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科技人力资源已成为推动经济社会发展的关键要素。改革开放以来，我国人才政策不断完善，人力资源管理水平显著提高，但是，宏观人才政策体系的改革明显落后于经济社会的改革与发展，制约了科技人力资源的建设和创新能力的提高。改善科技人才工作的政策环境，进一步破除束缚科技和经济发展的宏观管理模式，应引起政府部门和相关机构的高度关注。