【摘 要】
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政府创新扩散是实现政府治理的整体性、系统性改革的重要原因,研究政府创新扩散问题对于推进政府治理现代化转型具有重要意义。本文以自贸区国际贸易单一窗口扩散为案例分析
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“中国国家治理现代化的战略愿景与路径优化研究”(14AZD009)的阶段性研究成果
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政府创新扩散是实现政府治理的整体性、系统性改革的重要原因,研究政府创新扩散问题对于推进政府治理现代化转型具有重要意义。本文以自贸区国际贸易单一窗口扩散为案例分析了府际关系与政府创新扩散的内在关系,初步构建一个府际关系作用于政府创新扩散的分析框架。分析框架以及案例分析表明,中央政府在推动政府创新扩散方面发挥着主导作用,通过强制和激励两种手段为地方政府扩散创新提供驱动力;条块关系则给予中国政府创新扩散独特的意义,通过条条系统的垂直引导和条块协作破除地方政府创新扩散的障碍因素;同级政府间的竞争压力一定程度上提升了创新扩散的速度,横向政府间经验传递与学习为创新的成功扩散与顺利落地提供了重要保障。新时期中国政府创新层出不穷,扩散溢出效应显著,有关创新扩散的机制和影响因素研究值得进一步深究。
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