发中的战略支撑作用、西南地区辐射作用、长江上游中心城市作用、大城市带大农村作用,以及国家内陆地区生态安全保障作用、百万移民安稳致富作用等,以更好地服从、服务于国家发展的大局,争取有更大的作为。
   四是可充分发挥直辖特色,进一步发挥重庆的内陆地区经济特色、西部地区经济特色、长江上游经济带特色,以及三峡移民开发特色、库区环境保护特色、国家制造业中心特色等,并将这些特色转化为经济创新的切入点,促进重庆产业优化升级,强化重庆经济优势。
   五是可继续放大直辖效应,把重庆直辖的影响力、吸引力、辐射力从市内扩大到全国甚至国外,为重庆的发展创造新的优化的内外环境。
  
  掌握打“直辖牌”的艺术
  
   一是把握正确的出“牌”方向。坚持以科学发展观为指导,以人为本,立足整体,统揽全局,实现经济与社会、城市与乡村、人与自然、地区之间协调发展。
   二是遵守应有的出“牌”规则。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,出“牌”要符合客观经济规律,符合重庆内外的实际情况,符合经济发展趋势。
   三是应有科学的出“牌”方法。要根据时间、地点、条件、任务、对象的不同和行业的特点,打出相应的单张牌、对子牌、连牌、组合牌,以发挥“直辖牌”的整体效应,取得预期的效果。同时,还应虚实结合,内外协同,上下沟通,左右联手,各方合作,形成默契,达成共识,互惠互利,实现双赢、多赢。此外,也要看到“牌”的资源、效应是有限度的,如果出牌不看对象、条件、时间、地点,一味地乱打、滥打,往往是难以奏效的。
  
  增强打“直辖牌”的功力
  
   打好“直辖牌”,需要一定的功力作支撑。因为“直辖牌”不是任何人都能够打,或任何人都能够打好的。我市成为直辖市后,各方面对重庆干部的素质要求更高了,衡量重庆工作的标准也更高了。如果我们缺乏应有的素质修养,或工作水平与直辖市的地位不相称,不适应直辖市任务的要求,不能得到各方面的肯定,就无人与我们玩“直辖牌”,我们也无法去打“直辖牌”,更难以打好“直辖牌”。因此,我市各级干部还应加强学习培训,大力增强“执政为民,服务发展”的理念,不断提升自己的素质和能力。这是打好“直辖牌”的基本功。否则,缺乏一定的功力作支撑,再好的牌也打不好。
   (作者系重庆市科技顾问团发展战略组成员、重庆师范大学副校长)
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