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摘要：水利工程是国家基础设施工程，关系到人民生命财产安全, 工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族形象。本文從现阶段我国水利工程施工阶段质量管理体制出发, 讨论了如何进行工程质量控制工作，从而保证水利工程的建设质量。
关键词：水利工程；施工质量；质量控制
中图分类号：F407.9 文献标识码:A
前言
“百年大计，质量第一”，尤其是建设规模较大的水利工程，其质量不仅关系到人民生命财产安全，也关系到国民经济的发展，因此，水利工程质量控制管理尤为重要。水利工程质量控制是质量管理的组成部分，是致力于满足质量要求的一系列作业技术和管理活动，是在明确质量目标和具体条件的前提下，预先制定周密的质量计划、对作业活动进行自我和他人控制，对质量活动结果进行事后的评价和认定，以实现预期质量目标的系统过程。
一、水利工程施工质量控制的要求
追求高质量的工程建设是作为施工质量控制的首要原则。国内水利工程项目中绝大多数属于中小型水利工程，其施工建设的规模不算大，但水利工程项目一旦出现质量事故，不仅造成极大的浪费现象，更影响水利工程下游人们的生命财产安全，所以水利工程建设无论其施工规模大小与否，都应按照相应的标准严格执行。
水利工程的安全隐患所带来的经济损失往往是难以估量，其造成的人员伤亡更是普通民众难以承受的。因此工程人员需要加强施工过程中对工程质量安全隐患的预防，将事故扼杀在摇篮中。坚持以人为控制核心。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。坚持预防为主的工程质量控制原则，贯穿于工程项目建设的整个周期，包括项目的可行性研究、立项审批、招投标、设计、施工、交付使用后的保修期，充分结合不同因素的影响，摒除安全隐患发生，加强工程质量监控措施。
二、目前水利工程施工阶段质量管理存在的问题
我国水利工程项目开发建设目前更多地还处于半市场经济半计划经济状态，更多的国企、央企把持着工程建设的关键领域。因此，由于自身危机感不足，对于企业的管理业较为松懈。笔者根据自身工程经验总结出国内水利工程建设项目存在如下几点问题：
2.1项目管理者水平参差不齐。由于缺乏高素质管理人才，工程项目决策往往缺乏技术支持而显得随意性较大，忽略科学的重要性。水利工程项目往往涉及到地方的利益，由于地方管理者的重视程度不够，对于工程建设支持不够，导致工程质量及工程进度往往不能达到理想的目标。
2.2工程前期勘测设计不规范。水利工程是一个非常复杂的工程，涉及到方方面面的知识，但是在实际施工时，部分单位对于前期的勘察设计相当不规范，或者是由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。
2.3监理单位之间无序竞争比较严重。现阶段我国监理单位鱼龙混杂，监理人员素质良莠不齐，相当一部分的监理人员缺乏相应的专业水准甚至职业道德，这种现象极大的影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。[1]
三、水利工程施工阶段质量控制管理的措施
3.1 规范管理施工人员的资质
加强施工企业管理人员的资质审查，明确上岗资质范畴。对于工程项目的管理层，更应该具备较高的综合素质，丰富的工程实践经验，更需要有科学管理思想，不同专业的技术工种，需要施工人员具备相应的资格证书和合格的技术能力，不能让没有相关专业技术知识和技能的新手随意操作工程器械，以免造成工程质量不达标，甚至可能造成人员的安全事故发生。加强监理工程师的资质管理，保证监理工程师具备相关的专业能力以加强工程施工质量的监控。
3.2 严格控制材料进场质量
工程所使用的原材料进场需要根据相关规定进行质量检验，由符合资质要求的个人或单位提供检验材质证明文件和产品合格证书。检验不合格产品不予接收进入施工场地。明确质量标准。合格的材料是工程质量保证的基础，对于施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求。国家及部颁标准对中小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。
3.3 机械设备的控制
在工程施工中，设备的选择十分重要，一般情况下因为运输原因我们本着因地制宜的原则，按照合理性、经济型、可靠性、安全性等几个方面进行选择，使其具有工程的适应性。中小型水利工程的机械设备要考虑要现实情况，切合实际的配置机械设备。施工设备或器械较旧时，进场前需由工程设备负责人提供设备使用和检修记录，且需要提供检修合格证书，经施工企业和监理企业认可，进入场地。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗定位责任制的制度。
