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摘要：建设工程监理是一种新型的工程管理措施，是目前工程建设工作中最不可缺少的一部分，也是保证工程施工效益和施工质量的关键所在。在我国，开展工程建设监理工作已经有二十多年的历史，在这二十多年工作实践中它发挥着巨大的作用，为工程建设效益和工程质量有着极大的促进和保障意义，同时更是有效的推动了监理行业的优化与个性，推动了监理工作取得更为突出和明显的成就。
关键词：建设工程监理 发展 趋势
中图分类号：TU198 文献标识码：A
随着我国市场经济发展的需要，建设工程监理成为我国推行的一项基本制度。在建设工程监理中以法律的形式推行，由此可以看出其必要性以及重要性，同时，为我国工程监理的发展也奠定了坚实的基础。目前，我国与国外发达国家工程监理相比还有一定的差距，工程监理主要还是施工阶段中被应用。
1、工程监理的概述
所谓的建设工程监理是具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理就是在国家有关政策法规的基础上，工程监理的工作依据就是工程的承包合同和监理合同。工程监理的工作内容和权利是很广泛的，比如说：工程监理人员有选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权；工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权；有权要求承包方撤换不称职的现场施工和管理人员等。对于施工过程中出现的各种不符合规范的地方进行指出，并要求施工方进行整改。高工程项目质量十分重要。在工程建设监理工作中，监理师的地位是不容忽视的，是至关重要的，也是整个工程中极为关键和重要的一部分，是通过监理师在工作中认真、全面贯彻和落实国家相关的法律和法规，并且在此基础上利用甲乙双方签订合同为主来进行管理工作，从而使得工程项目效益能够达到相关工作标准。一般情况下，工程监理工作是以国外先进科学技术和我国国情为基础进行综合处理和完善的模式，并在目前能够成为建设领域的一项重大革新与创新。
2、建设工程监理的现状
2.1、工程监理责任不断提升
当前的社会发展现状进行分析，建设市场形势日益嚴峻，监理人在工作的过程中其工作责任逐渐增多，其工作趋势不断朝着复杂化、工作化和全面化发展模式。其中在工作的过程中，工作流程和工作模式主要表现在这几个方面。首先，在工作中部分行为不规范的业主是推卸责任和倾向形式比较明显。其次，施工企业进入改制、改型期的一种综合性工作流程和工作模式，也是当前社会发展中最值得我们关注和重视的一个工作流程和工作体系。其次，在目前的社会发展中，施工单位和施工企业逐步进人了转型时期，在工作的过程中那些实力较强的单位和企业逐步建立了自己的监理部门和监理子公司，这也就造成了劳动力密集工种工作量的不断扩大，同时也容易造成整个工程施工队伍出现整体素质下滑的现象。再次，建设单位和行政主管部门在工作的过程中由于工作量过大，而无法合理、充分的对于工程中存在的种种问题都加以总结和完善，这也就使得工程中必然存在着一定的不足和相关的缺陷，给工程施工质量带来了一定的缺陷和不足，更是严重影响了工程施工效益和工作安全性。
2.2、监理地位较为尴尬
在目前的工程项目中，由于受到我国国情的影响，使得建设单位在整个工程项目中仍然处于一个主体地位，这就造成了多数权利都习惯性的集中在建设单位的掌控之中，工程建设监理制度即使在实行后，建设单位对于工程建设投资控制权仍然留恋，对工程监理单位往往没有实际控制权。监理单位有责无权，监理单位成了施工单位和建设单位之间的“夹心”，对施工过程难以控制管理、实施监督，地位相当尴尬。
2.3 、工程监理招标，引发恶性竞争
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，符合条件的建设工程监理必须实行招标。从行业发展的前景来看，引入竞争机制是对的，但是在工程监理招投标时，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。过低的费用只能造成到场的监理人员服务质量的下降以及素质偏低，影响了整个监理行业的形象，严重影响了工程监理效果。
3、建设工程监理的发展趋势
3.1、工程监理走向项目管理发展
第一，工程监理只是工程施工阶段的监理，而没有工程设计阶段的监理。工程项目管理是从工程的设计阶段开始的，这样在管理过程中就显得更加全面。
第二，工程项目管理的职能和职责更多。从工程监理和工程项目管理的内容上进行分析可以得出工程监理主要是为甲方和乙方提供一些技术技能服务，在管理层而就比较少;工程项目管理是代表业主方，根据合同的规定对整个工程项目组织实施管理和服务。
第三，监理企业参差不齐。目前，我国的监理行业竞争较为激烈，监理取费偏低，导致监理人员工资收入不高，因而监理工作时也不够认真，相关的监理工作人员的技术水平有限，在工程的建设施工过程中，监理也没有完全履行到职责，对于施工现场的一些问题睁一只眼闭一只眼。在很多人型的工程项目中，业主方一般会自己组织一只支队伍班子来进行管理。
