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现代农业科研公益服务是一种生产性的活动。同任何生产活动一样,它需要对生产过程进行有效的管理,以协调农业科研人员同农业科研服务者、服务环境之间的关系。公益服务性科研机构首先具有服务社会、非营利的特征。公益性科研机构主要向社会提供公共服务,研究成果具有公共产品属性。由于此类科研机构使用国家财政资金,因此要最大限度地体现和维护公众利益,为国家的特定战略目标服务。