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摘 要：财务控制作为企业集团管控的核心内容之一，企业集团财务控制的内涵丰富、作用重大，也是财务管理研究的重要的领域。运用不同的财务控制方法和手段，来达到不同的控制效果，实现集团的竞争优势。
关键词：企业集团；财务控制；方法
企业集团财务控制方式决定了集团财务控制不能以行政控制为主。多层级的利益主体、复杂的财务控制课题、变幻莫测的市场环境和竞争激烈市场，集团内部有全资子公司、控股子公司、参股子公司、分子公司等多种形式存在的经营单位，而这些单位可能跨行业、跨地区和跨所有制，有些甚至是跨国，这就对集团财务控制提出了更高的要求。
一、集团财务控制的内容
1.财务控制的定义
企业集团的财务控制是指集团母公司基于出资人所有权及企业法人财产权基础上，围绕集团发展的总体目标，利用各种控制手段和方法，对企业集团内的各种财务资源及各子公司的财务经济活动进行调整、引导、控制和监督，使其财务活动符合集团发展的总体目标，为保证企业集团总体发展战略与整体财务价值最大化的实现而由集团公司董事会和母公司对财务资源和人力资源进行的一系列约束和激励手段。
2.财务控制的要素
企业集团财务控制包括出资人所有者的财务控制和企业管理者的财务控制，而出资者财务控制是根本，也是企业集团财务控制的根本。在企业集团这样多法人、多层次的经济联合体内，其出资者财务控制又可分为集团母公司出资者的财务控制以及母公司作為出资者对子公司的财务控制，集团财务控制主要包含以下七大要素，财务控制主体、财务控制客体、财务信息系统控制、财务控制风险、财务控制评价、财务控制方式、财务控制目标。
二、集团财务控制的方法
处于出资者对财务管理需要，集团总部对下属个成员企业实施财务控制有多种方法，目前控制方法有财务制度控制、预算控制、财务流程控制、财务总监委派制、财务激励控制、内外部审计控制、授权控制和信息技术控制等。
1.集团财务制度控制
目前国家尚无单独就集团的相关事项颁布独立的财务制度，但作为集团，应以国家相关的法律法规为依据，在不侵害和干涉成员企业作为独立经济法人的基础上制定有关实施财务控制的办法和制度来规范成员企业的财务行为，统一财务制度是集团开展财务活动的行为准则，也是集团实行财务控制的前提条件。目前，根据集团对成员企业管理内容的对象不同，集团内部财务控制制度主要包括有内部财务管理体制制度、资金管理制度、资产管理制度、投融资管理制度以及财务报告与评价制度等。
2.集团预算控制
全面预算管理是集团公司常用于对成员企业资源进行总体把控并进行事前、事中和事后分别进行管理的方法。其主要是通过对成员企业下达分享预算和总预算，落实集团公司的财务目标，明确各自的权限空间和责任区域，从而实现集团公司对成员企业整个生产经营活动的动态管理。预算控制作为全面预算管理的核心，主要方法是由集团公司依据集团整体经营战略、财务战略及财务目标，提出总体预算框架，各成员企业根据总体预算框架拟定出本公司的具体项目预算，这种通过自上而下、自下而上的预算编制程序，对各项项目及指标进行充分的论证分析和协调后予以实施，以保证预算的可靠性和集团的可控性。
3.集团财务总监委派制
集团财务总监委派制就是集团总部为维护集团企业的整体利益，强化对下属成员企业经营管理活动的财务控制与监督，由集团总部直接对成员企业委派财务总监，并纳入集团总部财务部门的人员编制，实行统一管理与考核奖罚的一种财务控制制度与方式。集团财务总监委派制是增强下属成员企业与集团总部目标一致性，维护集团整体利益的一种财务控制方法。
4.集团财务评价与激励控制
