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摘要：南水北调中线干线三级管理处的有效运行是中线输水运营的重要保证，本着“授人与鱼，不如授人以渔”的原则，我们没有详述运行机制的具体行文，而是就引发具体行文的理念做了介绍，以此为文。
关键词：运行机制 制度 有效性 优雅
【分类号】：TV512
方城管理处即南水北调中线局河南直管局三级管理单位。对基层单位运行机制的探索是整个南水北调工程运营的重要组成，我们介入并梳理了方城管理处前期的建设和运行，并组织和思考了对运行机制的探索和完善。以下四个部分分别围绕管理的四大职能：计划、组织、领导、控制，展开对方城管理处运行机制思考的解释和说明。
一、环境扫描
1、对于制度的思考
制度的形成是承接于环境、融合于环境、立足于环境的，那么任何一种制度的形成，来自于一个事件的发生或者想法的确立，然后对它进行跟踪，看看它取得了什么效果，在实际运用中会引发哪些事件；然后确立（再造）流程，规定成功的步骤，办事的程序，组织内部如何协作，有哪些事件链接进入组织并有哪些方案与之对应；再次对组织中各种事件的发生及导向进行记录，看看有哪些好的，哪些不足；引发新的事件或新的想法确立。以此良性循环，才会发挥制度的有效性。
现在的各种制度往往是拿来主义，这就必然确定了一种思维方式，内容的和形式的；形式（结构）往往要比内容（事件）重要，因为它是在这个环境中取得一定效果的经验，一种发现问题，说明问题，解决问题的方法，在结构中惟以体现；那么并不是内容并不重要，事件的发生是紧急、重要四维排列的，一种好的制度往往是解决问题，成熟优先，方法导向的载体；如此思考，就为制度的确立，为我所用占得先机。
2、关于激励的思考
（1）自我激励--承受与控制
我们在做事的时候能够左右周围的事物时我们便有了信心，能够继续深入时我们便有了兴趣。
这时的自我应该经受岁月的历练成为一个较为成熟的系统，那么在这个系统中希望是促因，混乱是信号。强有力地心理资本使我们能够承受复杂事务时拥有饱满的热情，成熟的思维；在身体或者思维超过承受能力很多时便会出现混乱，混乱是一个信号，消极的自我对话便是标志。
练习拥有希望是习得承受能力的一个好的方式；包括对问题的界定、说明、解决方式，对信息的分类、分析、整合，对自我激励的维度、测量、实施等的练习。练习拥有希望在于在复杂的环境中界定自我的价值，即我存在于环境中的意义，界定意义的范围有助于理解角色的定义，在高成熟度系统中角色代表着自我与环境的焦点。为了说明这种习得性希望，分离在环境中自我的角色；我们会发现混乱便会很快出现，如果这时我们的希望是练习的结果，并在这个环境中能够找到角色在环境中的焦点，那么自我仍然能够控制混乱的程度并使之秩序化。
（2）组织激励--领导力梯队
由组织内部自发的能够导向成功的协作方式我们称之为自由领导力。在组织中各种不同级别、性格、能力的人聚集在一起成为一个为了生存与成就自我的系统。在这个系统中，如果行之有效的行为被发掘、应用，那么个体的存在于组织中是有意义的。这种行为称之为领导力，组织内的高效协作称之为系统的运作或者领导力梯队。
领导力是由“下”生发的过程。从“个人贡献者”的领导力，发展到“领导他人”的领导力，升级到“领导领导者”的领导力，上升到“职能领导者”的领导力，成就于“商业领导者”的领导力。
影响领导者转变的有三个方面的核心要素：工作价值判断、时间管理、与此领导层级对应的技能和技术。模型包含三个方面的关键因素：结构—组织所必需的领导力层级；层级间的转变点--个人在晋升前与后的蜕变过程；每个层级基于“领导”而非“管理”概念的定义。
