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职工疗休养涉及职工群众切身利益,历来为职工群众关注的热点、焦点问题。如何坚决遏制职工疗休养工作中,职工群众反映较为强烈的人情表、关系表、重复疗养等不正之风问题,把好事办好办实办到位,密切党群干群关系,汇聚矿井逆势发展、转型发展的强大力量,成为新形势、新常态下工会工作的重中之重。作为一名工会干部,笔者结合实际谈几点浅显的认识。
一、提高认识,履职尽责,增强责任力
1.职工疗休养是《工会法》、《劳动法》等国家法律赋予职工的一项基本权利。《中国工会章程》规定,工会会员享有工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇。《中华人民共和国劳动法》第七十六条规定:“国家发展社会福利事业,兴建公共福利设施,为劳动者休息、休养和疗养提供条件”。做好职工疗休养于法有据,有法可依,各级工会干部有责任有义务做好职工疗休养工作,维护国家法律法规的权威。
2.职工疗休养是矿党政赋予工会组织的一项神圣职责。我矿《集体合同》第四十八条明确规定:矿提供必要的资金,由工会组织不少于矿职工总数5%的职工康复疗养和荣誉休养。于《集体合同》中明确赋予了工会神圣职责。工会作为职工疗休养的组织者、实施者、执行者、落实者,能否履行好职责,依法依规把疗休养政策用好、用活、用实,用到为矿井安全生产做出突出贡献的广大职工群众,特别是生产一线职工群众身上,真正把好事做实、实事做好,让矿党政放心、让职工心服口服无话可说无可挑剔,不仅事关矿党政与职工群众的关系问题,更关系着矿井能否成功逆势突围、转型发展。
3.职工疗休养是企业发展中的一项“民心工程”、“凝聚力工程”。在当前经济与安全形势都严峻,矿井面临“生产高强度、成本高压力、利润低水平”的新形势下,党政领导依然拿出专项资金确保职工疗休养工作正常开展,充分体现了矿党政领导对广大职工群众的关爱,各级工会组织尤其是工会干部,一定要从促进矿井改革发展的稳定大局出发,站在推动矿井逆势发展、转型发展的高度,进一步提高对职工疗休养工作重要性的认识,切实把职工疗休养工作作为落实党的依靠方针的重要职责来对待,作为维护职工合法权益的一项重要工作来抓,科学把握办好疗休养与团结动员职工群众、克服当前困难的关系,牢固树立越困难越要坚持依靠方针,保护和调动职工积极性,为推动矿井发展做出积极贡献。
二、坚持原则,突出“三性”,增强执行力
做好职工疗休养工作,工会干部必须要在“三性”方面下功夫。
1.坚持原则性。一就是一,执行政策不能走样。每年矿行政与工会都会联合下发做好疗休养工作的实施意见,进一步明确职工疗休养工作的工作方针与工作原则,各级工会组织特别是工会干部,务必要坚持坚持原则,一碗水端平,一把尺子量到底,而不能失去原则、宽严随意,甚至自定标准,拿方针原则规定当儿戏,要坚决做到不因关系亲疏而改变,杜绝老好人思想。矿行政与工会制定出台的工作方针与原则规定是做好疗休养工作的根本遵循,必须认认真真、一丝不苟地执行好,维护好矿行政与工会出台方针政策的权威性。不能乱开口子,随意表态,否则,会打破均衡,按下葫芦起了瓢,激发更多矛盾。
2.坚持公平性。统一标准,统一口径,不管对多少人总是一个标准看待。温总理说过,公平正义比太阳的光辉还重要。职工疗休养事关职工切身利益,实事求是地讲,找的人多,也不时有领导、同事、亲戚、朋友来打招呼,期望得到关照。这些都能理解,但是,我们工会干部一定要冷静对待,保持公平公正之心,平等看待每一名干部、每一个党员、每一个职工,无论职位高低年龄大小亲疏远近,再多的人都要一样对待,不能厚此薄彼,符合条件的就安排,不符合条件的坚决不安排。只要我们是公平公正的,最终一定会得到大家的理解支持。
3.坚持斗争性。就是让在背后搞小动作的什么都得不到。各级工会干部要向人情表、关系表、重复疗养等不正之风作斗争,有效避免老实人吃大亏、投机者得便宜。职工疗休养工作良好风气的形成,要靠各级工会干部的共同努力,各级工会干部要主动担当负起责来,要严格把关,按制度办事,不为个别人意见所左右;要善于争取领导支持,把疗休养政策真正落实到符合政策符合条件的广大职工群众身上;要敢于对打招呼的说“不”,严防死守,拉下情面,切实把职工疗休养工作落到实处。
三、强化管理,健全措施,增强落实力
做好职工疗休养工作离不开健全机制的保障。当前要着力在四方面做文章:
1.在建立健全职工疗休养档案方面下功夫。把参加疗休养职工的姓名、年龄、工种、岗位、职务、荣誉称号以及疗休养时间、地点等基本情况,一律登记造册,妥善保管,作为做好当年职工疗休养工作的依据,以避免重复疗养现象的发生。
2.在职工疗休养指标分配工作公开透明上下功夫。各级工会组织要对职工疗休养指标发放工作,认真研究,严格标准,综合平衡,职工疗休养指标一经确定,要在本单位提前三到五天进行公示,接受广大职工群众监督,借助职工群众的力量堵塞疗休养工作中存在的打招呼、找熟人以及不经研究临时安排等不良现象发生。
