论文部分内容阅读
第一个原则，就公共投入总的顺序结构而言，应当以民生问题为优先。我国一个时期以来的公共投入结构呈现出一种明显颠倒的状况，用于基本民生如社会保障、义务教育以及公共卫生方面的公共投入比例过小，用于非民生如行政成本、基本建设等方面的公共投入比例过大。在中国现阶段，大量的社会矛盾问题相继出现，如果寻找原因，公共投入优先顺序的不合理是一个重要的直接源头。