一个成功的领导就像一个舵手不断的调整航向，一种气象、一种风云成就了这个舵手，使之发挥有效的领导力。领导力梯队的建立在于高效的运作，在于解决高质量的问题。解决问题的目的在于界定问题的价值，好的问题提纲挈领，带动了组织导向成功。
二、各就各位，各司其职
1、系统的引入管理制度以框定管理架构（见“关于制度的思考”）。
2、设定管理目标，使其逐步具体化，清晰化；持续跟进工作状态以调控资源导向目标。
在日常交往中观察管理处人员，他们工作的具体内容是什么，交给他们的工作完成情况如何，在工作中所表现的性格和工作习惯怎样，在具体工作中和他们接触的具体分类情景，通过不断的沟通、思考，有一个成熟度的范围，才能不断完善和他们的沟通方式，把正确的人放在正确的位置上。
不断改善我们对所属人员的认识，使其积极努力，在组织目标实施中形成强有力地凝聚力。计划目标内容，使其结构化，具体化，人员分配结构化匹配工作内容；期待什么就会得到什么，不断传达我们的声音，通过宽容、体恤、高指向性的文化来施行组织目标；通过高频的上下沟通不断调整组织实施现状使其指向组织目标，在尊重、信任中强势推动管理进展以展示我们的影响力；充分利用和扩张所拥有的资源，时间、地点、人物、事物都可看做所掌握的的资源，以控制管理方向指向组织目标。
3、平衡。量化工作状态指标，逐步形成一种成功的模式，不断激励，以形成美感（见“有关优雅”）达到平衡。
三、中国国土的自我表达
1、理解环境--天行健
中国地势西高东低，山地、高原和丘陵约占陆地面积的67%，盆地和平原约占陆地面积的33%。地形的主要特征是：1）地形多种多样 2）山区面积广大 3）地势西高东低。中国河流湖泊众多，这些河流、湖泊不仅是中国地理环境的重要组成部分，而且还蕴藏着丰富的自然资源。河湖地区分布不均，内外流区域兼备。年降水量空间分布的规律是：从东南沿海向西北内陆递减。各地区差别很大，大致是沿海多于内陆，南方多于北方，山区多于平原，山地中暖湿空气的迎风坡多于背风坡。人多水少，水资源时空分布不均是我国水资源的主要特点。水资源的分布情况是南多北少，而耕地的分布却是南少北多。
2、双向管控--地势坤
（1）顺其自然。每一个地理环境因子在发展过程中，既受其它环境因子影响，也给其它因子以影响。地理环境因子影响大体分为三类：1）循环连锁反应 2）前续连锁反应 3）后续连锁反应。我国是经度地带性差异最大的国家之一。经度地带性在我国的社会、经济、文化生活中有强烈反应。人类文明出现以来，活动的地域范围不断变化，活动的中心不断移动，纬度地带性转移是人类经济文化中心转移的重要形式。在全球范围内，经济文化中心经历由南向北的转移。
（2）改善自然。唐代孔颖达说：“丘陵川谷之属，高者渐下，下者益高，是改变盈者，流布谦者也”。人类的一切活动，都在不断的直接或间接地改变着地理环境。人类对环境的改变，总是从对区域环境的某一因素产生影响开始，进而引起整个区域环境的改变。
四、有关优雅
1、简单
（1）、对称。大自然设计了对称，也设计了人的欲望形式 。“对称”是自然造物的神秘法则，彰显出的是自然在繁衍生息中体现出的那种独特的秩序感和连贯性。在混乱失控的表象之下就隐藏着我们苦思冥想的答案：秩序原本就在那里，也就是说，我们一直在寻求解决的问题或者应对的困境，可能并不总是需要我们积极的干预。
（2）、精减。“一”减去“二”等于“三”，我们生来都是添填之道的依附者，“减法”是成就优雅最基础性的一条法则，是“对称”和“诱惑”所倚仗的法上法。“减”，未必就是想尽办法做得少，而是尽力优化和最大程度上发挥资源和资产的效用。
2、体验
（1）、诱惑。此时无声胜有声。吸引我们，让我们为之着迷，为之耗尽想象力也心甘情愿的神秘的魔力背后究竟有什么？那些让人真正心悦诚服的好点子都有这种本事，能让我们心甘情愿跳进它的圈套，由始至终保持高兴致和高参与性。
（2）、不朽。像E=mc2方程，永恒地循环下去。