3.在疗休养审核管理上下功夫。各车间工会主席要把好第一关,亲自在《职工疗养申请表》上签字,不得代签。矿工会生活科要把好第二关,对基层车间工会上报的《职工申请疗养审批表》进行严格审核,对于疏于管理违反规定的取消疗养指标,严格追究相关人员的责任,严防人表不符、冒名顶替等现象发生。
一、提高认识,履职尽责,增强责任力
1.职工疗休养是《工会法》、《劳动法》等国家法律赋予职工的一项基本权利。《中国工会章程》规定,工会会员享有工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇。《中华人民共和国劳动法》第七十六条规定:“国家发展社会福利事业,兴建公共福利设施,为劳动者休息、休养和疗养提供条件”。做好职工疗休养于法有据,有法可依,各级工会干部有责任有义务做好职工疗休养工作,维护国家法律法规的权威。
2.职工疗休养是矿党政赋予工会组织的一项神圣职责。我矿《集体合同》第四十八条明确规定:矿提供必要的资金,由工会组织不少于矿职工总数5%的职工康复疗养和荣誉休养。于《集体合同》中明确赋予了工会神圣职责。工会作为职工疗休养的组织者、实施者、执行者、落实者,能否履行好职责,依法依规把疗休养政策用好、用活、用实,用到为矿井安全生产做出突出贡献的广大职工群众,特别是生产一线职工群众身上,真正把好事做实、实事做好,让矿党政放心、让职工心服口服无话可说无可挑剔,不仅事关矿党政与职工群众的关系问题,更关系着矿井能否成功逆势突围、转型发展。
3.职工疗休养是企业发展中的一项“民心工程”、“凝聚力工程”。在当前经济与安全形势都严峻,矿井面临“生产高强度、成本高压力、利润低水平”的新形势下,党政领导依然拿出专项资金确保职工疗休养工作正常开展,充分体现了矿党政领导对广大职工群众的关爱,各级工会组织尤其是工会干部,一定要从促进矿井改革发展的稳定大局出发,站在推动矿井逆势发展、转型发展的高度,进一步提高对职工疗休养工作重要性的认识,切实把职工疗休养工作作为落实党的依靠方针的重要职责来对待,作为维护职工合法权益的一项重要工作来抓,科学把握办好疗休养与团结动员职工群众、克服当前困难的关系,牢固树立越困难越要坚持依靠方针,保护和调动职工积极性,为推动矿井发展做出积极贡献。
二、坚持原则,突出“三性”,增强执行力
做好职工疗休养工作,工会干部必须要在“三性”方面下功夫。
1.坚持原则性。一就是一,执行政策不能走样。每年矿行政与工会都会联合下发做好疗休养工作的实施意见,进一步明确职工疗休养工作的工作方针与工作原则,各级工会组织特别是工会干部,务必要坚持坚持原则,一碗水端平,一把尺子量到底,而不能失去原则、宽严随意,甚至自定标准,拿方针原则规定当儿戏,要坚决做到不因关系亲疏而改变,杜绝老好人思想。矿行政与工会制定出台的工作方针与原则规定是做好疗休养工作的根本遵循,必须认认真真、一丝不苟地执行好,维护好矿行政与工会出台方针政策的权威性。不能乱开口子,随意表态,否则,会打破均衡,按下葫芦起了瓢,激发更多矛盾。
2.坚持公平性。统一标准,统一口径,不管对多少人总是一个标准看待。温总理说过,公平正义比太阳的光辉还重要。职工疗休养事关职工切身利益,实事求是地讲,找的人多,也不时有领导、同事、亲戚、朋友来打招呼,期望得到关照。这些都能理解,但是,我们工会干部一定要冷静对待,保持公平公正之心,平等看待每一名干部、每一个党员、每一个职工,无论职位高低年龄大小亲疏远近,再多的人都要一样对待,不能厚此薄彼,符合条件的就安排,不符合条件的坚决不安排。只要我们是公平公正的,最终一定会得到大家的理解支持。
3.坚持斗争性。就是让在背后搞小动作的什么都得不到。各级工会干部要向人情表、关系表、重复疗养等不正之风作斗争,有效避免老实人吃大亏、投机者得便宜。职工疗休养工作良好风气的形成,要靠各级工会干部的共同努力,各级工会干部要主动担当负起责来,要严格把关,按制度办事,不为个别人意见所左右;要善于争取领导支持,把疗休养政策真正落实到符合政策符合条件的广大职工群众身上;要敢于对打招呼的说“不”,严防死守,拉下情面,切实把职工疗休养工作落到实处。
三、强化管理,健全措施,增强落实力
做好职工疗休养工作离不开健全机制的保障。当前要着力在四方面做文章:
1.在建立健全职工疗休养档案方面下功夫。把参加疗休养职工的姓名、年龄、工种、岗位、职务、荣誉称号以及疗休养时间、地点等基本情况,一律登记造册,妥善保管,作为做好当年职工疗休养工作的依据,以避免重复疗养现象的发生。
2.在职工疗休养指标分配工作公开透明上下功夫。各级工会组织要对职工疗休养指标发放工作,认真研究,严格标准,综合平衡,职工疗休养指标一经确定,要在本单位提前三到五天进行公示,接受广大职工群众监督,借助职工群众的力量堵塞疗休养工作中存在的打招呼、找熟人以及不经研究临时安排等不良现象发生。
3.在疗休养审核管理上下功夫。各车间工会主席要把好第一关,亲自在《职工疗养申请表》上签字,不得代签。矿工会生活科要把好第二关,对基层车间工会上报的《职工申请疗养审批表》进行严格审核,对于疏于管理违反规定的取消疗养指标,严格追究相关人员的责任,严防人表不符、冒名顶替等现象发生。