摘 要：为进一步规范办事公开民主管理工作，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，防止权力失控、决策失误和行为失范，工会深入推进办事公开民主管理工作，通过建立网站、修订目录、推进监督、建章立制、落实责任等多措并举，解决办事公开民主管理工作中存在的问题。
　　关键词：办事公开；民主管理；公开目录；监督
　　办事公开民主管理工作是“两项工作”的重要组成部分，同时也是工会民主管理工作的关键环节。办事公开内容主要包括采购项目关键环节的实施情况和结果、“三重一大”事项、生产经营管理重大事项、办事公开民主管理工作中的评议、监督、问责情况以及其他涉及干部职工切身利益的事项。民主管理的形式主要有办事公开民主评议、职工代表大会民主管理及其他方式民主管理。
　　一、办事公开民主管理工作中存在的问题
　　第一，载体单一，公开受限。办事公开民主管理工作的载体存在较为单一的情况，传统的公开方式使公开在很大程度上受到限制，无法全面、有效的公开应公开的信息。
　　第二，缺少依据，公开无序。办事公开民主管理工作缺少相关制度规定和公开目录作为依据，办事公开民主管理的相关要求、公开的项目、时间、载体等较为模糊，导致办事公开民主管理工作缺少秩序，易造成遗漏和错误。
　　第三，参与率低，监督不足。职工在办事公开民主管理工作中的参与度较低，对办事公开民主管理工作的监督缺少力度。
　　第四，责任缺失，公开不到位。办事公开民主管理工作往往缺少充足的人员开展工作，导致责任无法落到实处，存在公开不完整、不及时、不准确等现象。
　　二、推动办事公开民主管理工作的几点举措
　　第一，精心组织，明确责任，建立健全办事公开民主管理网站。为丰富办事公开民主管理工作载体，切实保障职工的知情权、监督权，建立办事公开民主管理网站，通过信息化手段及时、全面的公开包括三重一大、生产经营及专卖管理、采购事项在内的各类公开事项，并通过组织办事公开民主管理网站工作推进会、培训会、现场指导等多措并举，全面促进办事公开民主管理工作。
　　第二，规范程序，民主监督，每年修订并审议通过公开目录。按照办事公开民主管理工作的相关规定要求，结合企业实际情况，每年对《办事公开民主管理公开目录》进行一次修订，并提请厂职代会民主管理委员会审议和办事公开民主管理领导小组预审通过，进一步明晰了办事公开民主管理的规范程序，明确了公开的重要环节和关键节点，突出了采购事项及涉及干部职工切身利益等重要事项，强调了信息公开与安全风险管控的关系。
　　公开目录要对公开内容、形式、范围、载体、项目和时限等作出明确规定，以清晰的条理展示各项公开事项，且以规范和合法的方式确保公开目录的合法合规性、操作性和可行性，公开类别清晰分明，公开载体细化可行，符合办事公开民主管理的规范要求，促进民主管理工作的发展。
　　第三，统一认识，自觉参与，推进信息平台公开和职工民主监督。在建立健全办事公开民主管理网站的基础上，应通过组织动员做好办事公开民主管理网站在广大干部职工中的宣传工作，鼓励职工通过该信息平台评议并监督各项公开事项，通过在线评议等方式对公开事项进行评价，把职工的监督作为办事公开民主管理工作考核的重要指标，切实维护职工四权。
　　第四，建章立制，规范操作，制定办事公开民主管理工作规定。通过制定办事公开民主管理规定、民主评议制度、预审管理制度、依申请公开制度等，做到决策、过程、结果、制度依据同步公开，不断改进工程、物资、服务采购项目和重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用，以及其他生产经营管理和涉及干部职工切身利益事项的公开工作，切实保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权，防止权力失控、决策失误和行为失范。
　　第五，建立队伍，落实责任，建立可靠的组织人员保障。为保证办事公开民主管理网站运行到位，对涉及公开的各相关部门均设立办事公开工作信息联络员，并对联络员队伍进行系统全面的培训，帮助其做好部门日常办事公开民主管理工作，为办事公开民主管理工作落到实处奠定良好基础。
　　第六，公开是常态，不公开是例外，确保公开到位。全面有效的公开是办事公开民主管理工作的前提和基础，遵循“公开是常态，不公开是例外”的原则，在办事公开民主管理网站、公示栏、职代会、座谈会等载体上及时、全面的公开包括公开目录、民主管理制度、民主管理动态、职代会信息、采购事项、三重一大、生产经营及专卖管理、职工利益等在内的各类公开事项。公开的内容涵盖事项的决策、采购方式、中标单位、合同金额、款项支付、事项的变更等从事前到事中再到事后的全过程。
　　办事公开民主管理工作在工会民主管理工作中占有着举足轻重的位置，要更好的维护职工四权，发挥工会在新时期的作用，就要切实的把办事公开民主管理工作做到实处。