3.4 工序质量的控制
工序质量即工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制。工序质量控制是施工技术质量职能的重要内容，也是事中控制的重点。因此控制要点有：序质量控制目标及计划。确立每道工序合格的标准，严格遵守国家相关法律法规。执行每道工序验收检查制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序坚决返工处理。
3.5 检测的控制
在检测环节，要求承包人的检测部门首先初检，然后报监理工程师进行签字确认，但是对于重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理、地质等部门联合检查。在材料的检测上，监理单位与承包人必须配合共同进行检测，如材料的质量参数、混凝土混合比例等等，尽可能的建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。
3.6 环境因素的控制
水利工程不同于其他工程，环境的因素是十分重要的，尤其是地质的状况，直接决定了施工方案以及工程材料的选择，还要考虑气候的影响，如旱涝季节，降雨泄洪等等，有的甚至会严重威胁到工程质量。工程施工场地需要足够大的空间供大型的施工机械设备工作，否则更换小型机械势必造成施工质量有瑕疵或影响工程进度。如在建筑物施工中由于进场道路的不畅与场地狭小，本可以施工商品混凝土进行混凝土灌注桩施工，而改用传统的小推车加现场搅拌机的施工方法，则对工程质量也会造成不同影响。施工过程既会对周边环境造成一定的影响，如发出较大的噪声影响周边居民、学校的正常生活和教学；同时环境也会对工程施工造成一定的影响。外界环境的干扰因素也会对工程造成影响，如在不断航的河道进行水下疏浚施工，则必须考虑来往船只的航行，安全合理的确定水下排泥管埋设的位置及深度。[2][3]
四、结束语
总而言之，水利工程施工阶段质量控制管理涉及面很广，工程质量又是国家经济、技术水平的体现，是一个民族科学文化素质的重要标志。水利基础设施建设投入大、公益性强，对国民经济和社会发展具有重要的作用, 保证工程建设质量，发挥基础设施功能，才能为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。
参考文献：
[1]王旭华，张春华，王南江.水利工程建设质量管理的博弈研究[J].治淮，2012，05.
[2]王希涛，费长清.分析快速施工影响水利工程质量探讨[J].现代装饰（理论），2012，04.
[3]邓英志.对水利工程项目施工管理及质量控制的探讨[J].经营管理者，2009，11.
关键词：水利工程；施工质量；质量控制
中图分类号：F407.9 文献标识码:A
前言
“百年大计，质量第一”，尤其是建设规模较大的水利工程，其质量不仅关系到人民生命财产安全，也关系到国民经济的发展，因此，水利工程质量控制管理尤为重要。水利工程质量控制是质量管理的组成部分，是致力于满足质量要求的一系列作业技术和管理活动，是在明确质量目标和具体条件的前提下，预先制定周密的质量计划、对作业活动进行自我和他人控制，对质量活动结果进行事后的评价和认定，以实现预期质量目标的系统过程。
一、水利工程施工质量控制的要求
追求高质量的工程建设是作为施工质量控制的首要原则。国内水利工程项目中绝大多数属于中小型水利工程，其施工建设的规模不算大，但水利工程项目一旦出现质量事故，不仅造成极大的浪费现象，更影响水利工程下游人们的生命财产安全，所以水利工程建设无论其施工规模大小与否，都应按照相应的标准严格执行。
水利工程的安全隐患所带来的经济损失往往是难以估量，其造成的人员伤亡更是普通民众难以承受的。因此工程人员需要加强施工过程中对工程质量安全隐患的预防，将事故扼杀在摇篮中。坚持以人为控制核心。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。坚持预防为主的工程质量控制原则，贯穿于工程项目建设的整个周期，包括项目的可行性研究、立项审批、招投标、设计、施工、交付使用后的保修期，充分结合不同因素的影响，摒除安全隐患发生，加强工程质量监控措施。
二、目前水利工程施工阶段质量管理存在的问题
我国水利工程项目开发建设目前更多地还处于半市场经济半计划经济状态，更多的国企、央企把持着工程建设的关键领域。因此，由于自身危机感不足，对于企业的管理业较为松懈。笔者根据自身工程经验总结出国内水利工程建设项目存在如下几点问题：
2.1项目管理者水平参差不齐。由于缺乏高素质管理人才，工程项目决策往往缺乏技术支持而显得随意性较大，忽略科学的重要性。水利工程项目往往涉及到地方的利益，由于地方管理者的重视程度不够，对于工程建设支持不够，导致工程质量及工程进度往往不能达到理想的目标。
