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本文在分析农村小型水利工程建设管理存在的主要问题基础上，阐述了国家对小型水利工程建设管理的现行政策与发展。着重剖析了浙江省嵊州市南山灌区用水者协会、诸暨市白塔湖水利会、丽水市江弄村水利专业合作社和余姚市临山镇河道保洁物业化管理等4种不同的农民参与式管理模式。进一步提出构建“民主决策、和谐建设、自主管理、良性运行、持续发展”创新型小型水利工程建设管理模式，并提出下一步模式创新的总体思路与目标措施。