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社会组织是承接政府职能、创新社会管理、加强社会建设的重载体。大力培育和发展社会组织，使之成为社会管理创新的基础和动力，推动我国社会不断走向和谐稳定，是摆在我们面前的重课题。在国内外对社会组织管理体制研究的基础上，本文从社会组织的概念，社会组织与政府之间的关系，建设和发展社会组织的必性，以及如何培育和建设社会组织管理体制等作了详细阐述．初步构建了我国社会组织管理体制的理论基础。