2.2工程前期勘测设计不规范。水利工程是一个非常复杂的工程，涉及到方方面面的知识，但是在实际施工时，部分单位对于前期的勘察设计相当不规范，或者是由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。
2.3监理单位之间无序竞争比较严重。现阶段我国监理单位鱼龙混杂，监理人员素质良莠不齐，相当一部分的监理人员缺乏相应的专业水准甚至职业道德，这种现象极大的影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。[1]
三、水利工程施工阶段质量控制管理的措施
3.1 规范管理施工人员的资质
加强施工企业管理人员的资质审查，明确上岗资质范畴。对于工程项目的管理层，更应该具备较高的综合素质，丰富的工程实践经验，更需要有科学管理思想，不同专业的技术工种，需要施工人员具备相应的资格证书和合格的技术能力，不能让没有相关专业技术知识和技能的新手随意操作工程器械，以免造成工程质量不达标，甚至可能造成人员的安全事故发生。加强监理工程师的资质管理，保证监理工程师具备相关的专业能力以加强工程施工质量的监控。
3.2 严格控制材料进场质量
工程所使用的原材料进场需要根据相关规定进行质量检验，由符合资质要求的个人或单位提供检验材质证明文件和产品合格证书。检验不合格产品不予接收进入施工场地。明确质量标准。合格的材料是工程质量保证的基础，对于施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求。国家及部颁标准对中小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。
3.3 机械设备的控制
在工程施工中，设备的选择十分重要，一般情况下因为运输原因我们本着因地制宜的原则，按照合理性、经济型、可靠性、安全性等几个方面进行选择，使其具有工程的适应性。中小型水利工程的机械设备要考虑要现实情况，切合实际的配置机械设备。施工设备或器械较旧时，进场前需由工程设备负责人提供设备使用和检修记录，且需要提供检修合格证书，经施工企业和监理企业认可，进入场地。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗定位责任制的制度。
3.4 工序质量的控制
工序质量即工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制。工序质量控制是施工技术质量职能的重要内容，也是事中控制的重点。因此控制要点有：序质量控制目标及计划。确立每道工序合格的标准，严格遵守国家相关法律法规。执行每道工序验收检查制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序坚决返工处理。
3.5 检测的控制
在检测环节，要求承包人的检测部门首先初检，然后报监理工程师进行签字确认，但是对于重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理、地质等部门联合检查。在材料的检测上，监理单位与承包人必须配合共同进行检测，如材料的质量参数、混凝土混合比例等等，尽可能的建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。
3.6 环境因素的控制
水利工程不同于其他工程，环境的因素是十分重要的，尤其是地质的状况，直接决定了施工方案以及工程材料的选择，还要考虑气候的影响，如旱涝季节，降雨泄洪等等，有的甚至会严重威胁到工程质量。工程施工场地需要足够大的空间供大型的施工机械设备工作，否则更换小型机械势必造成施工质量有瑕疵或影响工程进度。如在建筑物施工中由于进场道路的不畅与场地狭小，本可以施工商品混凝土进行混凝土灌注桩施工，而改用传统的小推车加现场搅拌机的施工方法，则对工程质量也会造成不同影响。施工过程既会对周边环境造成一定的影响，如发出较大的噪声影响周边居民、学校的正常生活和教学；同时环境也会对工程施工造成一定的影响。外界环境的干扰因素也会对工程造成影响，如在不断航的河道进行水下疏浚施工，则必须考虑来往船只的航行，安全合理的确定水下排泥管埋设的位置及深度。[2][3]
四、结束语
总而言之，水利工程施工阶段质量控制管理涉及面很广，工程质量又是国家经济、技术水平的体现，是一个民族科学文化素质的重要标志。水利基础设施建设投入大、公益性强，对国民经济和社会发展具有重要的作用, 保证工程建设质量，发挥基础设施功能，才能为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。
参考文献：
[1]王旭华，张春华，王南江.水利工程建设质量管理的博弈研究[J].治淮，2012，05.
[2]王希涛，费长清.分析快速施工影响水利工程质量探讨[J].现代装饰（理论），2012，04.
[3]邓英志.对水利工程项目施工管理及质量控制的探讨[J].经营管理者，2009，11.