监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经
营理念和服务意识，不断拓展经营范围、扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制向
质量、投资、进度、安全、环保全面控制发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。
3.2、取消现行的监理强制性招投标规定
监理是工程服务行业，在国际上并没有强制性招投标的规定。目前很多省市根据《中华人民共和国招标投标法》的要求自己制定了有关招标投标方面的办法和文件，有些省市甚至公然通过招投标来压价，在监理招标投标过程中出现许多不规范的现象，严重违背了工程监理的原则。尽快取消监理招标的强制性规定或出台相应的指导文件，是杜绝压价事件的进一步发生的关键。
3.3 、不断提高从业人员素质
监理企业需要留住高素质监理人才，企业的发展依靠人才。监理企业应该从长远发展的角度考虑人才去留，用好人才，特别是集技术和管理集一体的监理人才。对专业素质过硬，懂管理，擅长用外语交流的中青年要重点培养，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增强企业竞争能力。这类人才对监理企业，乃至行业的影响是不可估量的。随着市场经济的发展，建筑市场竞争机制不断完善，监理企业要想在竞争中立于不败之地，必须修炼内功、吸收营养，提高服务质量。建设主管部门对监理的有关政策应进一步完善，为监理更好地发展提供良好的外部环境。要提高服务水平，就必须组建高素质的监理队伍并不断提高和完善，实行优胜劣汰的淘汰机制，才能走在监理行业的前列。
结语：
随着中国经济与世界经济体系的不断交融，建筑市场也面临着与世界接轨，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，中国企业也要有走出去的目标。
监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。但是，与生俱来的制度缺陷，也不可避免地阻碍了它的发展。当前，处于十字路口的监理行业应该如何走，是每一个从事监理工作和关心监理行业发展的人士要考虑的问题。总之，国家推行工程监理，为监理的发展指出了方向，这既是机遇，也是挑战。
参考文献：
[1]冷建功. 信息系统工程监理发展存在问题及建议[J]. 信息与电脑(理论版),2013,01:146-147.
[2]李兴山,杨上城. 企业工程监理发展[J]. 黑龙江交通科技,2013,02:193.
关键词：建设工程监理 发展 趋势
中图分类号：TU198 文献标识码：A
随着我国市场经济发展的需要，建设工程监理成为我国推行的一项基本制度。在建设工程监理中以法律的形式推行，由此可以看出其必要性以及重要性，同时，为我国工程监理的发展也奠定了坚实的基础。目前，我国与国外发达国家工程监理相比还有一定的差距，工程监理主要还是施工阶段中被应用。
1、工程监理的概述
所谓的建设工程监理是具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理就是在国家有关政策法规的基础上，工程监理的工作依据就是工程的承包合同和监理合同。工程监理的工作内容和权利是很广泛的，比如说：工程监理人员有选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权；工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权；有权要求承包方撤换不称职的现场施工和管理人员等。对于施工过程中出现的各种不符合规范的地方进行指出，并要求施工方进行整改。高工程项目质量十分重要。在工程建设监理工作中，监理师的地位是不容忽视的，是至关重要的，也是整个工程中极为关键和重要的一部分，是通过监理师在工作中认真、全面贯彻和落实国家相关的法律和法规，并且在此基础上利用甲乙双方签订合同为主来进行管理工作，从而使得工程项目效益能够达到相关工作标准。一般情况下，工程监理工作是以国外先进科学技术和我国国情为基础进行综合处理和完善的模式，并在目前能够成为建设领域的一项重大革新与创新。
2、建设工程监理的现状
2.1、工程监理责任不断提升
当前的社会发展现状进行分析，建设市场形势日益嚴峻，监理人在工作的过程中其工作责任逐渐增多，其工作趋势不断朝着复杂化、工作化和全面化发展模式。其中在工作的过程中，工作流程和工作模式主要表现在这几个方面。首先，在工作中部分行为不规范的业主是推卸责任和倾向形式比较明显。其次，施工企业进入改制、改型期的一种综合性工作流程和工作模式，也是当前社会发展中最值得我们关注和重视的一个工作流程和工作体系。其次，在目前的社会发展中，施工单位和施工企业逐步进人了转型时期，在工作的过程中那些实力较强的单位和企业逐步建立了自己的监理部门和监理子公司，这也就造成了劳动力密集工种工作量的不断扩大，同时也容易造成整个工程施工队伍出现整体素质下滑的现象。再次，建设单位和行政主管部门在工作的过程中由于工作量过大，而无法合理、充分的对于工程中存在的种种问题都加以总结和完善，这也就使得工程中必然存在着一定的不足和相关的缺陷，给工程施工质量带来了一定的缺陷和不足，更是严重影响了工程施工效益和工作安全性。
