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"十二五"时期,是沈阳地区根据国家政策贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这个关键时期,沈阳需要不断加快自身发展,提升综合实力,完成赶超,又要做到社会的全面发展,齐头并进,为自身创造出更多的竞争优势。而转变经济发展方式则是强调了:经济发展方式不应只体现出经济发展水平的增长,同时也应兼顾产业需求结构、生态环境、教育、人们生活水平等多方面的共同进步。