激励是激起人积极行动的过程，发挥人的潜能，提高工作效率，实现既定目标具有重要意义。财务控制主体与被控制者都是自利者，谋求自身利益最大化，所以二者的目标不完全一致。财务控制主体为了使被控制者朝着既定目标努力，在对其进行约束的同时，应更多地对其进行激励。但如何激励，激励多少，则涉及到对财务控制客体的业绩评价问题，目前常用的业绩评价方式由平衡计分卡、EVA指标等。所以，集团财务激励控制就是财务控制主体根据人的需要及特点，采取一定的评价方法和指标对控制客体进行约束和引导，减少被控制者的机会主义，以最终达到集团控制目标的一个过程。
5.集团内部审计控制
企业集团的内部审计控制是集团公司对子公司实行财务控制的最全面的、最终的防线，内部审计的职能和内容是适应管理的需要，为实现组织目标而不断发展、变化和完善的。在集团内各种层次的企业众多分布面极广，在这种情况下更加需要通过内部审计来加强企业集团财务监控和约束，协助高级管理层和董事会完成管理监督、法人治理的责任和协助集团达到经营目标。集团内部审计处理得好则可以大大增强母公司的约束力，保证集团整体利益的实现；处理不好则会令审计形同虚设，不但造成资源浪费，更使子公司处于失控状态。
6.信息技术控制
计算机网络技术的快速发展为财务网络电算化提供了可能，更为集团财务控制信息的同步性和有效性创造了条件，集团公司以较低的成本可以迅速获得所需分、子公司的信息并作出决策，有效地降低了分子公司弄虚作假的可能性。对那些实现了统一ERP集团来说，其优点则更明显，主要体现在：1）方便集团公司查询各种财务数据，提高了财务信息及时性；2）便于实施财务监控，集团可随时了解各子公司财务处理情况和财务状况，同时对不合规、不合法的业务处理及时纠正；3）通过应用软件可随时形成各种统计分析资料与财务分析报告，为集团领导决策提供及时可靠的数据。
对企业集团财务采用不同的控制方法，充分发挥集团的规模效应，提高企业集团整体资源运行的效益和质量，对形成与国际大型跨国集团相一致的财务控制水平具有重要的现实意义。
参考文献
[1] 王鹏.财务会计上控制的理论框架研究.会计研究，2009
[2]陈曦.企业集团财务控制研究.湖北工业大学，2015
（作者单位：重庆工业职业技术学院财经学院）
关键词：企业集团；财务控制；方法
企业集团财务控制方式决定了集团财务控制不能以行政控制为主。多层级的利益主体、复杂的财务控制课题、变幻莫测的市场环境和竞争激烈市场，集团内部有全资子公司、控股子公司、参股子公司、分子公司等多种形式存在的经营单位，而这些单位可能跨行业、跨地区和跨所有制，有些甚至是跨国，这就对集团财务控制提出了更高的要求。
一、集团财务控制的内容
1.财务控制的定义
企业集团的财务控制是指集团母公司基于出资人所有权及企业法人财产权基础上，围绕集团发展的总体目标，利用各种控制手段和方法，对企业集团内的各种财务资源及各子公司的财务经济活动进行调整、引导、控制和监督，使其财务活动符合集团发展的总体目标，为保证企业集团总体发展战略与整体财务价值最大化的实现而由集团公司董事会和母公司对财务资源和人力资源进行的一系列约束和激励手段。
2.财务控制的要素
企业集团财务控制包括出资人所有者的财务控制和企业管理者的财务控制，而出资者财务控制是根本，也是企业集团财务控制的根本。在企业集团这样多法人、多层次的经济联合体内，其出资者财务控制又可分为集团母公司出资者的财务控制以及母公司作為出资者对子公司的财务控制，集团财务控制主要包含以下七大要素，财务控制主体、财务控制客体、财务信息系统控制、财务控制风险、财务控制评价、财务控制方式、财务控制目标。
二、集团财务控制的方法
处于出资者对财务管理需要，集团总部对下属个成员企业实施财务控制有多种方法，目前控制方法有财务制度控制、预算控制、财务流程控制、财务总监委派制、财务激励控制、内外部审计控制、授权控制和信息技术控制等。
1.集团财务制度控制
