两个奥帆同样精彩,无线电管理保驾护航

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  无线电应用涵盖了社会各个领域,从天上的飞机、卫星、神州飞船;地上的火车、汽车;水中的船舶;到最常用的移动通信,工、科、医电子标签,家庭用的微波炉,开车门的钥匙、最常用的手机等等,无线电技术在我国经济发展和国防建设中发挥着重大作用。随着现代社会的进步和发展,人们生活、工作、通讯、传输、交流,都已经深深地依赖着无线电波。
  但随着各类无线电台(站)的不断增加,无线电干扰时有发生,需要科学有效的空中电波秩序管理。无线电管理工作涉及到地面和空间各类无线电发射设备,涉及到各行业设置使用无线电台(站)频率的指配和审批,涉及到国内外各类无线电业务频率协调等等,范围广泛,任务艰巨。
  
  有这样一支鲜为人知的团队,他们如同无线电波秩序的护卫者,时时刻刻,每分每秒,管理着各类电波信号,应对着各种可能出现的问题和困难,行使着无线电通信安全的保卫职能。在举世瞩目的2008青岛奥帆赛、残奥帆赛上,是他们——青岛市无线电管理委员会办公室的全体工作人员,以一流的专业技术成就了无可挑剔的工作质量,为奥帆赛织就了一张无线电通信的“安全网”,为成就一届无与伦比的奥帆赛,完成了他们的最高使命。
  今夏8月,当全世界都在为奥运欢呼呐喊时,你是否想到我们可以坐在家中“身临其境”地感受五星红旗冉冉升起的自豪和骄傲,这背后包含了无线电管理团队多少艰辛付出7没有高水平的无线电通信管理保障,就没有无与伦比的青岛奥帆赛、残奥帆赛,无线电管理的保驾护航为实现两个奥帆同样精彩做出了彪炳史册的贡献!
  看不见的无线电信号,看得见的无线电管理。这项无形的事业虽然不像市政、水电、供暖这些具体工作一样为人们切实感受到实惠所在,但却时时刻刻行使着不可或缺的重要社会职能,奥帆赛就是一个典型的实例。精彩的帆船比赛节目,是媒体转播商利用无线电波从海上传输实时视频到世界各地:激动人心的比赛结果,是海上操作员利用无线传输的计时记分设备,及时将参赛船起航,绕标和冲终点等情况传回岸上处理发布的……还有,赛事组织指挥调度、安全保卫,新闻采集,应急联动及各国船队通信联络等工作,均使用了大量无线电设备和先进的无线电技术,“科技奥运”的理念无时无处地体现在奥帆赛场中。
  海上赛事不同于陆上赛事,可以借助有线电缆进行信息传输。大部分业务工作都要利用无线电通信传输,这是最好也是惟一的选择。如果空中无线电波秩序得不到科学有序的管理与保障,一旦出现无线电干扰,那么奥帆赛的组织指挥,运动员的成绩计算,赛事的新闻,图像采集与传递,甚至安全保卫等工作都将无法顺利实施,这将直接影响到赛事的正常运行,后果甚巨。比如,媒体转播的视频传输系统受到有害干扰,轻则使电视转播画面变得不清晰,重则造成信号中断,直接影响全球近40亿电视观众收看。可以说,看不见的空中无线电波串起了一条条奥帆赛事的工作链、安全线和生命线。
  奥帆赛场地处青岛政治、旅游和商务中心,电子设备的分布尤其密集,电磁环境复杂多变。49平方公里的比赛海域内直接为赛场服务的各种无线电设备约4000多部,具有频率使用范围宽(13MHz-14GHz),业务种类多(微波,卫星、陆地移动通信,遥控遥测等十几种业务)、台站设置密集、工作时间相对集中,海陆空立体使用等特点,无线电管理保障任务复杂而又艰巨。在困难面前,默默奋战在“隐形战线”的无线电波卫士们,在“科学筹划、周密组织,突出重点、积极协调、提前入手”的工作方针指导下,克服重重困难,以卓有成效的业绩,净化了赛场的电磁环境,保障了两个奥帆的无线电通信畅通和频率安全,为青岛市的无线电管理事业谱写了新的篇章!
  