优雅，不仅因为它难以企及的简洁表达，还在于它跨越时间的永恒性。而摆在首要位置的正是处于优雅核心地位的创造张力——以最小的努力谋取最大的成效。
关键词：运行机制 制度 有效性 优雅
【分类号】：TV512
方城管理处即南水北调中线局河南直管局三级管理单位。对基层单位运行机制的探索是整个南水北调工程运营的重要组成，我们介入并梳理了方城管理处前期的建设和运行，并组织和思考了对运行机制的探索和完善。以下四个部分分别围绕管理的四大职能：计划、组织、领导、控制，展开对方城管理处运行机制思考的解释和说明。
一、环境扫描
1、对于制度的思考
制度的形成是承接于环境、融合于环境、立足于环境的，那么任何一种制度的形成，来自于一个事件的发生或者想法的确立，然后对它进行跟踪，看看它取得了什么效果，在实际运用中会引发哪些事件；然后确立（再造）流程，规定成功的步骤，办事的程序，组织内部如何协作，有哪些事件链接进入组织并有哪些方案与之对应；再次对组织中各种事件的发生及导向进行记录，看看有哪些好的，哪些不足；引发新的事件或新的想法确立。以此良性循环，才会发挥制度的有效性。
现在的各种制度往往是拿来主义，这就必然确定了一种思维方式，内容的和形式的；形式（结构）往往要比内容（事件）重要，因为它是在这个环境中取得一定效果的经验，一种发现问题，说明问题，解决问题的方法，在结构中惟以体现；那么并不是内容并不重要，事件的发生是紧急、重要四维排列的，一种好的制度往往是解决问题，成熟优先，方法导向的载体；如此思考，就为制度的确立，为我所用占得先机。
2、关于激励的思考
（1）自我激励--承受与控制
我们在做事的时候能够左右周围的事物时我们便有了信心，能够继续深入时我们便有了兴趣。
这时的自我应该经受岁月的历练成为一个较为成熟的系统，那么在这个系统中希望是促因，混乱是信号。强有力地心理资本使我们能够承受复杂事务时拥有饱满的热情，成熟的思维；在身体或者思维超过承受能力很多时便会出现混乱，混乱是一个信号，消极的自我对话便是标志。
练习拥有希望是习得承受能力的一个好的方式；包括对问题的界定、说明、解决方式，对信息的分类、分析、整合，对自我激励的维度、测量、实施等的练习。练习拥有希望在于在复杂的环境中界定自我的价值，即我存在于环境中的意义，界定意义的范围有助于理解角色的定义，在高成熟度系统中角色代表着自我与环境的焦点。为了说明这种习得性希望，分离在环境中自我的角色；我们会发现混乱便会很快出现，如果这时我们的希望是练习的结果，并在这个环境中能够找到角色在环境中的焦点，那么自我仍然能够控制混乱的程度并使之秩序化。
（2）组织激励--领导力梯队
由组织内部自发的能够导向成功的协作方式我们称之为自由领导力。在组织中各种不同级别、性格、能力的人聚集在一起成为一个为了生存与成就自我的系统。在这个系统中，如果行之有效的行为被发掘、应用，那么个体的存在于组织中是有意义的。这种行为称之为领导力，组织内的高效协作称之为系统的运作或者领导力梯队。
领导力是由“下”生发的过程。从“个人贡献者”的领导力，发展到“领导他人”的领导力，升级到“领导领导者”的领导力，上升到“职能领导者”的领导力，成就于“商业领导者”的领导力。
影响领导者转变的有三个方面的核心要素：工作价值判断、时间管理、与此领导层级对应的技能和技术。模型包含三个方面的关键因素：结构—组织所必需的领导力层级；层级间的转变点--个人在晋升前与后的蜕变过程；每个层级基于“领导”而非“管理”概念的定义。
一个成功的领导就像一个舵手不断的调整航向，一种气象、一种风云成就了这个舵手，使之发挥有效的领导力。领导力梯队的建立在于高效的运作，在于解决高质量的问题。解决问题的目的在于界定问题的价值，好的问题提纲挈领，带动了组织导向成功。
二、各就各位，各司其职