目前国家尚无单独就集团的相关事项颁布独立的财务制度，但作为集团，应以国家相关的法律法规为依据，在不侵害和干涉成员企业作为独立经济法人的基础上制定有关实施财务控制的办法和制度来规范成员企业的财务行为，统一财务制度是集团开展财务活动的行为准则，也是集团实行财务控制的前提条件。目前，根据集团对成员企业管理内容的对象不同，集团内部财务控制制度主要包括有内部财务管理体制制度、资金管理制度、资产管理制度、投融资管理制度以及财务报告与评价制度等。
2.集团预算控制
全面预算管理是集团公司常用于对成员企业资源进行总体把控并进行事前、事中和事后分别进行管理的方法。其主要是通过对成员企业下达分享预算和总预算，落实集团公司的财务目标，明确各自的权限空间和责任区域，从而实现集团公司对成员企业整个生产经营活动的动态管理。预算控制作为全面预算管理的核心，主要方法是由集团公司依据集团整体经营战略、财务战略及财务目标，提出总体预算框架，各成员企业根据总体预算框架拟定出本公司的具体项目预算，这种通过自上而下、自下而上的预算编制程序，对各项项目及指标进行充分的论证分析和协调后予以实施，以保证预算的可靠性和集团的可控性。
3.集团财务总监委派制
集团财务总监委派制就是集团总部为维护集团企业的整体利益，强化对下属成员企业经营管理活动的财务控制与监督，由集团总部直接对成员企业委派财务总监，并纳入集团总部财务部门的人员编制，实行统一管理与考核奖罚的一种财务控制制度与方式。集团财务总监委派制是增强下属成员企业与集团总部目标一致性，维护集团整体利益的一种财务控制方法。
4.集团财务评价与激励控制
激励是激起人积极行动的过程，发挥人的潜能，提高工作效率，实现既定目标具有重要意义。财务控制主体与被控制者都是自利者，谋求自身利益最大化，所以二者的目标不完全一致。财务控制主体为了使被控制者朝着既定目标努力，在对其进行约束的同时，应更多地对其进行激励。但如何激励，激励多少，则涉及到对财务控制客体的业绩评价问题，目前常用的业绩评价方式由平衡计分卡、EVA指标等。所以，集团财务激励控制就是财务控制主体根据人的需要及特点，采取一定的评价方法和指标对控制客体进行约束和引导，减少被控制者的机会主义，以最终达到集团控制目标的一个过程。
5.集团内部审计控制
企业集团的内部审计控制是集团公司对子公司实行财务控制的最全面的、最终的防线，内部审计的职能和内容是适应管理的需要，为实现组织目标而不断发展、变化和完善的。在集团内各种层次的企业众多分布面极广，在这种情况下更加需要通过内部审计来加强企业集团财务监控和约束，协助高级管理层和董事会完成管理监督、法人治理的责任和协助集团达到经营目标。集团内部审计处理得好则可以大大增强母公司的约束力，保证集团整体利益的实现；处理不好则会令审计形同虚设，不但造成资源浪费，更使子公司处于失控状态。
6.信息技术控制
计算机网络技术的快速发展为财务网络电算化提供了可能，更为集团财务控制信息的同步性和有效性创造了条件，集团公司以较低的成本可以迅速获得所需分、子公司的信息并作出决策，有效地降低了分子公司弄虚作假的可能性。对那些实现了统一ERP集团来说，其优点则更明显，主要体现在：1）方便集团公司查询各种财务数据，提高了财务信息及时性；2）便于实施财务监控，集团可随时了解各子公司财务处理情况和财务状况，同时对不合规、不合法的业务处理及时纠正；3）通过应用软件可随时形成各种统计分析资料与财务分析报告，为集团领导决策提供及时可靠的数据。
对企业集团财务采用不同的控制方法，充分发挥集团的规模效应，提高企业集团整体资源运行的效益和质量，对形成与国际大型跨国集团相一致的财务控制水平具有重要的现实意义。
参考文献
[1] 王鹏.财务会计上控制的理论框架研究.会计研究，2009
[2]陈曦.企业集团财务控制研究.湖北工业大学，2015
（作者单位：重庆工业职业技术学院财经学院）