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我国义务教育非均衡发展主要体现在经费投入、办学条件以及师资配备等方面,其原因主要有精英主义教育思想、城乡二元经济体制、经费投入失衡以及师资配置不均等。借鉴日韩实行"学区教育"、"平准化教育"和"教师流动制度"的经验,我国实现义务教育均衡发展的措施有健全相关法规制度、合理布局创特色学校、城乡均衡投入机制、建立完善教师流动制度。