  未雨绸缪,克艰攻关不惧难
  
  两个奥帆的无线电保障工作不容许出现半点闪失和失误。比如,国内外各路媒体云集赛场,对赛事进行报道转播。不受干扰地使用无线电设备关系到能否快速、顺利地转播、报道奥运,成为各国记者们关注的焦点。确保广播电视转播的用频安全,是一项关乎国际舆论影响的大事。
  未雨绸缪,提前规划,青岛无委办编制了《青岛奥帆赛无线电工作管理手册》,组织全市36名无线电管理人员,分派成总指挥组、频率组,监测组、设备检测组、执法组和后勤组,从年初即开始启动2008年奥帆赛无线电管理保障程序,积极主动开展各项相关工作。
  团结就是力量,齐抓共管形成合力。无线电管理工作点多、线长,面广,涉及到社会上方方面面的众多单位,单靠无委办自身很难圆满完成任务。经过前两年的国际帆船赛,青岛市无委办已建立了与国家,省无委等上级部门上下贯通,与奥帆委、海事局、广电局等业务部门相互沟通的无线电管理工作协调机制,建立了军地无线电管理工作机制。在此基础上,先后7次召开不同层面,不同重点共计30多个单位、207人次参加的大型协调会;与部队联合成立了电磁频谱管理现场指挥小组,实现军地双方联管联控,统一协调处理相关事宜。所有这些举措的落实,不仅使当时的工作得以顺利开展,也同时扩大了无线电管理的影响度。
  
  统筹规划,科学制定用频计划
  
  今年,市无委办先后接受了OMEGA、各国奥委会、新闻媒体,服务保障单位等48家用户282份设台申请,指配无线电频率350余个(段)。对于如此大量而集中使用的频率申请,做好统筹规划,制定科学的用频方案,是必不可少的。频率指配既要满足赛事各类无线电通信系统的正常工作,又要预留出必要的频率保护带,避免产生同频干扰和邻道干扰。频率组制定了奥帆赛无线电频率审批流程和频率申请审批表,每份申请的频率均经过严格的规划指配和一定时间的无线电监听监测。根据设台用户的频率使用需求制定频率保护等级表,明确了主要、次要和一般保护频率,规划出100多个备用频率作为应急使用,最大程度减少了赛事用频受干扰的影响。
  赛事期间,许多单位如BOB、军队的大量无线电设备首次在青岛投入使用,势必会引起频率冲突,无委办在接到频率申请发现问题时,马上协调相关单位,查清具体使用设备和频率,及时给予解决。例如,残奥帆赛火炬传递当日,恰逢中韩两国在团岛举行海上防污演练,韩方使用频率与我市某火炬传递保障部门的视频传输频率同频,无委办紧急组织双方会面协调,最终指配给韩方合适的频率,保障了双方在活动中的正常通信。另外,气象局在崂山区临时设备雷达站、海事部门设置微波站、广电局设置两套地面数字电视节目等可能对赛事用频的干扰隐患也得到了及时地协调、解决。
  
  实战演练,厉兵秣马
  
  8月2日,在北京奥运会无线电管理联席会议办公室的统一安排下,青岛市无委办和部队共同参加了“奥运联动——08”演练。军地双方共出动无线电管理人员50人,动用固定监测站6座,移动监测车7台。各赛事保障单位开启各型无线电设备2500余(套),演练按照“全要素设置,分时段发射、全频域监测、全业务验证、全过程评 估”的思路,统一指挥调度、军地联动的方式,达成了演练的预定目标,特别是实际检验了奥帆赛指挥控制系统的实际运行能力及指挥流程,检验了军地协调联动处理应急事件的程序与能力。除此之外,针对火炬传递中的干扰查处、多点交叉定位、固定和移动结合等排查干扰方法也都多次组织了针对性演练,使排查干扰的总体水平得到明显提高。无线电管理人员怀着一腔热情和一身过硬的本领,向着奥帆赛一步步进发。
  
  专业装备加紧到位整体保障能力增色
  
  没有专业的作战技术装备,就无法在现代化的军事战争中取得胜利;没有专业的无线电专业装备,就难以应对当今芜杂的无线电管理难题。为更好的实现对奥帆赛比赛区域的无线电监测无缝隙覆盖,无委办在已建成“五站四车”的基础上,今年建设了大塔山固定监测站,机场小型监测站以及海天临时监测站,调整了石老人、小麦岛2个小型监测站,新购置了部分手持式监测设备。现在拥有6座大型固定监测站、3个小型固定监测站、1个临时监测站,4辆移动监测车、8台手持式监测设备,7台(套)检测设备,使整个的装备保障体系形成了固定站,移动站与手持设备相结合的统一整体,大大提升了装备的整体保障能力,使很多新型干扰的查处得以顺利进行,大大提高了干扰查处的成功率和效率。
  
