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城市的产生和发展与政治、经济、文化的发展有着直接的关系,并深受这些因素的制约和影响。东北地区由于其经济发展相对滞后,加之这一地域民族众多、分布广泛,使其城市的兴起和发展呈现出滞后和具有阶段性发展的特征。这一地区自燕秦时期开始,其城市发展可分为唐代渤海、辽代、金代和清代五个时期,并具有分布不平衡的特征。由此,我们可以看出古代社会中东北地区城市发展的脉络和这种历史现象生成的原因。