1、系统的引入管理制度以框定管理架构（见“关于制度的思考”）。
2、设定管理目标，使其逐步具体化，清晰化；持续跟进工作状态以调控资源导向目标。
在日常交往中观察管理处人员，他们工作的具体内容是什么，交给他们的工作完成情况如何，在工作中所表现的性格和工作习惯怎样，在具体工作中和他们接触的具体分类情景，通过不断的沟通、思考，有一个成熟度的范围，才能不断完善和他们的沟通方式，把正确的人放在正确的位置上。
不断改善我们对所属人员的认识，使其积极努力，在组织目标实施中形成强有力地凝聚力。计划目标内容，使其结构化，具体化，人员分配结构化匹配工作内容；期待什么就会得到什么，不断传达我们的声音，通过宽容、体恤、高指向性的文化来施行组织目标；通过高频的上下沟通不断调整组织实施现状使其指向组织目标，在尊重、信任中强势推动管理进展以展示我们的影响力；充分利用和扩张所拥有的资源，时间、地点、人物、事物都可看做所掌握的的资源，以控制管理方向指向组织目标。
3、平衡。量化工作状态指标，逐步形成一种成功的模式，不断激励，以形成美感（见“有关优雅”）达到平衡。
三、中国国土的自我表达
1、理解环境--天行健
中国地势西高东低，山地、高原和丘陵约占陆地面积的67%，盆地和平原约占陆地面积的33%。地形的主要特征是：1）地形多种多样 2）山区面积广大 3）地势西高东低。中国河流湖泊众多，这些河流、湖泊不仅是中国地理环境的重要组成部分，而且还蕴藏着丰富的自然资源。河湖地区分布不均，内外流区域兼备。年降水量空间分布的规律是：从东南沿海向西北内陆递减。各地区差别很大，大致是沿海多于内陆，南方多于北方，山区多于平原，山地中暖湿空气的迎风坡多于背风坡。人多水少，水资源时空分布不均是我国水资源的主要特点。水资源的分布情况是南多北少，而耕地的分布却是南少北多。
2、双向管控--地势坤
（1）顺其自然。每一个地理环境因子在发展过程中，既受其它环境因子影响，也给其它因子以影响。地理环境因子影响大体分为三类：1）循环连锁反应 2）前续连锁反应 3）后续连锁反应。我国是经度地带性差异最大的国家之一。经度地带性在我国的社会、经济、文化生活中有强烈反应。人类文明出现以来，活动的地域范围不断变化，活动的中心不断移动，纬度地带性转移是人类经济文化中心转移的重要形式。在全球范围内，经济文化中心经历由南向北的转移。
（2）改善自然。唐代孔颖达说：“丘陵川谷之属，高者渐下，下者益高，是改变盈者，流布谦者也”。人类的一切活动，都在不断的直接或间接地改变着地理环境。人类对环境的改变，总是从对区域环境的某一因素产生影响开始，进而引起整个区域环境的改变。
四、有关优雅
1、简单
（1）、对称。大自然设计了对称，也设计了人的欲望形式 。“对称”是自然造物的神秘法则，彰显出的是自然在繁衍生息中体现出的那种独特的秩序感和连贯性。在混乱失控的表象之下就隐藏着我们苦思冥想的答案：秩序原本就在那里，也就是说，我们一直在寻求解决的问题或者应对的困境，可能并不总是需要我们积极的干预。
（2）、精减。“一”减去“二”等于“三”，我们生来都是添填之道的依附者，“减法”是成就优雅最基础性的一条法则，是“对称”和“诱惑”所倚仗的法上法。“减”，未必就是想尽办法做得少，而是尽力优化和最大程度上发挥资源和资产的效用。
2、体验
（1）、诱惑。此时无声胜有声。吸引我们，让我们为之着迷，为之耗尽想象力也心甘情愿的神秘的魔力背后究竟有什么？那些让人真正心悦诚服的好点子都有这种本事，能让我们心甘情愿跳进它的圈套，由始至终保持高兴致和高参与性。
（2）、不朽。像E=mc2方程，永恒地循环下去。
优雅，不仅因为它难以企及的简洁表达，还在于它跨越时间的永恒性。而摆在首要位置的正是处于优雅核心地位的创造张力——以最小的努力谋取最大的成效。