  增加核查力度,非法设备难以藏身
  
  无线电管理之所以存在很大的难度,与社会上一些单位或个人对无线电知识的不甚了解直接相关。不办理设台手续,不申请合法的频率,私自购买使用诸如对讲机等无线电发射设备,盲目地认为这些行为不会对他人产生影响……其实,依照相关法律法规使用无线电设备尤为常重要,私设电台不仅有可能对其它设备造成干扰,严重的还会干扰奥帆赛的正常进行。
  
  为保障青岛奥帆赛期间各类无线电台站的正常通信秩序,无委办特别成立了市内六个核查组和各(市)区核查组,采取分片包干的形式对全市范围无线电台站,尤其是赛场周边区域进行拉网式台站核查和非法设台清理整顿。两个多月中,工作人员放弃周六、周日休息,加班加点,顶着烈日奔走于每个公司和单位,做到人机见面、不留死角。截至8月22日,除完成全市在册台站核查外,共清查出没有注册的非法设台单位296个,非法无线电发信设备1758台(套)。其中有60家建筑工地和酒店擅用频率干扰赛事的指挥调度频率,直接影响奥帆委的组织管理工作。执法人员耐心的向违规单位讲解相关法律法规,大部分单位意识到自己的错误后在规定期限内办理了设台手续,对90余家限期内不改频,不办理手续的公司,无委办进行了采取了查封设备的治理措施。
  
  全面监测,及时查处非法干扰信号
  
  防患于未燃。无线电信号干扰就像交通事故,存在突发性,需要对空中无线电波时时进行监听监测,并及时地查处非法干扰信号,防止有害干扰源对正常传输信号造成干扰和影响。
  市无委办将固定监测站,移动监测车和手持式监测设备分远中近三层,以奥帆基地为圆心,呈半圆形部署,全面监测电磁环境的实时状态。重点对奥帆委竞赛指挥调度系统、BOB电视转播频率、OMEGA计时计分系统,海事局水上频率进行监测监听。两项赛事期间,共对430多个(段)频率进行监测,监测时间4500多小时,查处干扰事件58起。比如,一些建筑工地、酒店私设对讲机及一艘外籍货轮私用电台对奥帆赛指挥调度系统产生了干扰;某通信公司的基站设备技术指标不合格,出现杂散发射对BOB公司的比赛视频传输系统产生干扰;OMEGA计时计分系统频率受雷达干扰等。这些干扰有些会影响赛场工作人员的通话,有的会中断无线电设备的数据、语音接收,造成严重的后果。无线电干扰查处任务如同军令,技术人员顶着烈日穿梭于大街小巷,有时工作到凌晨两点。其中,有多起无线电干扰因情况比较特殊,使用的设备、干扰影响面很少见,虽然是第一次遇到,但都在较短的时间内查到干扰源。
  
  严密检测,确保奥帆赛万无一失
  
  奥帆赛场内各类无线电设备密集,为维护正常的空中电波秩序,市无委办发文规定所有进入赛场的无线电设备必须进行检测,技术指标合格、粘贴无线电台标签后方可允许进入赛场。因公安,海事局、边防,海警等保障单位的无线电设备不便移动或保密性强,赛前技术人员集中对15个保障单位的4500多台设备进行了细致的抽查检测。7月25日频率组和设备检测组进驻奥帆赛场,办理国内外用户的临时无线电频率审批和设备检测。针对没有提前办理频率申请的单位,制定了“临时应急(调换)频率申请的管理”方案,接受并审批开幕式演出队,帆船运动队等20家共247部无线电设备的临时频率申请,对23个单位的583台设备进行了检测。
  一分耕耘一分收获。2008年奥帆赛和残奥帆赛胜利闭幕,奥帆赛场洁净而安全的电磁环境为奥帆赛圆满、成功的举行做出了积极而重大的贡献。青岛无线电管理者在科学合理指配频率、满足奥帆频率需求,检测无线电设备、严把设备关,加强无线电监测、维护空中电波秩序等方面开展了大量工作。他们克服了来自各方的压力和困难,以优异的工作水平和工作质量赢得了境内外新闻媒体、奥帆委的高度评价。
  我们奉献于奥运会,也必将受益于奥运会。两个奥帆的大舞台,展现了无线电管理队伍的风采,工作中的成功经验也将对我市的无线电管理工作起到极大的推波助澜作用。相信我市的空中电波秩序,也将在电波卫士们架构的安全护卫网中,走向更加和谐更加有序的未来。
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