2.2、监理地位较为尴尬
在目前的工程项目中，由于受到我国国情的影响，使得建设单位在整个工程项目中仍然处于一个主体地位，这就造成了多数权利都习惯性的集中在建设单位的掌控之中，工程建设监理制度即使在实行后，建设单位对于工程建设投资控制权仍然留恋，对工程监理单位往往没有实际控制权。监理单位有责无权，监理单位成了施工单位和建设单位之间的“夹心”，对施工过程难以控制管理、实施监督，地位相当尴尬。
2.3 、工程监理招标，引发恶性竞争
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，符合条件的建设工程监理必须实行招标。从行业发展的前景来看，引入竞争机制是对的，但是在工程监理招投标时，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。过低的费用只能造成到场的监理人员服务质量的下降以及素质偏低，影响了整个监理行业的形象，严重影响了工程监理效果。
3、建设工程监理的发展趋势
3.1、工程监理走向项目管理发展
第一，工程监理只是工程施工阶段的监理，而没有工程设计阶段的监理。工程项目管理是从工程的设计阶段开始的，这样在管理过程中就显得更加全面。
第二，工程项目管理的职能和职责更多。从工程监理和工程项目管理的内容上进行分析可以得出工程监理主要是为甲方和乙方提供一些技术技能服务，在管理层而就比较少;工程项目管理是代表业主方，根据合同的规定对整个工程项目组织实施管理和服务。
第三，监理企业参差不齐。目前，我国的监理行业竞争较为激烈，监理取费偏低，导致监理人员工资收入不高，因而监理工作时也不够认真，相关的监理工作人员的技术水平有限，在工程的建设施工过程中，监理也没有完全履行到职责，对于施工现场的一些问题睁一只眼闭一只眼。在很多人型的工程项目中，业主方一般会自己组织一只支队伍班子来进行管理。
监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经
营理念和服务意识，不断拓展经营范围、扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制向
质量、投资、进度、安全、环保全面控制发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。
3.2、取消现行的监理强制性招投标规定
监理是工程服务行业，在国际上并没有强制性招投标的规定。目前很多省市根据《中华人民共和国招标投标法》的要求自己制定了有关招标投标方面的办法和文件，有些省市甚至公然通过招投标来压价，在监理招标投标过程中出现许多不规范的现象，严重违背了工程监理的原则。尽快取消监理招标的强制性规定或出台相应的指导文件，是杜绝压价事件的进一步发生的关键。
3.3 、不断提高从业人员素质
监理企业需要留住高素质监理人才，企业的发展依靠人才。监理企业应该从长远发展的角度考虑人才去留，用好人才，特别是集技术和管理集一体的监理人才。对专业素质过硬，懂管理，擅长用外语交流的中青年要重点培养，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增强企业竞争能力。这类人才对监理企业，乃至行业的影响是不可估量的。随着市场经济的发展，建筑市场竞争机制不断完善，监理企业要想在竞争中立于不败之地，必须修炼内功、吸收营养，提高服务质量。建设主管部门对监理的有关政策应进一步完善，为监理更好地发展提供良好的外部环境。要提高服务水平，就必须组建高素质的监理队伍并不断提高和完善，实行优胜劣汰的淘汰机制，才能走在监理行业的前列。
结语：
随着中国经济与世界经济体系的不断交融，建筑市场也面临着与世界接轨，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，中国企业也要有走出去的目标。
监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。但是，与生俱来的制度缺陷，也不可避免地阻碍了它的发展。当前，处于十字路口的监理行业应该如何走，是每一个从事监理工作和关心监理行业发展的人士要考虑的问题。总之，国家推行工程监理，为监理的发展指出了方向，这既是机遇，也是挑战。
参考文献：
[1]冷建功. 信息系统工程监理发展存在问题及建议[J]. 信息与电脑(理论版),2013,01:146-147.
[2]李兴山,杨上城. 企业工程监理发展[J]. 黑龙江交通科技,2013,02:193.